描述 极端主义 存在于社会大部分群体广泛接受的信仰体系之外的宗教、社会或政治信仰体系,往往被社会大部分群体视为令人反感的。极端意识形态可能寻求从根本上改变政府、宗教或社会的性质,或建立一个以他们的意识形态为基础的社会。 暴力极端主义 为从根本上改变政府、宗教或社会的性质而对暴力进行辩护。这种暴力行为通常针对被视为威胁暴力极端分子成功或生存或破坏其世界观的团体。 恐怖主义 根据新西兰法律,恐怖主义行为是指出于意识形态、政治或宗教动机的行为,包括造成死亡或严重身体伤害的行为,目的是在民众中引起恐慌,或迫使政府做或不做某些事情。
摘要 恐怖主义无国界。过去十年,欧盟逮捕了近 10,000 名恐怖嫌疑人,挫败了 2,000 起袭击事件。恐怖主义威胁与各个国家的历史经验、地缘政治形势、国内外政策、与国际组织的合作以及参与军事任务密切相关。通常,国家成为恐怖袭击的目标,是因为恐怖分子根据特定动机故意选择这些国家,并使用暴力和非法手段。在许多情况下,激进分子的行动得到使用混合战术(包括虚假信息)的恐怖组织的支持。本出版物介绍了最有效的反恐战略,借鉴了 21 世纪受袭击最频繁的欧盟成员国法国的经验,以及北约和欧盟东部边界波兰采取的解决方案。
15 M. U. Quddafi和M. K. Afridi,“ 9/11后场景中的当代PAK-US关系”,《巴基斯坦社会问题杂志》,第1卷。9,2018。16 M. K. Khan和L. Wei,“当朋友变成敌人时:国家国家与德赫里克-I-taliban巴基斯坦(TTP)在巴基斯坦反恐战争中的作用,”《韩国国防分析杂志》,第1卷。28,pp。597-626,2016。17 N. H. Khan,Y。Ju和S. T. Hassan,“建模经济增长和恐怖主义对人类发展指数的影响:从巴基斯坦收集证据”,《环境科学与污染研究》,第1卷。25,pp。34661-34673,2018。
本研究采用文献综述来了解肯尼亚反恐面临的挑战。文献综述的使用为了解肯尼亚反恐所面临的挑战提供了基础。通过这种方法,本研究调查并综合了现有的学术文章、报告、政策文件和相关文献。这项全面的审查为确定影响该国反恐形势的关键概念、历史背景和流行趋势奠定了基础。然后采用主题分析来系统地剖析所审查的文件,以便确定反复出现的主题、关键见解和潜在模式。这种综合方法促进了
i) 信息请求:2024 年初,我们向十家开发了恐怖主义和/或 CSEA 内容检测技术的公司发出了法定信息请求,其中包括几家第 3 部分监管服务提供商。从回复中,我们了解到技术开发人员如何概念化和评估其技术的性能,特别是在部署或向第三方提供之前。ii) 多利益相关方研讨会:2023 年 10 月,我们邀请了 30 个组织参加由市场研究和咨询公司 Ipsos 在 Ofcom 伦敦办事处协调的研讨会。研讨会帮助我们更广泛地了解了利益相关者对最低准确性标准、认证流程和技术通知权力的看法。13 iii) 外部研究:我们于 2023 年 5 月委托了一家外部咨询公司 PUBLIC,以帮助我们更好地了解如何制定认证计划。PUBLIC 的研究着眼于如何从五个部门的 11 种认证方法开发、评估和实施现有的认证流程。14
i)信息请求:2024年初,我们向开发恐怖主义和/或CSEA内容检测技术的十家公司发布了法定信息请求,包括第3部分受监管服务的几家提供商。从回应中,我们了解了技术开发人员如何概念化和评估其技术的性能,尤其是在部署或使其向第三方提供。ii)多利益相关者研讨会:2023年10月,我们邀请30个组织参加由Ofcom伦敦办公室IPSOS协调的研讨会。研讨会帮助我们了解了利益相关者对最低准确性,认证过程和技术通知功率的看法。13 iii)外部研究:我们于2023年5月委托公开咨询,以帮助我们更好地了解如何制定认证计划。公共研究研究了如何从五个部门的11种认证方法中开发,评估和运营现有的认证过程。14
美国国家反恐战略建立在拜登总统下令对国内恐怖主义的全面威胁评估之上,并优先考虑极右翼极端主义。尽管这一概念存在某些缺陷,但该战略通过全面和基于证据的评估承认了这一日益增长的威胁。在本政策简报中,我们强调美国战略是改进欧盟反恐模式的蓝图,并确定了这些框架中的四个共同领域:1)信息收集,2)预防,3)执法,4)建设复原力。我们建议美国和欧盟可以在多机构合作、科技公司监管和打击虚假/错误信息等问题上相互学习对方的做法。此外,美国和欧盟的反恐议程都应在各自的战略中运用性别视角,以确保更细致入微和准确的规划。
个人和社区的安全至关重要。因此,采取积极主动和基于证据的方法预防有针对性的暴力行为的重要性怎么强调也不为过。我们的目标必须是持续改进,因此我们要求所有司法管辖区接受持续的自我评估和计划改进。我们鼓励您利用这个机会重新评估,并根据不断变化的情况、新出现的威胁和新的研究调整您的预防策略。这些计划以及团队合作制定计划的过程有助于司法管辖区掌握避免、阻止和(如有必要)从大规模暴力行为中恢复所需的知识和工具。它们是朝着制定全面战略以应对有针对性的暴力行为和国内恐怖主义肇事者所带来的复杂和多方面挑战迈出的又一步。
吸取经验教训并促进反恐问题上的政策趋同,例如 2024 年 5 月 5 日至 7 日对土耳其进行的正式访问、分别在埃里温(亚美尼亚)、维也纳(奥地利)和布加勒斯特(罗马尼亚)举行的 CCT 第 16、17 和 18 次会议,以及在主持议会反恐协调机制第 4 和第 5 次会议以及共同组织分别在维也纳(奥地利)和伊斯坦布尔(土耳其)举行的关于青年在防止激进化中的作用和保护软目标和宗教场所的第二和第三次政策辩论期间。
土耳其溪管道在黑海海底延伸 930 公里(580 英里),从俄罗斯度假城市阿纳帕到土耳其西北部的基伊柯伊,然后连接到穿过巴尔干半岛到西欧的地面管道。