我们感谢 Rustam Abuzov、Jonathan Bonham、Bruce Carlin、Florian Ederer、Alex Frankel、Jorge Guzman、Danielle Li、Hong Luo、Song Ma、Gustav Martinsson、David Robinson、Scott Stern、Joachim Tag、Toni Whited 以及耶鲁大学、麻省理工学院、莱斯大学和 KWC 创业金融会议的研讨会参与者提供的有益对话、评论和建议。Esther Bailey 和 Yupeng Liu 提供了出色的研究协助。我们感谢创业制图项目和 Jorge Guzman 为本项目提供的数据。所有错误均由我们自己承担。Barrios 衷心感谢芝加哥大学布斯商学院 Stigler 中心和 Centel 基金会/Robert P. Reuss 基金的支持。通讯作者:Yael Hochberg (hochberg@rice.edu),莱斯大学,6100 Main St. MS-531,休斯顿,TX 77005。本文表达的观点为作者的观点,不一定反映美国国家经济研究局的观点。
∗ 我们感谢 NBER 劳工研究会、劳动经济学会、IZA 性别与家庭经济学研讨会、犹他州冬季商业经济学会议、伊利诺伊大学、斯坦福大学、芝加哥大学和耶鲁大学的研讨会参与者提供的宝贵意见。我们还收到了 Judith Chevalier、Dan Knoepfle、Libby Mishkin、Ian Muir 和 Orie Shelef 的宝贵意见,以及 Lindsey Currier 和 Bharat Chandar 提供的宝贵数据帮助。编辑和匿名审稿人提供了非常有见地的评论,大大改进了手稿。Cook:斯坦福大学商学院;Diamond and Oyer:斯坦福大学商学院和 NBER;Hall:Uber Technologies, Inc.;List:芝加哥大学和 NBER。库克是 Uber 的前员工,并保留了公司的股权。List 在我们启动这个项目时是 Uber 的首席经济学家,现在是 Lyft 的首席经济学家。霍尔是 Uber 的现任员工,并保留了公司的股权。
在世界各地的城市演出经济体中的摘要中,平台劳动主要是移民劳动,但是关于零工经济和劳动迁移的交汇处的研究仍然很少。我们在两个行动研究项目中的经验,跨越四大洲的六个城市,教会了我们平台工作如何影响移民工人的结构性脆弱性。这使我们提出了两个应该重新校准零工经济研究议程的主张。首先,我们认为平台劳动同时降低了工作条件,同时为移民提供了急需的机会来改善其生计。第二,我们争辩说,作为员工作为员工的重新分类本身不足以应对移民演出工作的危害。相反,我们需要在移民,社会福利和就业法规的交汇处进行雄心勃勃的政策,以反对全球移民劳动的数字化商品化。
零工经济是指一种以灵活和按需工作安排为特征的生态系统,而不是永久性的全职就业。零工工作一直是劳动力队伍中长期存在的固定工作,包括独立承包商、艺术家和自由撰稿人等角色。然而,随着数字时代的发展,零工经济中出现了新的就业形式。处于这一转变最前沿的是数字平台的出现,它们改变了零工工作的获取和执行方式,从而从根本上重塑了劳动力的动态。在全球范围内,世界银行估计,到 2023 年,在线零工工作将占全球劳动力的 12%1。与此同时,在东盟,零工经济和新兴工作结构的激增是由其蓬勃发展的“互联网经济”推动的——互联网经济指的是所有在线进行的交易。这些发展表明,随着时间的推移,零工经济的影响只会继续增长,并将巩固其在全球经济中的突出地位。
简报还总结了澳大利亚基于平台的护理工作可能存在的风险,并指出了平台工作治理和政策制定需要解决的问题。护理人员为何以及如何使用数字护理平台?与大多数平台工作者一样,护理人员转向数字平台工作以赚取额外收入、获得广泛的工作机会并控制自己的工作时间(Ticona & Mateescu,2018 年;Veen 等人,2020 年)。他们特别寻求能够选择自己的客户并协商适合自己个人情况的工作安排(Khan 等人,2023 年)。护理人员之所以选择平台,是因为这些平台易于注册,而且似乎有很多可用的工作,而不必支付高昂的中介费来找工作。不幸的是,他们发现大多数平台都收取订阅费才能获得所有工作机会。平台通过其网站上的条款和条件来管理与护理人员的关系(McDonald 等人,2021 年)。在接受采访的 38 名护理工作者中,只有 14 名读过条款和条件,其中一半表示他们只是略读或觉得它们令人困惑,但还是注册了。与其他形式的零工工作类似(Jarrahi 等人,2020 年),算法决定了工作者可以看到哪些工作机会以及客户可以查看哪些工作者资料。工作者的位置、客户评论和评分、之前完成的工作数量或会员身份等因素决定了哪些机会会显示给护理工作者,哪些工作者对客户可见。客户负责筛选、面试和与工作者协商付款条件。因此,为了通过数字平台组织护理工作,工作者和客户在开始工作安排之前,通过平台和私下进行了一系列互动(Khan 等人,2023 年)。这与运输或食品配送等行业的工作组织方式不同(Heiland,2021 年)。图 1 概述了工作者如何在平台上注册并与客户互动以组织基于平台的护理工作的过程。
理查德·金·梅隆基金会(基金会)的使命是提高该地区的竞争地位;增强宾夕法尼亚州西南部,特别是匹兹堡市及其社区的活力;保护宾夕法尼亚州西部和其他主要景观的重要栖息地和便利设施。该基金会成立于 1947 年,是宾夕法尼亚州西南部最大的基金会,也是全球 50 个最大基金会之一。该基金会 2020 年年底的捐赠为 31 亿美元,其受托人在 2020 年发放了 1.3 亿美元的赠款和项目相关投资。该基金会将其资金重点放在其 2021-2030 年战略计划中概述的六个相互加强的资助计划上。这些资助计划是:保护;经济发展;经济流动性;健康和福祉;组织效能;以及社会影响投资。所有六个项目均投资于大胆的、基于证据的解决方案,这些解决方案符合基金会的使命并有助于促进积极的变革。
估计此信息收集的公共报告负担平均每份回应 1 小时,包括审查说明、搜索现有数据源、收集和维护所需数据以及完成和审查此信息收集的时间。请将关于此负担估算或此信息收集的任何其他方面的评论(包括减轻此负担的建议)发送至华盛顿总部服务处、信息运营与报告理事会,地址:1215 Jefferson Davis Highway, Suite 1204, Arlington, VA 22202-4302,以及管理和预算办公室、文书工作减少项目(0704-0188),华盛顿特区 20503 1. 仅供机构使用(留空) 2. 报告日期 2001 年 8 月 30 日 3. 报告类型和涵盖日期 报告 2001 年 8 月 30 日
独立承包、自雇和零工:来自加州税务数据的证据 安妮特·伯恩哈特 加州大学伯克利分校 克里斯托弗·坎波斯 芝加哥大学 艾伦·普罗霍夫斯基 特许经营税委员会 阿帕娜·拉梅什 加州大学伯克利分校 杰西·罗斯坦 加州大学伯克利分校 2022 年 7 月 摘要 我们使用来自加州个人所得税申报表的去识别数据来衡量加州独立承包和自雇工作的频率和性质。我们通过纳税申报表上的 C 表和/或收到 1099 表信息申报表来识别此类工作。我们估计,2016 纳税年度 18-64 岁的加州工人中有 14.4% 有一些独立承包或自雇收入;其中约有一半的工人在一年内也从传统的 W-2 工作中获得了收入。我们发现只有一小部分(1.4%)的工人从在线劳动力平台(通常称为零工)获得收入。低收入工人更有可能获得独立承包或自雇收入,并且主要或完全依赖该收入。我们探讨了从事独立承包和自雇的工人的特征及其在家庭类型、地域和行业中的分布。______________________ *我们感谢 Charles Davis、Samantha Fu、Nick Gebbia、John Iselin、Patrick Kennedy、Robbie Linden、Ian Eve Perry、Sarah Thomason 和 Dario Tortarolo 提供的出色研究协助。我们还要感谢 Julie Moreno、Sean McDaniel、Chad Angaretis、Xudong Chen、Bud Flynn 和 Jeff McTygue 帮助我们理解税务数据。该项目部分由美国劳工部学者计划(合同 DOL- OPS-15-C-0060)、阿尔弗雷德·P·斯隆基金会和 Ewing Marion Kauffman 基金会资助。本文中的任何内容都不代表特许经营税务委员会的官方立场。本出版物的内容和表达的观点完全由作者负责,不应归因于 FTB、DOL 或其他资助者,提及的商标、商业产品或组织也不意味着 FTB 或任何作品资助者对其的认可。
劳动所得税抵免 (EITC) 旨在鼓励工作。大量文献记录了 EITC 对劳动力供应和自营职业的影响。现有的大部分研究表明,自营职业对 EITC 的反应主要是报告的变化,而不是就业的实际变化。然而,这可能并不奇怪,因为创业和赚取自营职业收入可能具有风险、不确定性和后勤复杂性,可能会阻止低收入工人为应对 EITC 而从事自营职业。Uber 等零工就业平台的出现可能会降低进入自营职业的门槛。利用州级 EITC 政策和 Uber 在各个市场的推出,我记录了当市场上有零工机会时,自营职业对 EITC 的反应有何不同。我发现,当 Uber 在市场上运营时,EITC 会导致自营职业人数小幅但显著增加。这些影响集中在单户家庭中,导致收入变化,使家庭转向更高的信贷额度。关键词:EITC、自营职业、零工经济、优步