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2023 年决策记录 - Willow 总体发展规划最终补充环境影响声明
ANILCA 阿拉斯加国家利益土地保护法 APE 潜在影响区域 BLM 土地管理局 BT1 熊牙钻井地点 1 BT2 熊牙钻井地点 2 BT3 熊牙钻井地点 3 BT4 熊牙钻井地点 4 BT5 熊牙钻井地点 5 CAA 清洁空气法案 CPAI 康菲阿拉斯加 CRSA 科尔维尔河特别区域 CWA 清洁水法案 判决记录 地区法院 美国阿拉斯加地区法院 DOI 美国内政部 DS2P 库帕鲁克钻井地点 2P EFH 基本鱼类栖息地 EIS 环境影响声明 EO 行政命令 ESA 濒危物种法案 FLPMA 联邦土地政策和管理法案 GMT 大驼鹿牙 GMT-2 大驼鹿牙 2 LS 租赁条款 MDP 总体发展规划 MLA 矿产租赁法案 NEPA 国家环境政策法案 NHPA 国家历史保护法案 NMFS 国家海洋渔业局NPR-A 阿拉斯加国家石油储备 NPRPA 海军石油储备生产法案 NRHP 国家历史名胜名录 NSB 北坡自治市镇项目 Willow 总体发展计划 项目发起人 ConocoPhillips Alaska, Inc. ROD 决策记录 ROP 所需操作程序 ROW 通行权 SHPO 州历史保护官 SDEIS 补充环境影响声明草案 TLSA Teshekpuk 湖特别区域 USACE 美国陆军工程兵团 USFWS 美国鱼类和野生动物管理局 WOC Willow 运营中心 WPF Willow 加工厂 WQC 水质认证
特朗普-万斯 2024 年总统过渡团队来自
尽管水力发电对于电网的可靠性和弹性具有重要价值，但现有的基载、零排放水力发电的未来却面临风险。人们没有采取足够的措施来应对迫使水电运营商提前退休的挑战，危及大约 40% 的现有非联邦水电站。新开发还存在大量低效的障碍，限制了所有者和开发商选址和建设新的水力发电技术的能力。政策建议下面，国家水电协会 (NHA) 概述了即将上任的特朗普政府的一系列行动，这些行动将极大地改善新的和现有水电、抽水蓄能和海洋能技术的监管和经济格局。有关更多详细信息，下面的附录提供了具体问题的示例，确定了适当的机构，并提供了支持 NHA 政策解决方案的引文。在头100天里，总统应该发布行政命令，使水电和抽水蓄能有助于确保美国的能源主导地位，具体方式如下：1.指示美国陆军工程兵团（USACE）和美国垦务局（Reclamation）成为联邦能源管理委员会（FERC）非联邦水电许可的合作机构。这将有助于实现非动力水坝的发电潜力，这类水坝占美国水坝的97%。2.指示美国内政部（Interior）、美国商务部（Commerce）和美国农业部（Agriculture）在行使联邦能源管理委员会许可程序中的强制性条件权力时更加高效，并专注于具体水电项目的影响。3.指示美国鱼类和野生动物管理局（USFWS）、国家海洋渔业局（NMFS）、美国森林服务局（Forest Service）和环境保护署（EPA）提高其在非联邦水电许可和开发方面的协调和效率。
沙漠柳树贝斯项目环境和社会影响分析沙漠柳树是一个150兆瓦的容量电池储能项目
沙漠柳树贝斯项目环境和社会影响分析沙漠柳树是一个150兆瓦的电池能量存储项目，将在位于德克萨斯州中洛锡安的大约13英亩未开发的土地上建造。在操作过程中，没有永久雇员会占用该设施。Esvolta认识到操作的重要性，考虑到我们对环境和当地社区的影响。对于沙漠柳树项目，我们委托第三方顾问进行研究，以评估该项目对环境和社会资源的影响。研究及其发现的摘要如下。生物威胁和濒危物种的第三方顾问进行了桌面关键问题分析（CIA），目的是确定该地点是否存在任何受到威胁和濒危物种。中央情报局确定某些州和联邦上列的物种可能由于存在合适的栖息地而可能发生。根据这些发现，该项目告知美国鱼类和野生动物服务公司（USFWS），该项目对联邦威胁物种，管道plover和红结无效，并且该项目“可能影响”联邦濒危物种，百年式起重机。在现场完成了包括Hooping Crane在内的受威胁和濒危物种的培训。湿地和水体通过桌面审查和行人调查为该地点编写了湿地描绘报告，该报告在项目现场确定了包括流在内的水体。该项目旨在避免对湿地和水道的影响。美国陆军工程兵团对该项目进行了审查，并发布了有关湿地在该地点的位置的批准的管辖权决定和初步的管辖权决定。土地第三方顾问对项目现场进行了I期环境地点评估。第一阶段没有确定站点上存在的任何公认的环境条件（REC），受控的REC或历史记录。第一阶段确定了某些最小情况，包括在现场存在持续的历史农业活动，除了沿项目边界存在垃圾和拒绝外，还可能表明浅层土壤中的残留农药或除草剂。水
2024年8月21日主题：提案请求六英里CR ...
该项目是一项工程可行性研究，用于替换60岁，尺寸较小的六英里小溪涵洞，其中有两个大型敞开式桥梁：一个用于西行的交通，另一项用于向东行驶。这些相邻的敞开式桥梁将提供一个地下通道，当与野生动植物排除围栏结合到结构上时，这是一种可靠的工具，可以减少WVC，同时为许多陆地和水生植物提供合适且安全的交叉机会，包括许多陆地和水生植物，包括灰熊，黑熊，埃尔克，埃尔克，埃尔克，鹿和本地鱼类。沿着I-90的东西边界和西边界车道（总计约72,877地线）将动物汇合到开放式桥梁，并将动物汇合到开放式桥梁，并将动物带到西部的Clark Fork River上的现有桥梁。与该拟议项目相关的其他野生动植物特征包括跳外（大约24英里或每1/4英里），双牛后卫以及Huson和Ninemile Interstate Interstate交换的电动垫。这项可行性研究的授予公司通常将负责：•会议：与MDT和合作利益相关者（USFWS，MT FWP，项目支持者等）设立每月更新会议（至少为一小时）。会议会议记录和分钟分钟是奖励公司的责任。其他各种会议可能会在未知的时间表上举行。授予的公司将负责网站的设计，设置和维护。•准备可行性草案报告：编译和分析以前活动期间收集的所有数据和信息，并将此信息以单词格式编译为报告草案。•工程：岩土，液压，桥梁等，必要的研究和分析，以确定建筑可行性•文化资源：进行文化调查和文化清除报告（SHPO/部落）•成本估算•公共宣传和教育：在整个研究中，这将在整个研究中与公共会议，通知，通知，邻近的网站进行协调，并维持邻近的土地阶层和一个维护的土地阶层，并在邻近的土地上进行了一项竞争，并在研究中，并且是一家研究。MDT和合作伙伴将审查和编辑草案，授予的公司将进行修订，并将草案重新提交给MDT进行最终审查。此过程可能会根据对MDT的重新提交草稿的审查重复。•最终需求和可行性报告：如果需要进行最终修订，完成最终格式，并提交给MDT进行最终批准和分发（PDF格式）。最终报告将在该项目的专用网站上向公众提供。
附录 C. 新月城港口 FY24 机构咨询
CESPN-PME 2024 年 5 月 2 日 环境航行和作业科 Vicky Ryan 女士 阿卡塔鱼类和野生动物办公室代理现场主管 美国鱼类和野生动物管理局 1655 Heidon Road 阿卡塔，加利福尼亚州 95521 主题：新月城港联邦航道维护疏浚项目 - 请求与《濒危物种法》裁定一致 亲爱的 Ryan 女士： 根据 1973 年《濒危物种法》第 7(a)(2) 条及其修正案 (ESA；50 CFR 第 402 部分)，美国陆军工程兵团旧金山区 (USACE) 请求美国鱼类和野生动物管理局 (USFWS) 同意我们的裁定，即拟议的 2024 年新月城港维护疏浚可能会影响但不太可能对大理石海鸠 (Brachyramphus marmoratus；濒危)、潮水虾虎鱼 (Eucyclogobius newberryi) 产生不利影响；濒危）和西部百合（ Lilium occidentale ；濒危）。2019 年，一份生物评估 (BA)（附录 A）提交给美国鱼类和野生动物管理局。BA 解决了与新月城港联邦航道维护性疏浚有关的潜在影响，并确定维护性疏浚不太可能对上述三个物种产生不利影响。预计拟议项目的影响将与 2019 年 BA 中包含的影响类似。BA 中描述的保护措施以及下面拟议保护措施部分中列出的保护措施将于 2024 年实施。项目描述拟议项目涉及新月城港联邦航道的维护性疏浚（图 1）和通过管道将材料运输到有益利用地点（图 3）、Whaler 岛或通过疏浚船运输到洪堡公海处置场 (HOODS)——取决于沉积物是否适合放置。拟议项目计划于 2024 年 10 月开始，大约需要 30 天才能完成。新月城港的环境水下工作窗口期为 7 月 1 日至 10 月 15 日；但是，对于拟议的 2024 年行动，美国陆军工程兵团请求延长至 11 月 30 日，以应对恶劣的天气条件。2024 年的疏浚活动将在港口内的三个联邦航道中进行：入口航道、内港盆地航道和码头通道航道（图 2）。内港盆地航道沿内防波堤内侧和尖端延伸 2,200 英尺，在那里它连接到入口航道，这是一条 200 英尺宽的航道，向外延伸 2,200 英尺
陆军部 CESAM-RD-M 十月...
CESAM-RD- M 2024 年 10 月 22 日 SAM-2024-00389-GSC 第 2 页，共 3 页 正在考虑是否可能影响历史遗产。根据 33 CFR 325 附录 C，陆军工程兵团已确定许可区域包括美国水域的整个工程，其中包括拟议填充区域的足迹，以及将用于施工通道和设备和材料分期的部分相邻财产。将咨询国家历史遗迹名录，了解已列入或有资格列入国家名录的财产，这些财产已知存在并将受到拟议工作的影响。莫比尔区正在征求有关许可区域内重要文化和历史遗产的存在或存在可能性的意见。目前，美国陆军工程兵团莫比尔区尚未就该项目对文化/历史资源的潜在影响做出任何决定。将酌情与州历史保护官员和/或联邦认可的美国印第安部落进行进一步协调。濒危物种：对本申请和美国内政部濒危和受威胁野生动植物名单的初步审查表明，已知或预计以下联邦列出的物种会出现在项目区域内：红腹滨鹬 (T)、林鹳 (T)、东部黑秧鸡 (T)、暗色地鼠蛙 (E)、地鼠龟 (T)、环颈鸻 (T)、红海龟 (E)、西印度海牛 (T) 和墨西哥湾鲟 (T)。项目行动区内没有指定的关键栖息地。目前，美国陆军工程兵团莫比尔区尚未就项目对上述物种的潜在影响作出任何决定。将酌情与美国鱼类和野生动物管理局 (USFWS) 和美国国家海洋渔业局 (NMFS) 进行进一步协调。评论：本公告将分发给所有已知的相关人员，以协助美国陆军工程兵团制定决策所依据的事实。为了记录的准确性和完整性，所有支持或反对拟议工作的数据都应以书面形式提交，并详细说明支持或反对的理由。是否颁发许可证的决定将基于对拟议活动对公众利益的可能影响（包括累积影响）的评估。该决定将反映国家对重要资源的保护和利用的关注。合理预期从该提案中获得的利益必须与其合理可预见的损害相平衡。将考虑与该提案相关的所有因素，包括其累积影响；其中包括保护、经济、美学、一般环境问题，湿地、历史财产、鱼类和野生动物价值、洪水灾害、洪泛区价值、土地使用、航行、海岸线侵蚀和淤积、娱乐、供水和保护、水质、能源需求、安全、食品和纤维生产、矿产需求、财产所有权考虑以及总体而言人民的需求和福利。
陆军部 CESAM RD-A 2024 年 6 月 25 日...
CESAM RD-A 2024 年 6 月 25 日 公告编号SAM-2024-00565-MDJ 第 3 页，共 4 页 建议避免使用现场 0.17 英亩湿地。目前，美国陆军工程兵团 (USACE) 移动区尚未核实申请人的避免和最小化努力是否充分。缓解：申请人已提议通过从经批准的缓解银行购买补偿缓解信用来补偿对现场低地硬木湿地的不可避免的永久性影响。水质：申请人已根据《清洁水法》第 401(a)(1) 条向阿拉巴马州申请认证。完成所需的广告和公众意见审查后，阿拉巴马州环境管理局 (ADEM) 将作出与水质认证相关的决定。历史遗产：根据《国家历史保护法》第 106 条和 33 CFR 第 325 部分附录 C，本通知中定义的承诺正在考虑对许可区域内的文化和历史遗产产生影响的可能性。根据 33 CFR 第 325 部分附录 C，莫比尔区已确定许可区域包括整个项目的占地面积。将咨询国家历史遗迹名录，了解已列入或有资格列入国家名录的遗产，这些遗产已知存在并将受到拟议工作的影响。莫比尔区正在征求有关许可区域内重要文化和历史遗产的存在或存在可能性的意见。上述许可区域目前正在接受地区考古学家的审查，以确定是否存在重要的文化和历史遗产。濒危物种：对本申请和美国内政部濒危 (E) 和受威胁 (T) 野生动植物名单的初步审查表明，拟议活动可能会对许可区域流域内可能存在的下列濒危或受威胁物种产生潜在影响：东部靛蓝蛇 (Drymarchon couperi) (T) 和北长耳蝙蝠 (Myotis septentrionalis) (T)。项目行动区域内没有指定的关键栖息地。项目行动区域内没有指定的关键栖息地。目前，美国陆军工程兵团移动区尚未就该项目对上述物种的影响做出最终决定。与美国进一步协调。目前，美国陆军工程兵团移动区尚未对可能存在于许可区流域内的濒危或受威胁物种做出最终决定：东部靛蓝蛇（Drymarchon couperi）（T）和北长耳蝙蝠（Myotis septentrionalis）（T）。鱼类和野生动物管理局（USFWS）和国家海洋渔业局（NMFS）将酌情进行调查。本通知是向美国野生动物管理局提出的请求，要求提供有关任何列出的濒危和
联邦公报/第 90 卷，第 6 期/2025 年 1 月 10 日，星期五/...
美国国家海洋渔业局 (NMFS) 已采纳海洋能源管理局于 2024 年 7 月 26 日向环境保护局提交的最终环境影响报告编号 20240137。NMFS 是该项目的合作机构。因此，根据 CEQ 法规第 1506.3(b)(2) 节，无需重新发布该文件。环境影响报告编号 20250002，草案，FHWA，HI，Honoapi'ilani 公路改进项目，意见征询期结束时间：2025 年 2 月 24 日，联系人：Paul La Farga 808–541–2704。 EIS No. 20250003，最终版，DHS，IBWC，GSA，德克萨斯州，拟议对位于德克萨斯州埃尔帕索的美洲大桥陆路入境口岸进行现代化改造，审查期结束：2025 年 2 月 10 日，联系人：Karla R. Carmichael 817-996-9475。EIS No. 20250004，草案，USACE，马里兰州，Sparrows Point 集装箱码头，意见征询期结束：2025 年 3 月 21 日，联系人：Maria N. Teresi 410-962-4252。EIS No. 20250005，草案，BLM，俄勒冈州，Bridge Creek 区域分配管理计划，意见征询期结束：2025 年 2 月 24 日，联系人：Don Rotell 541-573-4400。 EIS 编号 20250006，最终版，USFWS，俄勒冈州，埃利奥特州立研究森林栖息地保护计划，审查期结束日期：2025 年 2 月 10 日，联系人：Shauna Everett 503–231–6949。环境影响报告编号 20250007，最终版，美国林业局，ID，内兹珀斯-克利尔沃特国家森林土地管理计划，审查期结束：2025 年 2 月 10 日，联系人：Sara Daugherty 208–963– 4206。环境影响报告编号 20250008，草案，美国土地管理局，亚利桑那州，兰尼格拉斯平原能源中心项目，意见征询期结束：2025 年 2 月 24 日，联系人：Derek Eysenbach 602–417– 9505。环境影响报告编号 20250009，草案，美国国家核安全局，新墨西哥州，洛斯阿拉莫斯国家实验室持续运行的场地范围环境影响声明草案，意见征询期结束：2025 年 3 月 11 日，联系人：Stephen Hoffman 505–665– 8980。环境影响报告编号 20250010，草案，FTA，德克萨斯州，奥斯汀轻轨一期项目，意见征询期结束：2025 年 3 月 11 日，联系人：Terence Plaskon 817–978–0573。EIS 编号 20250011，最终版，TVA，MS，新喀里多尼亚天然气厂项目，审查期结束：2025 年 2 月 10 日，联系人：Erica McLamb 423–751–8022。EIS 编号 20250012，最终版，OSM，MT，Spring Creek 矿，审查期结束：2025 年 2 月 10 日，联系人：Marcelo Calle 303–236–2929。修订通知：
野生动物事件报告和处理系统 (WIRHS)
美国鱼类和野生动物管理局 (USFWS) 要求报告受《白头鹰和金雕保护法》、《濒危物种法》和《候鸟条约法》保护的鸟类的死亡情况。PacifiCorp 打算报告风电项目整个生命周期内发现的所有鸟类和蝙蝠死亡情况，作为项目运营和监测工作的一部分。本野生动物事件报告和处理系统 (WIRHS) 手册的目的是规范和描述风电项目人员针对风电项目中发现的野生动物事件采取的行动。本手册旨在为遇到野生动物事件的人员提供工作指导，以履行 PacifiCorp 报告鸟类和蝙蝠事件的义务。PACIFICORP 政策 PacifiCorp 的员工或分包商有责任遵守所有环境法律和法规。风电项目中出现的大多数鸟类都受到联邦《候鸟条约法》的保护，鹰则受到《白头鹰和金雕保护法》的进一步保护。候鸟条约法案 1918 年的候鸟条约法案 (MBTA) 是美国候鸟保护的基石。MBTA 为 836 种候鸟提供保护，包括水禽、滨鸟、海鸟、涉禽、猛禽和雀形目鸟类。一般而言，MBTA 保护美国境内除鸡科（高地猎鸟）、岩鸽、欧洲八哥和家麻雀以外的所有鸟类。 白头鹰和金雕保护法案 1940 年 6 月，国会签署了白头鹰和金雕保护法案 (BGEPA)。该法案为白头鹰和金雕提供了额外保护。违反 BGEPA 的处罚最高可达 250,000 美元和/或 2 年监禁（违反将被定义为重罪），组织罚款将加倍。濒危物种法案 1973 年通过了《濒危物种法案》（ESA），以保护濒危和受威胁物种并提供保护其生态系统的方法。根据 ESA，联邦机构被指示利用其权力保护列出的物种以及可能在不久的将来列入名单的“候选”物种，并确保联邦机构的行动不会危及这些物种的继续生存。与 MBTA 和 BGEPA 一样，修订后的 ESA 禁止捕捞根据该法案列为受威胁或濒危的物种。PacifiCorp 的 WIRHS 将在风电项目的整个生命周期内有效。 WIRHS 旨在提供一种记录和收集风力发电项目中发现的鸟类和蝙蝠死亡情况的方法，以尽量减少和避免吸引食腐野生动物。PacifiCorp 员工和分包商有责任向相关人员或您的直属主管报告所有鸟类和野生动物事件。
陆军部 CESAM RD-A 2023 年 3 月 20 日......
CESAM-RD-A 2023 年 3 月 15 日 公告编号 SAM-2022-00859-CDJ 第 2 页，共 3 页 避免和最小化：申请人对使用各种配置的替代项目设计进行了分析，并得出结论，拟议的设计将满足项目的目的和需求，同时尽可能避免水生资源。申请人还提议实施最佳管理实践。美国陆军工程兵团 (USACE) 移动区目前尚未核实申请人的避免和最小化努力是否充分。 缓解：申请人提议通过从获准的湿地缓解银行购买湿地缓解信用来抵消对湿地的影响。美国陆军工程兵团 (USACE) 移动区目前尚未核实申请人的缓解努力是否充分。水质：申请人将根据《清洁水法》第 401(a)(1) 条向阿拉巴马州申请认证。完成所需的广告和公众意见审查后，阿拉巴马州环境管理局 (ADEM) 将在规定的合理时间内做出有关水质认证的决定。历史遗产：根据《国家历史保护法》第 106 条和 33 CFR 第 325 部分附录 C，本通知中定义的项目正在考虑影响许可区域内的文化和历史遗产的可能性。根据 33 CFR 第 325 部分附录 C，莫比尔区已确定许可区域包括美国水域的整个项目，包括整个商业园区的占地面积。将咨询国家历史遗迹名录，了解已列入或有资格列入国家名录的已知存在且会受到拟议工作影响的遗产。莫比尔区正在征求有关许可区域内重要文化和历史遗产的存在或存在可能性的意见。申请人已提供项目场地的第一阶段文化资源评估。目前，美国陆军工程兵团莫比尔区尚未确定该项目对文化/历史资源的潜在影响。将启动与州历史保护官员和联邦认可的美国印第安部落的进一步协调。濒危物种：对本申请和美国内政部濒危和受威胁野生动植物名单的初步审查表明，已知或预计在项目区域内会出现以下联邦列出的物种：西印度海牛 (T)、林鹳 (T)、阿拉巴马红腹龟 (E)、黑松蛇 (T)、东部靛青蛇 (T) 和墨西哥湾鲟 (T)。项目行动区内没有指定关键栖息地。目前，美国陆军工程兵团莫比尔区尚未确定该项目对上述物种的潜在影响。将根据情况与美国鱼类和野生动物管理局 (USFWS) 和 NMFS 进行进一步协调。评论：此公告正在分发给所有已知的相关人员，以协助美国陆军工程兵团制定决策所依据的事实。莫比尔区正在征求公众、联邦、州和地方机构和官员、印第安部落和其他相关方的意见，以考虑和评估此拟议活动的影响。美国陆军工程兵团将考虑收到的任何意见，以确定