包括经营超过50年的植物。为了确保一致的可靠性,我们希望用更有效和弹性的基础来负责任地替换这些资产,这也使我们能够大大减少碳排放。我们的能源基础设施投资将使我们能够在2050年达到实现净零汽车排放的目标。我们正在趋向于2030年发电的二氧化碳排放量减少50%。随着我们发展系统以满足客户的需求,我们在净零排放方面的进步将是恒定的,但不是线性的。我们将继续与利益相关者合作,因为我们寻求必要的规范保守党批准,以便在2035年之前退休我们的老龄化煤炭资产,并将新的,高效的发电资源带到线上 - 以维护客户的负担能力和可靠性。在我们的天然气业务中,我们仍然致力于到2030年实现零甲烷排放的目标。这些能源基础设施投资了我们的工作,以继续使我们的系统与日益严重的天气和其他与气候有关的风险加强。
我们的工作始于美国救援计划,该计划为全国接种了疫苗,为急需帮助的人们提供了即时的经济救济,并向各州和各城市提供资金以维持关键服务的运行。该计划继续对我国的基础设施进行自 1950 年代以来最大的投资。迄今为止,已宣布了 46,000 多个新项目,重建了我们的道路、桥梁、铁路、港口、机场、公共交通、供水系统、高速互联网等。与此同时,我们正在进行世界历史上最大的一笔应对气候变化的投资。我看到了美国人在毁灭性的自然灾害之后表现出的勇气和韧性,在我们重建和增强对极端天气的抵御能力时,我将永远支持他们。我们正在建设一个更清洁、更具弹性和可持续性的电网,并进行自新政以来美国最大的农村电力投资。我们正在振兴几代人以来一直承受有害污染负担的围栏社区。我们正在降低辛勤工作家庭的能源成本,并通过清洁能源突破加强我们的能源安全。我们全面支持先进制造业,确保未来的行业由美国工人在美国制造。
我们的工作始于美国救援计划,该计划为国家接种了疫苗,向不太需要它的人们提供了立即的经济救济,并向各州和城市汇款以保持关键服务的发展。它继续是自1950年代以来国家基础设施的最大投资。迄今已宣布了46,000多个新项目,重建了我们的道路,桥梁,铁路,港口,机场,公共交通,供水系统,高速互联网等。同时,我们正在为与世界历史上的气候变化作斗争最重要的投资。,由于毁灭性的自然灾害,我已经看到了美国人的勇气和韧性,随着我们重建并增强对极端天气的韧性,我将永远支持他们的支持。我们正在建造一个更清洁,更具弹性,更可持续的电网,并使美国自新交易以来对农村电力的最大投资。我们正在振兴栅栏线社区,这些社区承担了几代人的有害污染负担。我们正在降低勤奋家庭的能源成本,并通过清洁能源突破来增强我们的能源安全。全面,我们支持广告流动的制造业,确保未来的行业是由美国工人在美国制造的。
本报告由 Deblina Saha(任务组组长)、Seong Ho Hong、Teshura Nair 和 Apala Bhattacharya 组成的团队编写,Luba Vangelova 提供编辑意见,Pablo Alfaro Chavez 提供设计意见。团队非常感谢 Fatouma Toure Ibrahima(IPG 全球业务部 PPP 组业务经理)的支持和指导。团队感谢 Mark Alexander Giblett(IPG 全球业务部高级基础设施融资专家)、Helen Mary Mar tin(IPG 全球业务部高级 PPP 专家)和 Fernanda Ruiz-Nuñez(IPG 全球业务部高级经济学家)提供的宝贵意见,帮助完成报告。照片来自 Shutter stock.com。本报告描述了私人参与基础设施数据库所示的私人参与基础设施(PPI)。该数据库记录了全球中低收入国家基础设施项目的投资信息。 PPI 数据库代表了研究团队尽最大努力汇编的公开信息,不应被视为全面资源。有些项目(尤其是涉及当地和小规模运营商的项目)往往会被忽略,因为它们通常不会被主要新闻来源、数据库、政府网站和 PPI 项目数据库工作人员使用的其他来源报道。
2000 年联邦《灾害缓解法案》(DMA)要求州和地方政府制定灾害缓解计划,作为获得联邦灾害补助金的条件。波特兰市的缓解行动计划 (MAP) 满足了当地自然灾害缓解计划 (NHMP) 的要求,并满足了波特兰市参与联邦紧急事务管理局 (FEMA) 社区评级系统 (CRS) 的某些要求。该计划描述了对波特兰市构成风险的自然灾害,并概述了波特兰市为减轻这些灾害的有害影响而采取的措施。MAP 汇集了全市正在进行的缓解工作。波特兰市各局负责管理基础设施、规划长期资本改善和社区级投资,并管理各种各样的计划。这些活动在城市抵御自然灾害的能力中发挥着作用。各局现在可以在其正常活动中做很多事情,或者在有机会时可以将其添加到其投资组合中,以降低波特兰遭受自然灾害的风险并提高城市在发生事件时的恢复能力。虽然这些项目和计划在许多其他城市文件中都有体现,但 MAP 是将这些努力汇集在一起的协调计划。
在税收制度低税收弹性的压力下,预算融资已经大大减少。因此,必须用新的融资形式来取代这些逐渐减少的资金来源。本文认为,只有通过适当组织基础设施建设,才能实现基础设施的充分融资。中国向社会主义市场经济的转变为改善基础设施建设提供了新的途径。为了最大限度地发挥市场作为分配机制的效益,中国需要从根本上重新考虑政府在基础设施建设中的任务。一个关键步骤是将政府与企业分开,而《国有企业改制条例》使这一目标更加接近实现。然而,政府在基础设施建设中剩余的作用尚未明确界定;政府和企业的职能分配不完整;一些政府职能尚未找到制度上的归属。此外,在政府间财政改革的背景下,需要解决政府在基础设施建设中各级政府职责的分配问题。最后,金融部门改革为解决基础设施融资问题提供了机会。本文旨在为中国基础设施建设体系的合理化作出贡献。第一部分阐述了政府在基础设施建设中的作用的规范框架,并讨论了政府应如何组织起来履行职能。第二部分介绍了各级政府职能划分的原则。第三部分推导出政府作用对基础设施融资的影响。最后一部分阐述了中国的选择。
大型数字平台,也称为“科技巨头”,现在已成为经济学、管理学、社会学、国际政治经济学、劳动法和劳资关系等多个研究领域的关注焦点。它们的突出地位可能由多种原因造成。首先,数字平台已导致技术经济力量空前集中(Coveri 等人,2022 年;Vasudevan,2022 年)。考虑到美国的主要平台(例如 Alphabet、亚马逊和苹果),它们的整体市值高于日本等国家的 GDP。如果看看阿里巴巴或腾讯等中国同行,情况也是如此(Jia 等人,2018 年;Li 和 Qi,2022 年)。这在很大程度上与平台集中的惊人技术力量有关,从全球范围内人工智能 (AI) 等关键领域的专利分布情况就可以看出这一点:很少有平台占据多数份额,而且集中度越来越高 (Fanti 等人,2022 年;Calvino 等人,2023 年)。因此,平台成为中美之间日益加剧的地缘政治紧张局势的关键利益相关者并非巧合。数字公司直接 (通常是独家) 控制着对经济和军事目的都至关重要的战略知识、基础设施和 (双重) 技术 (Farrell and Newman,2019 年)。反过来,地缘政治紧张局势又加剧了
