FEMA 部落事务计划由位于 FEMA 总部的外部事务办公室政府间事务部领导。部落事务团队由国家部落事务顾问领导,负责就与部落国家和部落社区有关的问题向 FEMA 领导层提供建议。该团队履行机构承诺,与位于十 (10) 个 FEMA 地区办事处的 FEMA 地区部落联络员和/或 FEMA 整合团队成员合作,与部落国家进行磋商。地区部落团队优先考虑与各自地区内的各个部落社区进行定期外联和合作,并帮助向国家部落事务顾问通报实地反馈。地区部落联络员和/或 FIT 成员是部落政府的主要联系人,在灾难发生前、发生期间和发生后发挥着重要的跨机构作用。
版权所有 2022,作者 B EN REITER。 * Ben Reiter 是华盛顿特区 Nixon Peabody LLP 项目融资和公共融资业务组的助理律师,也是 2020 年清洁能源领导力研究所研究员。他的业务重点是联邦能源监管和基础设施开发。他要感谢 Kim Cannon 向他介绍印度法律实践以及与部落能源开发相关的法律问题。本文中表达的观点仅代表作者本人,并不一定反映其雇主的观点。所有错误均为作者本人所为。1. D AVID T REUER,《受伤的膝盖的心跳:1890 年至今的美国原住民》452–53 (2019)。2. 参见 Maria Godoy 和 Daniel Wood,《各州的冠状病毒种族差异如何?》,NPR(2020 年 5 月 30 日,上午 6:00),https://www. npr.org/sections/health-shots/2020/05/30/865413079/what-do-coronavirus-racial-disparities-look-like-state-by-state [https://perma.cc/9SHH-GZ55]。3. 本文一般使用美国人口普查定义的术语“美洲印第安人”,与美国原住民权利基金、美国印第安人全国代表大会和美国印第安人国家博物馆的使用一致。使命和历史,N AT'LC ONG.AM.IN NDIANS,https://www.ncai.org/about-ncai/mission-history [https://perma.cc/34LQ-58ZT](上次访问时间为 2021 年 10 月 31 日);常见问题,N ATIVE AM。 R IGHTS F UND , https://www .narf.org/frequently-asked-questions/ [https://perma.cc/7UVY-3K52](上次访问时间为 2021 年 10 月 31 日);FAQ:关于美国原住民的教学与学习,N AT'LM USEUM AM.IN INDIAN ,https://americanindian.si.edu/nk360/faq/did-you-know [https://perma.cc/9LAC-4B57](上次访问时间为 2021 年 10 月 31 日)。但是,当这种用法与个人或部落的自称方式一致,或当这种用法与法定或监管文本一致时,本文偶尔会使用诸如“美洲原住民”或“印第安人”之类的术语。4. Lizzie Wade,《关于美国原住民的 COVID-19 数据是“国家的耻辱”。这位科学家正在为被统计而战,《科学》(2020 年 9 月 24 日),https://www.sciencemag.org/news/2020/09/covid-19-data-native-americans-nat ional-disgrace-scientist-fighting-be-counted [https://perma.cc/CR9T-BJHN](“这种病毒对美国许多土著社区造成了不成比例的损失。”)。 5. Jacqueline Howard,《美国疾病控制与预防中心最新报告称,美国原住民的新冠肺炎发病率增长了两倍多》,CNN(2020 年 8 月 21 日上午 11:00),https://www.cnn.com/2020/08/21/health/covid-19-native-americans-cdc-study- wellness/index.html [https://perma.cc/5WF2-JCW2]。
部署专家,印第安能源政策和计划办公室 作为部署专家,托马斯(简称“汤米”)负责协助部署主管实施办公室的部署计划:技术援助、财政援助以及教育和能力建设。琼斯博士来自俄克拉荷马州琼斯,是俄克拉荷马州切诺基族、纳克内克原住民村的登记公民,也是阿拉斯加布里斯托尔湾原住民公司的原住民股东。他拥有生物学和西班牙语的学士学位、保护生物学和环境科学的硕士学位以及自然资源和美国印第安人研究的博士学位。
蒙大拿州公共卫生和人类服务部的行为健康和发育障碍部门发现,需要为美洲印第安人社区的药物滥用预防提供更多资源。本文件的目标是为部落社区提供他们可以实施的药物滥用预防计划,这些计划具有文化相关性,适合其社区,并有文件证据表明它们在部落人口中是有效的。大多数传统的预防计划都是基于解释性的变化理论,这些理论可能与部落社区不符。本文件中列出的计划以文化习俗和传统为基础,旨在承认和认可土著思维方式。我们希望部落国家可以使用本文件来确定和实施具有文化相关性的计划,以有效预防其社区中的药物滥用和其他行为健康挑战。以下页面将概述用于评估每个计划有效性的来源,定义不同的证据级别,并提供有关部落国家如何在其学校和其他社区环境中实施这些计划的信息。
国土安全部特别事件计划 (SEP) 负责管理全国特别事件数据调用 (NSEDC),这是一个年度流程,依靠各州和领地的自愿参与来收集其管辖范围内发生的事件的信息。每年,州和地方当局自愿向 NSEDC 提交 40,000 多个事件。主要数据收集期从 8 月的第一周开始,持续六周,然后在 9 月中旬结束。SEP 全年继续接受事件提交,作为“短期通知事件”——即在六周数据调用期之外提交的事件。提交给 NSEDC 的所有事件都会收到一个特殊事件评估评级 (SEAR),该评级使用基于风险的分析方法进行应用。有关 SEAR 或国家特别事件数据调用的问题可直接发送至 DHS 特别事件计划:DHSSpecialEvents@hq.dhs.gov。
“俄克拉荷马州的部落民族对我们州的积极影响是无可估量的,”俄克拉荷马州印第安博彩协会主席 Matthew L. Morgan 说道。“通过我们的博彩业,我们雇用了 75,000 多人,大部分在农村社区。我们修建道路和医院,投资公立学校和大学,并创建项目为需要帮助的人提供服务,”Morgan 说道。“我们为我们的过去感到自豪,对现在发生的事情感到兴奋,并决心为下一代留下一个可以让他们引以为豪的行业和俄克拉荷马州。”
健康与安全法典第 124595 节。 – 设立美国印第安人健康政策小组 (AIHPP),就实施印第安人健康计划所需的资源、优先事项、标准和指导方针水平以及其他州健康计划向美国印第安人提供的服务水平向 DHCS 提供建议。主任还可以就计划问题向政策小组以外的个人和团体寻求建议。 2009 年美国复苏与再投资法案第 5006 (e) 节 – 要求 DHCS 在 Medi-Cal 州计划中建立部落咨询流程。医疗保险和医疗补助服务中心 (CMS) 于 2012 年批准了 DHCS 部落咨询州计划修正案 (SPA) 12-002。SPA 12-002 概述了 DHCS 在向 CMS 提交 SPA、豁免和示范项目提案之前,就直接影响印第安人、印第安人健康计划或城市印第安人的 Medi-Cal 事宜向所有部落和印第安人健康计划指定人员以及城市印第安人组织寻求建议的流程。 2011 年州长行政命令 (EO) B 10-11 – 要求每个受行政控制的州机构和部门都应鼓励与加州部落进行沟通和协商。2019 年的 EO N-15-19 重申了该 EO。
《部落减灾规划手册》(简称《部落手册》)是部落政府用来制定符合《联邦法规》第 44 篇第 201.7 节(44 CFR § 201.7)要求的减灾计划的工具。它侧重于部落如何制定减灾计划以降低自然灾害的长期风险的实用方法。它是 FEMA 于 2017 年发布的《部落减灾计划审查指南》的配套手册。《部落减灾计划审查指南》旨在帮助联邦官员审查和批准部落减灾计划,而《部落手册》旨在帮助部落政府制定这些计划。重要的是要记住,减灾计划没有必需的格式或大纲。法规仅管理自然灾害规划,但部落可以选择同时规划自然灾害和人为灾害。法规描述的是应该做什么,而不是计划应该如何写,因此部落应该可以自由地以符合其治理和传统的方式制定和组织计划。
部落减灾规划手册(部落手册)是部落政府用来制定符合《联邦法规》第 44 篇第 201.7 节(44 CFR § 201.7)要求的减灾计划的工具。它侧重于部落如何制定减灾计划以降低自然灾害的长期风险的实用方法。它是 FEMA 于 2017 年发布的部落减灾计划审查指南的配套手册。虽然部落减灾计划审查指南旨在帮助联邦官员审查和批准部落减灾计划,但部落手册旨在帮助部落政府制定这些计划。重要的是要记住,减灾计划没有必需的格式或大纲。法规仅管理自然灾害规划,但部落可以选择同时规划自然灾害和人为灾害。法规描述的是应该做什么,而不是计划应该如何写,因此部落应该可以自由地以符合其治理和传统的方式制定和组织计划。