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2025-26 年度预算报告 - 威尔特郡议会
执行摘要 本报告介绍了 2025/26 年度预算提案和 2025/26 至 2027/28 年度中期财务战略 (MTFS)，这将继续为理事会的业务计划及其优先事项的实施提供资源。过去两年采取的在 MTFS 期间的一年多时间内制定平衡预算的方法使理事会在 2025/26 年度处于良好的财务状况。没有提案或依赖储备金来维持下一财年的服务交付，预算提案还支持在未来为废物转化留出资金，以确保实现满足环境和监管要求所需的变革。2024 年 11 月 28 日发布的 2025 至 2026 年地方政府财政政策声明列出了地方政府资金的重点方向，即根据市政税收收入筹集能力和匮乏指标，将资金用于那些被视为“最需要”的理事会。它还确认 2025/26 年的财务结算将只有一年。在此公告之后，国务大臣于 2024 年 12 月 18 日宣布了 2025/26 年的临时地方政府财政结算，其中仅提供了 2025/26 年的一些指示性资金价值。按照标准，最终地方政府财政结算预计将在 2 月初至 2 月中旬完成，尽管临时和最终资金公告之间的其他变化可能很小，但这些变化可能为时已晚，无法纳入本报告。如果对资金做出更改，将适当提出建议。由于中期财政结算涵盖三年的时间，这个为期一年的资金状况带来了很多不确定性，尤其是 2025/26 年新的拨款资金分配发生变化，而这是因为议会不太可能从政府获得额外资金。由于政府更迭带来的政府变化和国家举措的压力仍然存在进一步的不确定性。这种不确定性影响了中期财政预算期的后半部分，尽管如果通过商业税等机制提供资金发生根本性变化，风险仍然很大，但在这一领域，资金假设仍然是谨慎的。由于资金范围广泛，以及政府和国家举措变化的不确定性，目前还没有在中期财政预算期内完全平衡预算的提议。预算缺口并不像
威尔特郡气候策略讨论文件
•车辆将是电动的，尽管预计里程不会显着下降，到2035年，消费者的潜在节省为80亿英镑•通过公共交通，步行和骑自行车将需要增加。•空中旅行和相关基础设施的增长幅度为6％，但随着低碳平面变得可行，可能会再次增加•航班的排放将被树木植入的排放所抵消 - 由航空公司资助，使航班更昂贵•能源更易于续签，而能源将是可更新的，并且有大量的离岸风能。氢和核也将在全国范围内成为其中的一部分。•随着传输和热量的电气，电力的使用将增加，并且将更新网格基础设施以实现分散和智能的能源产生和存储技术•房屋将更加节能，成本会被节能所抵消。燃气锅炉将被淘汰，需要新的房屋才能进行低碳加热，例如热泵•低碳工业，例如那些建造可再生能源安装或使用新技术改造的房屋的碳工业，将在英国创造成千上万的就业机会•供应链将在整个供应链中降低碳的直接和间接范围•在碳中降低碳和不断的碳化力•开发和不断发展的碳溶解•碳的整体范围，并进行整体融合，并进行整体融合，并进行整体融合，并融合，并进行整体融合，并进行整体融合，并进行整体融合，并创造出来的碳群体，并将其置于碳和地区的范围内。捕获，使用和储存技术•到2030年，肉类和乳制品的消费将需要减少约20％，而不是完全转向无肉饮食，只要减少其他地区的排放量•英国在林地地区将增加40％。有些人将可以使用，有些将是商业林，有些将受到自然的保护•需要提高粮食生产并更有效，而农场将得到支持，以帮助应对气候变化并增加生物多样性•自然恢复计划和环境土地管理计划有助于隔离碳，减少洪水范围，减少洪水范围，为人们和野生动物
威尔特郡议会战略环境评估...
1. 简介 1.1 本文件对进行梅尔克舍姆联合社区计划 (JMNP) 草案战略环境评估 (SEA) 的必要性进行了修订的筛选决定。此前已于 2020 年 1 月 31 日至 2020 年 3 月 6 日期间进行了磋商，但规划提案已发生变化，因此作出此修订决定。 1.2 威尔特郡议会作为 SEA 法规 2 下的“负责机构” 1 ，负责对 JMNP 草案进行筛选。它将确定该计划是否可能产生重大环境影响，从而确定是否需要进行 SEA。 1.3 该过程根据欧洲指令 2001/42/EC 3 的要求进行，该指令通常称为战略环境评估 (SEA) 指令，已通过 SEA 法规转化为英国法律。 2. 立法要求 2.1 2011 年地方主义法案要求社区规划符合欧盟立法。本报告中概述的筛选程序符合 SEA 指令和法规的要求，如本文件第 1 节所述。 2.2 SEA 法规第 5 条要求对规划进行环境评估，评估内容如下：
威尔特郡核心战略可持续性评估（...
b) 就 SA 报告开展磋商；c) 在决策过程中考虑 SA 报告和磋商结果；d) 在采用核心战略时提供信息并说明如何考虑环境评估结果。 2.2 SA 在核心战略的制定过程中很早就开始了。SA 越早开始越好，最好是在制定计划或方案的同时开始。威尔特郡核心战略的 SA 以前威尔特郡地区当局在 2009 年 4 月之前完成的 SA 工作为基础；有关这方面的更多信息可从 http://www.wiltshire.gov.uk/ldfsustainabilityappraisal.htm 获取。SA 范围界定报告 2.3 在完成这项初步工作之后，威尔特郡议会为核心战略准备了一份 SA 范围界定报告。这份范围界定报告最终形成了一个可持续发展目标框架，随后用于评估核心战略的影响并确保可持续发展和环境考虑贯穿整个核心战略。 SEA 条例第 12 条要求就 SA 报告中应包含的“信息范围和详细程度”做出决定。咨询机构 - 英国自然保护署、环境署和英国遗产 - 需要就此范围界定工作进行咨询。2.4 SA 范围界定报告草案的咨询于 2009 年 1 月 12 日至 2009 年 2 月 16 日进行，不仅涉及三个咨询机构，还涉及广泛的其他利益相关者。范围界定报告的修订版于 2010 年 4 月发布，其中考虑了通过公众咨询活动收到的所有意见。2012 年 2 月，理事会还编写了范围界定报告的附录，为威尔特郡核心战略的 SA 进程提供最新的证据基础。 2.5 有关所制作的所有范围界定文件的更多详细信息，包括所进行的咨询的详细信息，可在 http://www.wiltshire.gov.uk/ldfsustainabilityappraisal.htm 上查看。其中包括一份 SA 范围界定报告社区参与声明，其中总结了收到的所有回复以及理事会对这些回复的回应。SA 报告 2.6 制作了 SA 报告的各个版本并征求了意见，包括对 2007 年审查前后建议的核心战略修改的评估。
威尔特郡住房用地分配计划
与环境署讨论了个别场地的洪水和地表水排水考虑因素以及累积开发的影响；与公路局讨论了任何可能减轻对战略公路网 (SRN) 影响的考虑因素，特别是索尔兹伯里的潜在场地分配；与自然英格兰讨论了场地特定的景观考虑因素；与自然英格兰讨论了生物多样性考虑因素；与历史英格兰讨论了场地特定的遗产考虑因素；以及与新森林国家公园管理局讨论了可能增加休闲用途对新森林国家公园的影响。确保未来的开发有助于解决和管理埃文河、其支流和周围集水区的磷酸盐水平。
威尔特郡吉普赛人和旅行者发展计划文件
2. 摘要 2.1 审查分为两个阶段进行——首先，制定计划中分配候选地点的评估框架；其次，使用评估框架制定基于标准的计划政策。 2.2 制定评估框架时，对核心政策 47 的标准 (i)-(ix) 进行了初步审查。审查旨在提高其适用性，并根据战略和特定地点的相关性对它们进行区分。必要时，标准进行了调整、扩展或删除。战略和特定地点标准的应用记录在单独的选址报告和附录中。 2.3 评估框架随后为制定基于标准的政策提供了信息，以评估计划期间可能出现的地点。这导致对标准进行了一些更改，以确保该政策适用于申请人和决策者，并且具有足够的灵活性，同时与当前的国家和地方规划政策保持一致。 2.4 审查过程如下图 1 所示。
威尔特郡联合当地健康和福祉策略
该策略是基于需要的证据而制定的，并使董事会能够专注于四个主题领域，在这些领域可以产生最大的影响，从而确保每个人都能获得我们对自己的朋友和家人期望的机会和服务。我们知道我们的人口正在老龄化（到2040年，我们的85％和人口的预测增加了87％）。我们还知道，在威尔特郡，某人的出生和长大可以对自己的健康和将会有多长时间产生重大影响，可悲的是，大流行进一步加剧了这些健康不平等。我们希望确保每个人都可以在威尔特郡蓬勃发展。实现这一目标将明确关注减少不平等现象，同时与社区建立联系，以鼓励当地行动并更好地调整我们的服务提供以反映当地需求。
斯温顿和威尔特郡经济战略 2025-2036 内阁...
执行摘要 本文向威尔特郡议会内阁提交了《2025-2036 年斯温顿和威尔特郡经济战略》以供批准。该战略还将于 2025 年 2 月 4 日提交给斯温顿自治市议会内阁批准。政府要求制定斯温顿和威尔特郡的经济战略，作为将地方企业伙伴关系 (LEP) 职能转移给上级地方当局的政策的一部分，该战略的完成也是 2024/25 年的核心融资条件。该战略的目的是提出实现未来十年经济增长所需的战略重点。它还为未来制定“地方增长计划”的要求设定了更广泛的背景，即需要政府资助来实施或支持工程的资本投资重点。斯温顿和威尔特郡地方企业伙伴关系 (SWLEP) 的职能于 2024 年 4 月 1 日移交，SWLEP 团队于 2024 年 6 月 1 日移交给威尔特郡议会，作为经济和复兴部门内的斯温顿和威尔特郡商业和增长部门运营。威尔特郡议会和斯温顿自治市议会之间有联合治理安排，以监督商业和增长部门的运营和管理，包括建立一个商业增长委员会，当地称为经济顾问委员会 (EAB)。其作用是充当该地区的商业代言人并对战略经济计划发表评论。已与官员和 SWBGU 商业参与小组一起咨询了 EAB。附录 1 中提交给内阁的战略版本是该战略的预设计版本。
威尔特郡地方规划 - 选址方法 (...
2.地方规划审查所依据的战略与威尔特郡核心战略所依据的战略相同。因此，在考虑提前提供土地以满足 2020 年至 2038 年期间该县的发展需求的方案时，战略住房和就业场所交付的主要重点仍然集中在威尔特郡的主要定居点上。主要定居点是主要定居点和集镇。战略住房和经济土地可用性评估 1 (SHELAA) 提供了一个可供选择地点的土地池。SHELAA 是土地所有者和潜在开发商正在推广开发的土地的登记册。提交土地进行审议，然后进行评估，然后才有可能纳入威尔特郡议会的计划以及教区和镇议会的邻里计划。3.土地是否适合开发取决于规划准备过程中对场地的评估，而不是场地是否纳入 SHELAA。4.2021 年，理事会就地方规划提案进行了非正式磋商（“第 18 条”磋商）。当时，理事会就每个主要定居点 2 提供的“合理替代”场地池进行了磋商。本次磋商收到了一系列回应，在某些情况下，这些回应提供了有关可考虑场地池的额外证据。在一些地方，提交了额外的场地，随后对其进行了评估，并在适当的情况下将其添加到场地池中。相反，一些站点被从站点池中删除，因为不再有证据表明它们仍然可用和/或能够考虑潜在分配。
威尔特郡地方规划审查栖息地法规评估
2007 年英格兰和威尔士发布的《栖息地条例》修正案确认了对开发计划进行 HRA 的要求 1 ；目前适用的版本是《栖息地条例 2017》（经修订） 2 。因此，在编制地方规划审查时，法律要求 WC 进行 HRA。WC 可以委托顾问代表其进行 HRA 工作，然后将这项工作（本报告中记录的工作）报告给 WC 作为“主管当局”并由其考虑。WC 将考虑这项工作，并且只有在认为该计划不会对任何欧洲场地的完整性 3 造成不利影响时，才可以推进地方规划审查。政府的在线规划实践指南 (PPG) 中也提到了当局在编制地方规划时必须遵守《栖息地条例》。