欧洲和美国日益扩大的数字鸿沟 © 欧洲投资银行 2020 年 EIB 工作文件 2020/07 2020 年 4 月 作者 Désirée Rückert(欧洲投资银行) Reinhilde Veugelers(鲁汶大学、布鲁盖尔研究所和 CEPR) Christoph Weiss(欧洲投资银行) 这是 EIB 经济部的出版物 关于 EIB 经济部 EIB 经济部的使命是提供经济分析和研究,以支持银行的运营以及确定其定位、战略和政策。该部门由 40 名经济学家组成,由主任 Debora Revoltella 领导。economics@eib.org www.eib.org/economics 免责声明 本出版物中表达的观点为作者的观点,不一定反映欧洲投资银行的立场。EIB 工作文件旨在促进及时交流研究成果。它们不受 EIB 标准的文字编辑或校对的约束。 pdf: QH-BK-20-007-EN-N ISBN 978-92-861-4683-1 ISSN 2599-736X DOI 10.2867/222528
下表 A 至表 I 涵盖了欧洲投资银行集团支持的主要行业。表格中区分了可能有资格获得欧洲投资银行集团支持的主要活动和不能获得支持的主要活动。尽管我们已尽一切努力做到全面,但考虑到欧洲投资银行集团活动的范围,难免会出现遗漏。在这种情况下,欧洲投资银行集团服务部门将应用协调框架中提出的基本逻辑对此类遗漏的操作进行评估。在向各自的理事机构提交此类操作以供批准时,欧洲投资银行和欧洲投资基金将明确表示这不在商定的协调框架范围内,并及时告知主管机构所采用的解释。本附件第二部分介绍了第一部分所述的框架如何应用于欧洲投资银行集团的不同产品。
下表列举了可能有助于欧洲投资银行气候行动和环境可持续性目标的投资活动类型。在欧洲投资银行的中介债务产品(多受益人中介贷款等)中,金融中介机构可以做出合同承诺,在所谓的“绿色窗口”下将欧洲投资银行的资金分配给有助于气候行动和环境可持续性目标的投资和活动。
执行摘要 本报告总结了审计委员会 (AC) 在 2021 年的工作成果。基于这项工作,并在去年报告中阐述的工作和建议的基础上,AC 提出了关键的意见和建议。今年的 AC 关键意见分为五个标题: 1.可持续性和商业模式; 2.集团协调; 3.财务报告; 4.集团信息和通信技术; 5.欧洲投资银行审查和评估流程 (EIB REP) 和 BBP。AC 的工作职责和范围由欧洲投资银行的《章程》和《议事规则》决定。此项职责规定了三项职责:I. 审计欧洲投资银行(以下简称“银行”)和欧洲投资银行集团 1(以下简称“集团”)的账目,审计委员会主要依赖外部审计师;II.核实欧洲投资银行的运营是否以适当的方式进行,同时考虑到:监控内部控制环境、风险管理、合规和内部审计活动;III.核实银行活动是否符合最佳银行实践 (BBP)。2021 年,审计委员会通过以下方式履行了职责:− 发布截至 2021 年 12 月 31 日的欧洲投资银行和欧洲投资银行集团财务报表,该报表已提交给欧洲投资银行董事会并构成欧洲投资银行集团年度报告的固有组成部分,以及− 编制本年度报告。2021 年,欧洲投资银行集团参与实施了欧盟制定的多项高级举措和金融工具,例如 InvestEU、睦邻、发展和国际合作工具 (NDICI) – 全球欧洲(全球门户下)2。欧洲投资银行集团的另一个范式转变是实施气候战略和气候银行路线图 (CBR),自 2021 年 1 月 1 日起生效。乌克兰局势的不断发展正在给邻近地区和全球带来地缘政治不确定性。这些事件正在欧盟内部的经济、金融部门、供应链和移民领域产生影响。虽然银行必须继续在其公共政策授权范围内运作,但它可能需要增加对乌克兰及其成员国(尤其是与冲突相邻的成员国)的支持,为项目提供援助和融资,包括与能源安全相关的项目。在财务可持续性方面,AC 承认,该银行在气候银行路线图和 InvestEU 下开展的活动预计将改变其业务的性质和风险状况,并影响其商业模式。2021 年对于该银行的许多客户和业务而言是动荡的一年。展望未来,该银行可能不得不在不断变化的业务假设下运营,以适应不太
在欧盟,创新型企业缺乏合适的融资,这限制了企业的发展能力。清洁技术创新者也不例外。资本市场不发达是部分原因,欧盟金融部门主要以银行为基础。由欧洲投资银行 (EIB) 和欧洲投资基金 (EIF) 组成的欧洲投资银行集团在应对这一挑战方面处于领先地位。作为全球最大的多边融资机构,欧洲投资银行集团仅在 2023 年就向全球提供了近 880 亿欧元的贷款,其中一半以上用于气候行动和环境可持续性。欧洲投资银行集团通过从银行贷款和担保、直接融资和担保、种子资本、风险资本支持到中小企业 (SME) 战略风险债务等机制,为从初创企业到成熟企业的各类参与者提供支持。为了弥补扩大规模的融资缺口,欧洲投资银行集团推出了由欧洲投资基金管理的基金中的基金——欧洲科技冠军计划(ETCI)和以准股权产品为重点的欧洲投资银行扩大规模计划(ESI)。
自 2019 年通过欧洲投资银行能源贷款政策和 2020 年通过欧洲投资银行集团气候银行路线图以来,该行一直将其能源活动与《巴黎协定》的气候目标保持一致。到 2021 年底,我们已逐步取消对依赖未减排化石燃料(包括天然气)的能源项目的支持。欧洲投资银行能源贷款政策侧重于四个优先事项:释放对能源效率的投资、实现能源供应脱碳、支持创新低碳技术以及投资更安全的支持性基础设施。欧洲投资银行能源贷款从 2020 年的 116 亿欧元大幅增加至 2023 年的 213 亿欧元,用于支持能源效率和可再生能源、能源创新、储存和新能源网络基础设施。
免责声明本文件中表达的观点是作者的观点,不一定反映了维也纳国际经济学研究所(WIIW),欧洲投资银行(EIB)或奥地利国家银行(OENB),其管理层或其各自股东的立场。报告中的结论是对参与机构的自愿,公共和无约束力的。他们旨在将中央,东欧和东南部国家的竞争地位告知市场参与者,决策者和公众。不应将其解释为对未来政策选择的限制,包括融资决策。EIB工作论文旨在促进及时的研究结果交换。它们不受标准EIB复制或校对的约束。
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