■日本大使在大会上的发言 ・日本于2016年提议就人工智能展开国际讨论,并一直在国际舞台上引领讨论。日本在世界上第一个制定人工智能社会准则。 ・联合国教科文组织是联合国负责教育和科学的专门机构,其成员包括众多发展中国家和发达国家。考虑到发展中国家的公平入学、培养正确意识、促进教育等,联合国教科文组织制定建议书,指出各方应尊重的人格尊严、尊重人权和基本自由等价值观,以及安全、保障、隐私和数据保护等原则,并指出成员国应采取的政策,具有重要意义。 ・在联合国教科文组织的努力下,原东京大学教授须藤治为专家委员会做出了贡献,日本政府也提供了资金支持。 ・从将发展中国家,特别是非洲和小岛屿发展中国家(SID)纳入人工智能社会的角度来看,联合国教科文组织的人工智能伦理建议具有重要意义,我们希望在未来为这种合作做出贡献。
• 以人权为基础 • 人工智能的开放性:数据、知识、市场和机遇 • 人工智能发展的包容性访问 • 人工智能治理的多利益相关方方法 • 跨领域问题:人工智能与性别平等、人工智能应用 非洲的人工智能
2021 年春季,通过与参与实施该战略的内部和外部利益攸关方进行广泛磋商,对该战略进行了最终评估。根据评估,该战略的问题陈述、总体目标和主要论证思路是合理的,有助于教科文组织应对 2015 年对 2010-2015 年期间的上一战略评估中发现的挑战。这三个优先领域范围广泛,对教科文组织和国家职业技术教育与培训系统都具有现实意义。教科文组织还响应不断变化的需求,涵盖了该战略中未明确提及的职业技术教育与培训相关主题,无论是数字化等广泛领域,还是具体的政策干预措施,例如创建职业技术教育与培训卓越中心和创新中心,或引入微型或数字证书。教科文组织内部的协调得到了改善,特别是通过内部职业技术教育与培训社区,以及教科文组织与外部合作伙伴之间的协调,例如通过 UNEVOC 网络和职业技术教育与培训机构间小组 (IAG-TVET)。通过使用更标准化的方法、指南和工具,可以进一步提高效率。
该报告呼吁提高人们对技术中性别平等问题的认识,并提倡积极了解如何想象、设计和开发一种解放性的人工智能,以破坏消费主义、种族主义、性别二元论和异性恋父权制的社会规范。在加勒比小岛屿发展中国家,性别偏见和刻板印象在不同程度上普遍存在,具体取决于接受评估的国家和可用数据。例如,调查结果表明,牙买加的男性被视为“咄咄逼人、强大、冷漠和控制欲强”,而女性则被描绘成“被动、养育、顺从和情绪化”。这些观念可能为人工智能系统从有偏见的数据集中学习提供了肥沃的土壤。因此,加勒比国家也有可能让基于人工智能的技术延续现有的性别刻板印象。这种风险发生在更广泛的加勒比环境中,其特点是应对人工智能及其可能对社会造成的破坏性影响的政策或战略有限。虽然人工智能技术往往在全球北方国家得到开发,但人工智能在加勒比小岛屿发展中国家却无处不在,而且往往是看不见的,因为它已经融入了人们的环境中。
与此同时,东南亚国家联盟 (ASEAN) 打算在 2015 年底前建立东盟经济共同体,将这一广阔地区转变为共同市场和生产基地。计划取消对人员和服务跨境流动的限制,预计将促进科学技术合作,从而加强新兴的亚太知识中心。技术人员流动性的提高应该会给该地区带来好处,并加强东盟大学网络的作用,该网络已有 30 个成员。作为东盟经济共同体谈判进程的一部分,每个成员国都可以表达其对特定研究重点的偏好。例如,老挝政府希望优先考虑农业和可再生能源(第 27 章)。
与此同时,东南亚国家联盟(ASEAN)计划在 2015 年底前成立东盟经济共同体,将这一广阔地区转变为共同市场和生产基地。计划取消对人员和服务跨境流动的限制,预计将促进科技合作,从而加强新兴的亚太知识中心。技术人才的更大流动性将为该地区带来福音,并加强东盟大学网络的作用,该网络已有 30 个成员。作为东盟经济共同体谈判进程的一部分,每个成员国都可以表达其对特定研究重点的偏好。例如,老挝政府希望优先考虑农业和可再生能源(第 27 章)。
图 2.1:2001-2011 年企业研发趋势 ...................................................................................................................................................................... 58 图 2.2:全球创新者类型 ...................................................................................................................................................................................... 61 图 2.3:金砖国家企业创新率 ............................................................................................................................................................................. 62 图 2.4:2014 年欧盟企业评选出的最具企业研发吸引力的国家 ............................................................................................................. 63 图 2.5:2003-2014 年 FDI 数据库中项目数量趋势 ............................................................................................................................. 64 图 2.6:2003-2014 年知识型 FDI 项目趋势 ............................................................................................................................................. 66 图 2.7:受调查国家中拥有内部或外部研发的企业................................................................................................................... 70 图 2.8:
图 1:2007 年美国各研究类型和资金来源的 GERD(%) 33 图 2:1990-2007 年美国各资金来源的 GERD 34 图 3:1990-2006 年八国集团 GERD 趋势 35 图 4:1995-2008 年美国高科技产品贸易差额 40 图 5:1994-2004 年美国跨国公司海外子公司的研发活动区域份额(%) 43 图 6:1989-2005 年美国知识产权贸易收入和支出 44 图 7:2007 年美国各执行部门和资金来源的基础研究(%) 46 图 8:2006 年美国大学研发活动(按研究类型和资金来源划分)(%) 47 图 9:授予女性的博士学位份额美国公民,1985 年、1995 年和 2005 年(%) 49 图 10:1985 年至 2005 年美国公民获得的科学和工程博士学位,按少数族裔划分 49 图 11:1985 年至 2005 年在选定的科技领域获得的学士学位 51 图 12:1985 年至 2005 年在美国选定的科技领域获得的博士学位 52
图 1:2007 年美国各研究类型和资金来源的 GERD(%) 33 图 2:1990-2007 年美国各资金来源的 GERD 34 图 3:1990-2006 年八国集团 GERD 趋势 35 图 4:1995-2008 年美国高科技产品贸易差额 40 图 5:1994-2004 年美国跨国公司海外子公司的研发活动区域份额(%) 43 图 6:1989-2005 年美国知识产权贸易收入和支出 44 图 7:2007 年美国各执行部门和资金来源的基础研究(%) 46 图 8:2006 年美国大学研发活动(按研究类型和资金来源划分)(%) 47 图 9:授予女性的博士学位份额美国公民,1985 年、1995 年和 2005 年(%) 49 图 10:1985 年至 2005 年美国公民获得的科学和工程博士学位,按少数族裔划分 49 图 11:1985 年至 2005 年在选定的科技领域获得的学士学位 51 图 12:1985 年至 2005 年在美国选定的科技领域获得的博士学位 52
图 1:美国 GERD 支出,按研究类型和资金来源划分,2007 年(%) 33 图 2:美国 GERD 支出,按资金来源划分,1990-2007 年 34 图 3:八国集团 GERD 支出趋势,1990-2006 年 35 图 4:美国高科技产品贸易差额,1995-2008 年 40 图 5:美国跨国公司海外子公司在海外开展的研发活动的区域份额,1994-2004 年(%) 43 图 6:美国知识产权贸易收支,1989-2005 年 44 图 7:美国基础研究,按执行部门和资金来源划分,2007 年(%) 46 图 8:美国大学研发,按研究类型和资金来源划分,2006 年(%) 47 图 9:博士学位所占份额1985 年、1995 年和 2005 年授予美国女性公民的博士学位(%) 49 图 10:1985 年至 2005 年授予美国公民的科学和工程博士学位(按少数族裔划分) 49 图 11:1985 年至 2005 年在选定的科技领域获得的学士学位 51 图 12:1985 年至 2005 年在美国选定的科技领域获得的博士学位 52