能够介绍这份全面的评估报告,阐明了联合国“没有人在编程”原则的实际应用。该报告强调了在解决发展和人道主义议程的发展方面,乌干达许多亚波特群体面临的脆弱性和脆弱性的需求(lnob)。该报告由总理办公室(OPM)通过国家可持续发展目标秘书处(OPM)委托,并与联合国乌干达妇女乡村办公室合作,研究了包容性的基本原则,并与乌干达的服务,生计和福祉相关。它代表了联合国制度与乌干达政府之间合作的一个重要里程碑,以理解和应对我们国家边缘化和脆弱人群所面临的挑战。
Abbreviations and Acronyms AMG Aid Management Guidelines APD Department for Africa, Policy and Development APPR Annual Portfolio Performance Report BDP Bilateral Development Programme CDP Council for Development Policy CEDAW Convention to Eliminate All Forms of Discrimination against Women CFO Chief Financial Officer CSF Country Strategic Framework CSO Civil Society Organisation DAC Development Assistance Committee (OECD) DDD Doing Development Differently DKK Danish Kroner DSIF Danida Sustainable Infrastructure Finance EIA Environmental Impact Assessment ELK Department for Evaluation, Learning and Quality (in Danish) EU European Union FMI Financial Management Interface FRR Final Results Report FRRAT Fragility Risk and Resilience Analysis Tool FRU Department for Financial Management and Support GAD Gender, Age and Disability GRAM Grant Accounts Management HLC High Level Consultations HQ Headquarters HRBA Human Rights-Based Approach INGO International Non-governmental organisation INTOSAI International Organisation of Supreme Audit Institutions IPSAS International Public Sector Accounting Standards ISA International Standards on Auditing JFA Joint Financing Agreement KPPI Key Portfolio Performance Indicators LNOB Leaving No One Behind MEAL Monitoring, Evaluation, Accountability and Learning MFA Ministry of Foreign Affairs MIS Management Information System MPN Mission Preparation Note MRD Human Rights and Democracy (in Danish) NAMA Nationally Appropriate Mitigation Action NAPA National Adaptation Programme of Action
1. 一般背景信息 联合国工业发展组织(工发组织)是联合国的一个专门机构,旨在促进工业发展,减少贫困、实现包容性全球化和环境可持续性。工发组织的使命,如 2013 年工发组织大会第十五届会议通过的《利马宣言》和 2019 年工发组织大会第十八届会议通过的《阿布扎比宣言》所述,是促进和加速成员国的包容性和可持续工业发展。2030 年可持续发展议程和相关的可持续发展目标(SDG)承认,包容性和可持续工业发展作为可持续发展三大支柱的综合方法具有重要意义,将为联合国和各国实现可持续发展的努力提供框架。工发组织的使命在可持续发展目标 9 中得到充分认可,该目标呼吁“建设具有抵御灾害能力的基础设施,促进包容性和可持续的工业化,促进创新”。然而,包容性和可持续工业发展的重要性或多或少适用于所有可持续发展目标。因此,本组织的方案重点分为四个战略优先事项:创造共同繁荣;提高经济竞争力;保护环境;加强知识和机构。2020 年,联合国工业发展组织 (UNIDO) 驻阿根廷、智利、巴拉圭和乌拉圭区域办事处与联合国发展计划署 (UNDP)、联合国妇女署和乌拉圭政府一起申请了联合国联合可持续发展目标基金 (JP) - 第 2 部分:利用额外资金加速实现可持续发展目标(联合可持续发展目标基金成果 2)。题为“乌拉圭可再生能源领域清洁技术解决方案的创新融资:可再生能源创新基金 (REIF)”的提案被选中,将获得联合可持续发展目标基金的支持。拟议计划(REIF)的目的是支持和促进乌拉圭第二次能源转型,符合2030年议程和不让任何人掉队(LNOB)原则,重点是将可再生能源部门转变为整个经济的包容性驱动力。该计划旨在使工业和运输部门脱碳,确保普遍获得可再生能源,并通过降低能源成本和增加女性对清洁能源经济的参与来提高能源部门的创新和竞争力。除了乌拉圭,该计划预计将对发展中国家的创新融资产生强大的示范作用。第二次能源转型预计将实现两个主要目标:
联合国人口基金是联合国性与生殖健康机构,致力于创造一个让每个怀孕都合乎意愿、每次分娩都安全、每个年轻人的潜力都得到充分发挥的世界。人口基金的战略目标是“实现全民性与生殖健康,实现生殖权利,降低孕产妇死亡率,以加快落实国际人口与发展会议行动纲领的议程,通过人口动态、人权和性别平等改善妇女和青少年的生活”。为实现这一目标,人口基金致力于实现三个具有变革性和以人为本的成果:(i) 消除可预防的孕产妇死亡;(ii) 消除未满足的计划生育需求;(iii) 消除基于性别的暴力和有害习俗,包括女性生殖器切割和童婚、早婚和强迫婚姻。这些变革性成果有助于实现可持续发展目标 (SDG),特别是良好的健康和福祉(目标 3)、实现性别平等和增强妇女和女童的权能(目标 5)、减少国家内部和国家之间的不平等(目标 10)以及和平、正义与强大机构(目标 16)。根据 2030 年可持续发展议程的愿景,人口基金方案和项目均在“不让任何人掉队”(LNOB)的原则下设计和实施,这是 2030 年可持续发展议程及其可持续发展目标 (SDG) 的核心变革承诺。方案评估将根据《人口基金如何设计和开展国家方案评估手册》(人口基金评估手册)进行,该手册可在 https://www.unfpa.org/EvaluationHandbook 上查阅。评估的主要受众和主要预期用户是:(i) 人口基金坦桑尼亚国家办事处 (CO); (ii) 坦桑尼亚致力于提高妇女和女童权利、特别是残疾妇女和女童权利的各部委、部门和机构;(iii) 联合国人口基金坦桑尼亚办事处的执行伙伴;(iv) 参与 CLHY 方案干预措施的权利持有者以及代表他们的组织(特别是妇女、青少年和青年以及残疾人)。评估结果也将引起更广泛利益相关者的兴趣,包括当地民间社会组织 (CSO) 和国际非政府组织 (NGO)。评估结果将通过可接受的传统和数字通信渠道酌情传播。评估将由联合国人口基金坦桑尼亚办事处的评估经理管理,并在整个评估过程中得到东部和南部非洲区域办事处 (ESARO) 区域监测和评估 (M&E) 顾问的指导和支持,并与评估参考小组 (ERG) 协商。独立评估员将根据本职权范围 (ToR) 进行评估并准备评估报告。