3. 电网安全面临的灾难性风险.....................................................................................................................................27 极端天气和自然灾害....................................................................................................................................................29 物理攻击.........................................................................................................................................................................................31 网络攻击.........................................................................................................................................................................................32 地磁扰动和电磁脉冲攻击.........................................................................................................................................................34 灾难性风险的共同趋势.........................................................................................................................................................36
本报告中提供的数据由国际移民组织 (IOM) 委托,由多元文化洞察组织作为 GPS 第 15 轮 (R15) 的一部分收集。数据是通过电话访谈收集的,受访者是通过一项具有全国代表性的 20,000 人筛查调查确定的。第 15 轮数据包括 2023 年 11 月 27 日至 12 月 27 日期间对 1,517 名 IDP、1,541 名回归者和 2,002 名非流离失所者的访谈。IDP 的定义是由于 2022 年 2 月的全面入侵而离开家园或居住在惯常居住地之外的人,无论他们是否拥有已登记的 IDP 身份。回归者的定义是经过一段较长的流离失所期(自 2022 年 2 月以来至少两周)后返回惯常居住地的人。所有其余个人均被视为非流离失所者。此外,在特别指出的情况下,9 月 3 日至 25 日收集的第 14 轮 GPS 数据用于补充研究结果。
理解复原力 复原力可以用多种方式定义和处理。就国家复原力指南 (NRG) 而言,复原力是指为威胁和危害做好准备、适应不断变化的条件以及抵御不利条件和破坏并从中快速恢复的能力。由于人、地点和系统相互关联且不断发展,增强复原力需要采取集体方法——包括所有部门和学科、各级政府、私营和非营利部门、学术界、社区、家庭和个人,并考虑复原力的所有方面,例如气候、生态系统、文化、社会、经济、基础设施和灾害复原力及其相互依存关系。增强复原力还要求我们积极改进系统以造福和保护社区,创建全面应对冲击和压力的综合、多目标解决方案,并确保人、地点和系统能够适应和发展,以支持当代和后代的复原力。
科罗拉多州运输部(CDOT)的弹性改进计划(RIP)说明了如何在科罗拉多州的运输系统流程中实施弹性实践。CDOT一直在积极管理风险,最大程度地减少干扰并通过风险和弹性计划来适应条件的进展。科罗拉多州的运输基础设施直接影响了居住在该州的所有人的生活,并提供了一项基本的服务,以支撑州的经济以及人民,商品和信息的流动。保持安全,运作和弹性的基础设施对于旅行者的安全,繁荣和福祉至关重要。弹性成为CDOT的优先事项,此前,2013年沿线灾难造成了9人死亡,并在全州造成了超过40亿美元的损失。该事件对大约500英里的道路和50个桥梁造成了严重损坏,仅在州公路系统上需要超过7.5亿美元的紧急维修。每天,运输系统面临威胁,包括洪水,大火,雪崩,摇滚和其他意外事件。由于气候变化,CDOT正在准备增加极端天气事件以及与人类活动相关的风险。2018年,科罗拉多州运输委员会(TC)采用了政策指令(PD)1905.0建筑韧性到运输基础设施和运营中,以使CDOT能够开始开发方法,以确保科罗拉多州的威胁风险确保该系统能够更好地承受事件的影响并更快地恢复。pd 1905提供了一个共同的弹性定义,指示部门采取主动步骤来管理风险并加强运输系统的弹性,所需的对机动性和运营的运营弹性考虑,并概述了CDOT风险和弹性计划的责任。计划弹性的计划正在全国范围内获得动力,这是基础设施发展和运营中的重要考虑因素。《基础设施投资与就业法》(IIJA,也称为两党基础设施法)建立了促进弹性运营,以实现变革,高效和节省成本的运输(Protect)计划。保护有两个资金计划,旨在有助于运输基础设施的弹性;分配给国家点的公式计划,以及一个有资格的竞争性授权赠款计划,该计划符合多个政府机构的特殊目的地区和公共当局的资格。保护计划提供资金,以确保对科罗拉多州重要的自然危害的抗辩能力,包括气候变化,洪水,极端天气事件和其他自然灾害,通过支持计划活动,弹性改善以及社区弹性和撤离路线。在2045年全州计划中,CDOT包括了弹性附录,以将复原力作为长期计划考虑的重点(见图1)。RIP在该附录上构建,并结合了风险和弹性计划取得的其他进展。此外,RIP解决了保护的规定和规定,以证明
作为受益人,资源所有者,权利持有人,值班人和价值连锁行为者的受益人,其他角色的人。我们的方法优先考虑社区参与和为人类和自然创造价值。为人们创造价值对该计划非常重要,特别是它确保保护工作与人类的福祉交织在一起,从而为所有人带来了更具可持续性和韧性的未来。该计划以与水与环境部(MWE)建立合作伙伴关系而自豪;贸易,工业与合作社(MTIT)旅游野生动植物和古物部(MTWA);国家林业管理局(NFA);乌干达野生动物管理局(UWA);大Virunga景观,种植者和生产者组织中的地方政府;景观中的民间社会组织;毗邻保护区和气候风险地区的社区;以及私营部门参与者的优先价值链。