2 自 2016 年开始,财政部长必须在 2016 年 6 月 30 日之前向众议院金融服务委员会和参议院银行、住房和城市事务委员会提交一份报告,此后每隔一个 6 月 30 日提交一次,直至该计划到期。财政部于 2016 年 6 月 30 日发布了第一份计划有效性报告。请参阅 FIO,《恐怖主义风险保险计划总体有效性报告》(2016 年),https://home.treasury.gov/system/files/311/2016_TRIP_Effectiveness_%20Report_FINAL.pdf。财政部于 2018 年 6 月发布了第二份成效报告。请参阅 FIO,《恐怖主义风险保险计划总体成效报告》(2018 年),https://home.treasury.gov/system/files/311/2018_TRIP_Effectiveness_Report.pdf(2018 年成效报告)。财政部于 2020 年 6 月发布了第三份成效报告。请参阅 FIO,《恐怖主义风险保险计划总体成效报告》(2020 年),https://home.treasury.gov/system/files/311/2020-TRIP-Effectiveness-Report.pdf(2020 年成效报告)。本报告是财政部发布的第四份成效报告。
暴力极端主义包括采用暴力并将其合法化为实现极端意识形态观点和思想的手段的运动和个人。然而,这些运动或个人并不总是从事实际暴力。暴力极端主义可以采取不同的形式,从个人或团体以各种方式支持、策划或煽动他人犯下出于意识形态动机的罪行,到个人或团体对他人进行身体或心理骚扰、威胁或严重伤害。还有一些反民主运动与任何极端主义运动无关,它们提倡反民主目标,例如建立极权主义或神权政体或废除某些群体的基本权利和自由。威胁也来自采用非民主手段但目标更为分散的运动。
3. 自 2018 年发布上一版 CONTEST 以来,英国及其主要盟友的协同反恐努力在很大程度上成功地通过压制最严重的恐怖主义威胁来降低风险。这使得有限的国家安全资源能够重新平衡到其他威胁领域。核心 CONTEST 框架授权政府部门、权力下放的政府、地方当局、前线紧急服务、情报机构和其他合作伙伴共同打击恐怖主义。我们的全球盟友和独立专家认为核心 CONTEST 框架——预防、追击、保护和准备——是世界领先的反恐计划。绝大多数人感到远离恐怖主义,并对政府保护英国免受恐怖主义侵害的能力充满信心。2
正在考虑的问题是什么?为什么需要政府干预?自 2017 年以来,英国经历了数次恐怖袭击,并阻止了另外 37 次袭击阴谋。目前没有强制要求场所考虑恐怖主义威胁并采取相应的缓解措施。公众在超过 928,000 个公共可访问位置 (PAL) 中面临广泛风险 - 被列为国家风险登记册中可能性最高的风险 - 此类袭击的影响超出了直接参与者的范围。几项调查和调查结果以及政府资源与利益相关者的广泛努力都强调了这一风险,但英国 PAL 的安全结果仍然不一致。政府必须立法强制实现保护性安全和准备成果。
去年为 1,571 人。这是该组织自 2013 年活跃以来首次在一年内造成的恐怖主义死亡人数不足 1,000 人。该组织发动的恐怖袭击次数也降至成立以来的最低水平,2019 年该组织发动的恐怖袭击次数为 339 起。然而,尽管伊斯兰国在中东和北非的活动有所减少,但伊斯兰国的附属组织仍然活跃在世界各地,在撒哈拉以南非洲尤为突出,那里伊斯兰国附属组织造成的死亡人数有所增加。27 个国家经历了伊斯兰国或其附属组织发动的恐怖袭击。
摘要:当代恐怖主义的特点是其行动模式复杂且网络化。虽然恐怖主义行为的主要目标保持不变,但袭击环境、策略和工具正在发生变化。国际社会正在采取措施加强反恐系统,但这些都是和平解决方案。这些模型没有考虑混合武装冲突的情况,在这种冲突中,恐怖主义是作战策略的一个要素。这是一种相对较新的现象,对平民尤其危险。混合战争中的恐怖行为不是具有简单行动方案的机制,正如我们试图在本文中展示的那样,它们代表了一种深思熟虑且广泛的行动范围。因此,迫切需要在混合战争威胁的背景下理解恐怖主义(尤其是当恐怖主义行为补充混合战术或显著取代常规战术时)。在实现其战略目标之前,必须认识到这种威胁。从实质性角度来看,本文研究了恐怖主义问题,这是乌克兰武装冲突(通常称为混合战争)的威胁之一。
摘要:俄罗斯和中国在全球和地区层面挑战了自由秩序和法治。特朗普政府推动了对自由国际秩序和美国几个世纪以来一直捍卫的“威斯特伐利亚”国家体系的背离。极端主义在世界各地蓬勃发展,包括撒哈拉以南非洲地区,殖民主义、贫困和伊斯兰主义意识形态的后果助长了这种极端主义。国家地位有限的地区成为失败国家,暴力冲突威胁着地区安全和稳定。俄罗斯从由此产生的权力真空中受益。莫斯科把重点放在了前法国和葡萄牙殖民地国家,莫斯科认为这些国家更容易渗透。在这种情况下,普京可以自由地利用非洲的政治和社会矛盾,破坏西方秩序,甚至冒着伊斯兰恐怖主义崛起的风险。几十年来,俄罗斯军火商一直在非洲各地利用恐怖主义犯罪管道和腐败国家。其中包括 21 世纪初对利比里亚泰勒政权的臭名昭著的支持,其中包括臭名昭著的俄罗斯军火商维克多·布特 (Viktor Bout),他被称为“死亡商人”。合作的基础是国家对犯罪组织出入境港口的控制,以保障利润分享、外交护照(包括相关豁免)和法治,从而确保这些公司的顺利营销。今天,俄罗斯主要从向专制领导人提供“安全”中获益,包括武器销售、反叛乱和反恐行动方面的建议和培训,以换取进入非洲资源和市场的机会。除了基地组织、伊斯兰国 (ISIS)、博科圣地和青年党之外,其他当地伊斯兰组织也在助长撒哈拉以南非洲的恐怖主义。莫斯科对非洲之角特别感兴趣,以控制具有全球重要性的重要贸易路线。关键词:俄罗斯、弗拉基米尔·普京、撒哈拉以南非洲、全球强国、非洲资源、脆弱国家、贫困、极端主义、伊斯兰恐怖主义、博科圣地、ISIS、军火交易、军火工业、厄立特里亚、尼日利亚、加纳。塞内加尔、马里、布基纳法索、莫桑比克、索马里、肯尼亚、南苏丹、非洲之角、后殖民主义、威斯特伐利亚主权、假新闻、法非 JEL 代码:E26、F13、F35、F52、F54、H56、N17、N47、O17、P16、P26、Z13
前言 我要感谢委员会成员在整个写作过程中提供的建议和指导。Phil Williams 博士一直是我忠实的导师和朋友,如果没有他的指导、耐心和幽默,我永远也完成不了这本书。我要感谢 Davis Bobrow 博士的批评和明智建议;感谢 Don Goldstein 博士给予我的持续支持和鼓励;感谢 Dennis Gormley 分享他丰富的经验和见解。我还要感谢一些重要的人,他们提高并塑造了我在情报和反恐方面的通识教育:Javad Sedehi;Gary Langlie;Jim Vaules;Ken deGraffenreid;Mike Waller;John Lenczowski;David Thomas;John Wobensmith;Gene Poteat;Ritchie Martinez;Robert Steele;Bob Heibel;Ben Bell;Steve Edwards;John King;Peter Probst;Ray Batvinis;以及来自移民局、联邦调查局、缉毒局、HIDTA、加拿大皇家骑警和苏格兰场的政府情报和执法官员,我有幸与他们见过或共事过。特别感谢 Bob Ricks、Herb Williams、Mark Potok、Joe Roy 和 Peter Probst 允许我采访他们。俄克拉荷马城预防恐怖主义纪念研究所图书馆馆长 Brad Robison 以及南方贫困法律中心的 Heidi Beirich 和工作人员为我提供了大量的研究帮助。我非常感谢日内瓦学院的 Miriam Fairfield 的参考和指导
该法案的第121(2)(b)条和该法第121(3)(b)条。该法第121(4)节。第17条第232条规定了我们在确定内容“公开”或“私人”传达时必须特别考虑的因素,以处理恐怖主义内容的通知。这些是:a)英国能够通过服务访问内容的个人数量; b)任何可以通过服务访问内容的限制; c)除了最初遇到的内容或其他Internet服务的用户外,可以将内容转发到或与服务用户共享或共享的内容。另请参见OFCOM关于“公开”和“私人”传达的内容指南。该法第125(12)和(13)条。该法第125(10)节。该法第20条第125(5)节。另请参见该法的解释性注释的第598段,该款项解释说,这种变化必须相称。该法第21条第125(2)节。另请参见下面的A6.5(b)段。该法第22条第125(3)和(4)节。另请参见下面的A6.5(b)段。
跨国恐怖组织还对冲突地区以外的第三国进行了对以色列和犹太利益的袭击。据报道,一个与真主党有联系的情节攻击巴西的犹太人目标,于2023年11月被挫败。2023年12月,欧洲当局宣布,包括四名涉嫌哈马斯成员在内的七人因涉嫌涉嫌袭击欧洲的犹太机构而被捕。虽然没有迹象表明新加坡迫在眉睫的威胁,但鉴于与这些团体相关的激进分子以前已经计划并进行了恐怖袭击,因此需要保持警惕。4