媒体所有者,出版商和编辑:联邦欧洲和国际事务部裁军,军备控制和非扩展少数派兹普茨8,1010 Vienna +43(0)50 11 50 50-0 BMEIA.GV.GV.AT作者:裁定,军备控制和非预订局的武器,军备控制和非预订部:欧洲和国际事务部:
联合国裁军研究所(UNIDIR)是联合国内的一个政府间组织,负责裁军和安全研究。裁军研究所位于瑞士日内瓦,是双边和多边裁军和不扩散谈判的中心,也是裁军谈判会议的所在地。该研究所探讨与各种现有和未来军备以及全球外交和当地根深蒂固的紧张局势和冲突有关的当前问题。自 1980 年以来,裁军研究所一直与研究人员、外交官、政府官员、非政府组织和其他机构合作,充当研究界和政府之间的桥梁。裁军研究所的活动由政府和捐助基金会的捐款资助。该研究所的网站网址为:
2021 年,裁研所就广泛的裁军和全球安全问题开展了研究。其核心工作方案侧重于常规武器和弹药、大规模毁灭性武器和其他战略武器、空间安全、安全与技术以及性别与裁军,此外还有一个关于中东无大规模毁灭性武器区进程的特别项目。2021 年研究的重点领域包括外层空间、核风险、新技术的风险和好处、新出现的生物威胁以及安全、军备控制、预防冲突、发展与建设和平之间的相互联系。裁研所充当桥梁建设者,促进国家和非国家裁军利益攸关方之间进行包容、透明和协作的对话,这对于在正式场合取得进展至关重要。该研究所在全球范围内建立安全和裁军问题方面的知识和能力,其网络政策门户网站和其他创新工具提高了透明度,其对非法小武器和简易爆炸装置的研究有助于拯救生命。传统上,该研究所还向各国和多边机构提供持续的、往往是谨慎的技术支持。
2023年10月2日,星期一,允许我首先祝贺您,Rytis Paulauskas大使,任命您担任第一委员会第78届会议主席,并在本届会议上保证南非的全力支持与合作。南非与代表非洲集团,不结盟运动和新议程联盟发表的声明保持一致。主席,我们的会议是在我们的集体和平与安全处处于关键时刻的同时,以不确定性和国际紧张局势与核力量的不确定性和日益增加的核心紧张局势,这些核力量直接和间接地相互冲突,重大的裁军和非扩散的担忧浮出水面。正是在这样一个关头,我们需要采取紧急行动来寻求解决方案,并应对影响国际社会,国际安全和裁军的挑战和威胁,这正是第一委员会要承担的任务。七十八年前,在第二次世界大战之后,已作出了承诺,以使子孙后代摆脱战争的祸害。实现和平与稳定并追求裁军从未如此重要。主席,裁军和国际安全领域的各种挑战仍然存在,而新的威胁继续以惊人的频率出现。全部消除所有大规模杀伤性武器仍然是南非的主要外交政策优先事项之一。
免责声明:本报告是作为布拉格和平研究中心研究实习(于 2021 年 7 月至 2021 年 10 月期间实施)的一部分编写的,该中心由欧盟 (EU) 不扩散与裁军联盟资助,是欧盟一项大型教育计划的一部分,旨在培养下一代学者和不扩散政策和规划从业人员的能力。本文表达的观点为作者的观点,并不一定反映布拉格和平研究中心、欧盟不扩散与裁军联盟或网络其他成员的观点。
2008 年 2 月 12 日俄罗斯联邦常驻代表和中国常驻代表致裁军谈判会议秘书长的信函中的“防止在外空放置武器和防止对外空物体使用或威胁使用武力条约”更新草案,联合国文件CD/1839 (2008 年 2 月 29 日);2014 年 6 月 10 日俄罗斯联邦常驻代表和中国常驻代表致裁军谈判会议代理秘书长的信函中的“防止在外空放置武器和防止对外空物体使用或威胁使用武力条约”更新草案,联合国文件CD/1985 (2014 年 6 月 12 日);另见美国常驻代表 2008 年 8 月 19 日致函《关于防止在外层空间放置武器或对外层空间物体使用或威胁使用武力的条约草案的分析》。致裁军谈判会议秘书长,联合国文件。CD/1847(2008 年 8 月 26 日);Fabio Tronchetti 和刘浩,《2014 年更新的 PPWT 草案:切中要害还是偏离目标?,33 S PACE P OL ’Y 38(2015 年)。
有效的多边主义是促进国际和平与安全、应对裁军和不扩散努力面临的当代挑战的必要条件。冠状病毒病(COVID-19)大流行凸显了加强多边主义、加强国际合作和建立更强大的联合国是当务之急。印度总理纳伦德拉·莫迪在大会第七十六届会议上的讲话中回顾说,如果联合国要保持其相关性,就必须提高其效力和可靠性。印度作为 2021-2022 年期间的安理会非常任理事国,曾两次担任安理会主席。在担任主席期间,印度提请世界关注影响国际和平与安全的重要问题,包括海上安全、维和和反恐。在当前地缘政治发展的背景下,印度坚信必须尽一切努力推进裁军领域的多边主义,为全球和平与安全做出有意义的贡献。印度的核政策历史为我们展现了其不懈倡导多边努力实现全球全面彻底裁军的决心。早在 1953 年,印度的努力就促使大会第 715 (VIII) 号决议第 1 段确认了其“真诚希望尽早达成一项全面协调的计划,在国际监督下管制、限制和裁减所有武装力量和所有军备,消除和禁止原子、氢、细菌、化学和所有其他战争和大规模毁灭性武器,并通过有效措施实现这些目标”。印度坚信,一个无核武器的世界对世界各国来说更为安全,这一信念今天与 1954 年一样坚定,当时印度成为世界上第一个呼吁达成“暂停协议”的国家,在全面裁军协议取得进展之前禁止核试验。印度很早就认识到,不扩散核武器条约本身不是目的,而只是实现全面彻底裁军这一目的的一种手段。1965 年,印度与不结盟运动的其他七个国家在十八国裁军委员会会议上提交了一份关于不扩散核武器的联合备忘录,其中呼吁在不扩散努力的同时或之后采取切实行动。
14 Weeden, Brian。nd “2009 年铱星-宇宙碰撞情况说明书”。安全世界基金会。访问日期:2021 年。https://swfound.org/media/6575/swf_iridium_cosmos_collision_fact_sheet_updated_2012.pdf。 15 “空间站空间碎片和载人航天器”。2021 年。美国宇航局。https://www.nasa.gov/mission_pages/station/news/orbital_debris.html。 16 “国际法律制定者面临的空间碎片难题 - Room: The Space Journal。”nd Room, The Space Journal。访问日期:2021 年。https://room.eu.com/article/space-debris-conundrum-for-international-law-makers。 17 Robinson, Tim。2014 年。空间碎片:法律问题。 https://www.aerosociety.com/news/space-debris-the-legal-issues/。18 “外层空间——联合国裁军事务厅。”和联合国。访问日期:2021 年。https://www.un.org/disarmament/topics/outerspace/。19 Janelle, Chantelle。2008 年。“国际空间站宇航员可以使用枪支。”WIS-TV。https://www.wistv.com/story/7875955/international-space-station-astronauts-have-access-to-a-gun/。
在此背景下,联合国裁军研究所 (UNIDIR) 和联合国裁军事务厅 (UNODA) 根据大会第 76/231 号决议第 6 段,与 OEWG 主席共同组织了一次商业行为体和民间社会代表感兴趣的代表闭会期间磋商会议。此次磋商于 2023 年 1 月 25 日在 OEWG 第三届会议之前举行,旨在探讨这些实体对太空安全和可持续性的看法,并研究非政府实体如何为创造和平和安全的太空环境做出贡献。此次磋商汇集了来自太空界不同部门的代表。它能够为主席提供深刻见解,并让各国代表更广泛地了解对太空系统威胁的看法。