美国正在庆祝与坦桑尼亚建立双边关系 60 周年,代表团欢迎坦桑尼亚总统萨米娅·苏鲁胡·哈桑自 2021 年 3 月上任以来表现出的开放态度,在核心双边和区域外交政策优先事项上与美国加强接触。哈桑总统加强了与国际社会的接触,加强了坦桑尼亚对 COVID-19 的应对,致力于改善商业环境,并采取措施打击腐败和重新开放民间社会空间。虽然这些行动表明总体上是积极的轨迹,但一些与政治反对派接触和解决法律改革有关的声明并没有带来切实的改善。人们还对政府在安全和恐怖主义威胁以及 COVID-19 流行率和其他疾病和潜在流行病信息方面的透明度水平感到担忧。尽管如此,目前的开放接触期是加强双边伙伴关系、巩固过去成功并推进与安全、卫生、教育和经济增长有关的共同优先事项的绝佳机会。该特派团将继续促进对人权、民主自由和法治的尊重,同时促进加强问责制、独立媒体和扩大政治参与,特别是妇女和青年的政治参与。
1. 特派团团长优先事项...................................................................................................... 1
1。Chief of Mission Priorities .....................................................................................................................3
新冠疫情及其影响暴露了秘鲁卫生、经济、政治和社会结构中存在的深层结构性挑战。该国累计确诊病例 230 万,死亡人数超过 20 万。令政府面临的挑战雪上加霜的是,2021 年,秘鲁境内的委内瑞拉移民从 2020 年底的 105 万增加到 132 万,目前秘鲁接收了全球 22% 的委内瑞拉移民和难民。新冠疫情爆发前,秘鲁在传统经济和发展领域取得了持续增长;然而,遗留问题威胁着秘鲁在这些领域的持续成功。改革未能解决秘鲁历史上存在的社会和经济不平等以及普遍存在的腐败问题。该国努力实现其依赖采掘业的经济多元化,并将历史性经济增长的好处惠及农村和弱势群体,这加剧了利马与其他地区之间长期存在的分歧。跨国犯罪组织 (TCO) 利用偏远地区薄弱的制度和缺乏政府干预的现象,从事一系列非法活动。这进一步挑战了秘鲁政治领导层,使其更有效地提供公共服务和经济发展。
美国是卢旺达最大的双边捐助者,我们的关系很亲密,但很复杂。我们对健康,和平与安全,对美国公民的保护,经济增长,教育和民主和治理的投资继续建立机构,建立伙伴关系并增加共同的繁荣。卢旺达的所有美国政府(USG)目标,优先事项和努力旨在改善卢旺达机构和系统的健康和运作。此外,这些目标的进步是相互关联和相互联系的,因此,使馆并未明确优先考虑这些目标。也就是说,我们的ICS战略始于我们的公共卫生目标,鉴于Covid-19-19的当前情况以及我们大部分外国援助都进入与健康相关的计划的现实是适当的。更广泛地说,促进健康的国家和双边关系的咒语 - 在所有ICS优先事项中 - 都是总体的。
布隆迪出现了积极变化之风,这符合美国的战略利益,也使双边接触和美国援助能够进一步加深,这是几十年来(可能是自 1993-2003 年布隆迪内战以来)从未有过的。布隆迪地处长期冲突和不稳定地区的中心,暴力事件频发和社会矛盾重重,阻碍了该国的发展,并使其陷入普遍贫困。然而,2020 年,布隆迪走上了一条新的接触和改革道路。15 年来,布隆迪首次迎来了一位总统,他正带领政府进行积极的改革,即使面对本党主要成员的反对,他也试图扭转多年来消极的国家政策、国际对抗和经济停滞的局面。