国家发展战略“欧洲摩尔多瓦 2030”1.简介 摩尔多瓦共和国正在不断转型,直接受到地区和全球事件的影响:能源和食品成本上涨、俄罗斯联邦侵略乌克兰造成的该地区安全危机、价值链改革,甚至影响农业生产的气候变化。在这种极其困难的背景下,除了应对当前危机所需的短期干预措施外,政府还提议制定中长期发展愿景,以增强我们对未来危机的抵御能力,为国家可持续和包容性发展奠定基础。国家发展战略“欧洲摩尔多瓦 2030”(以下简称“NDS”)是一份具有长期战略眼光的国家文件,指明了国家和社会的发展方向,并根据摩尔多瓦共和国在国家范围内承担的国际承诺的优先事项、目标、指标和具体目标进行了调整,特别是摩尔多瓦共和国与欧盟和欧洲原子能共同体及其成员国之间的联系协议(以下简称“摩尔多瓦共和国 - 欧盟联系协议”)以及作为加入欧盟候选国的地位所产生的承诺,包括“2030 年可持续发展议程”。在 NDS 中,政府提出了国家优先事项,其结构和要素是制定国家战略规划框架的基础,强调了长期相关的愿景、优先事项、目标和干预方向。国家发展战略提出了以人为本的发展愿景,这是基于上一届国家发展战略“摩尔多瓦 2020”实施后得出的结论,根据这一结论,本战略规划文件必须采取整体的人类发展方法(以换取对经济发展狭隘目标的过度关注)。根据这一愿景,人是受益者,而不是发展的资源或工具,发展本身意味着增加福祉的有形内容。因此,国家发展战略设定的发展目标源于现代生活质量概念和国家层面确定的主要问题。国家发展战略中提出的目标满足了社会的严格需求。国家发展战略直接在摩尔多瓦共和国的发展背景下,生活质量最重要的维度是:收入、生活条件、教育、文化、健康、社会团结、尊重人权、对政府的信任、对司法的信任、人类安全和环境质量。
本报告总结了这四个目标下的关键行动,但并非详尽无遗。背景:拜登-哈里斯预防枪支暴力的记录拜登-哈里斯政府减少枪支暴力的工作早在拜登总统建立新办公室之前就开始了。在上一届政府见证了有史以来最大的一年谋杀案增幅之后,拜登总统和哈里斯副总统从执政之初就采取行动减少暴力犯罪。由于美国约 80% 的谋杀案都与枪支有关,因此解决枪支犯罪对于解决暴力犯罪至关重要。拜登总统和哈里斯副总统通过美国救援计划获得了执法和社区暴力干预资金,并宣布了行政行动,以防止枪支落入危险分子之手。到 2022 年中期,拜登-哈里斯政府已经采取了比其他任何政府都多的行政行动来减少枪支暴力。2022 年 6 月 25 日,拜登总统签署了《两党安全社区法案》——这是近 30 年来最重要的枪支暴力预防法。与去年同期相比,2023 年可能是近年来凶杀率下降幅度最大的一年。经过两年半的重大进展,拜登总统和哈里斯副总统的下一步是建立一个白宫办公室,专门协调联邦政府并与枪支暴力幸存者、执法部门、州和地方官员以及社区领导人合作,实现减少枪支暴力的共同目标。在过去的一年里,拜登-哈里斯政府采取了额外的救生行动,凶杀案的减少速度只增不减,司法部报告称,从 1 月到 6 月,凶杀案与去年同期相比下降了 17%。此外,枪支暴力档案馆的数据显示,2024 年迄今为止的大规模枪击事件数量与去年同期相比减少了 20%。生命正在得到拯救,但仍有很多事情要做。在拜登总统和哈里斯副总统的指导下,白宫枪支暴力预防办公室和整个拜登-哈里斯政府将继续每天开展减少枪支暴力和支持幸存者的工作。
在最后一刻的贷款保证中,DOE Green-Lit近23美元的奖励不是释放美国人,而是将近70%流向格兰霍尔姆的家乡密歇根州。谈论可疑数学。能源部是一个能够帮助我们的经济,我们的国家安全以及我们在世界舞台领导的能力的权力。然而,在竞技行政管理下,美国能源部管理不善的联邦贷款计划,垃圾收集了提高消费者价格的规范,并且对支持我们需要的关键基础设施的发展几乎没有做出的作用。前政府所谓的清洁能源政策成为了连接良好的公司的补贴机器,这些机器是数十亿美元的货币,而每天美国人为汽油,电力,电器和杂货支付了更多费用。拜登政府将战略石油储备排放到了几十年来的最低水平。这是一个不幸的举动。他们对环境的武器进行了武器,以阻止关键管道的发展,这使得几乎不可能在全国范围内运输能力,这使我们更加依赖外国能源,将美国的安全置于OPEC和其他广告境内。将要改变。在即将结束的克里斯·赖特(Chris Wright)下,一切都将要改变。克里斯·赖特(Chris Wright)了解到,可忍受的,丰富的能量对我们的国家安全不利。这是使家庭在冬季加热房屋而不会破产的原因。编号取而代之的是,它驱动了国债,并排成了良好的联系。这是使企业能够在全球范围内成长,雇用和竞争的原因;这就是使美国安全,独立和摆脱外国人的想法的原因。在确认听证会上,赖特先生对此发表了很多评论,并承诺要遏制浪费,欺诈和虐待,尤其是在贷款计划办公室,格兰霍尔姆用来以比我们过去几年所见的速度更快地以指数速度提出贷款承诺。这种鲁ck的支出并没有导致消费者的效率或成本节省的突破。克里斯·赖特(Chris Wright)不会将能源部门视为政治恩惠的泥泞基金。不,他的愿景很简单:使母鹿重回正轨 - 重新努力优先考虑能源丰度,技术创新和出口,从而增强了我们在全球舞台上的位置,而不是削弱它。Wright先生还承诺审查DOE的设备和设备标准计划,该计划已成为上一届政府如何提高成本的另一个例子,这都是以节能的幌子。几乎每个美国人都可以证明,这些法规对公共房屋 -
摘要 2019 年建立了一个新的国际演习系列——商业冲刺高级概念训练 (SACT),以推进联合太空行动。商业 SACT 源自与美国太空司令部 (USSPACECOM)、商务部 (DoC) 和美国空军 (USAF) 的早期合作,旨在探索商业公司增强传统太空领域感知 (SDA) 和民用太空交通管理 (STM) 的潜力。SACT 团队认识到商业服务领域存在实质性的 SDA 能力,并相信提供一个在现实事件中合并和试验这些能力的环境可能会加速最先进的发展。从那时起,SACT 商业实验迅速发展,包括美洲、欧洲和太平洋大陆的多个国际合作伙伴。为期一周的太空行动活动系列每年举行三次,包括商业、政府和学术界的广泛参与者,他们合并执行多个日周期。每个周期都经过精心设计,使用现实世界的端到端操作系统来衡量和完善一系列太空操作“期望学习目标”(DLO)。DLO 由代表性赞助机构(包括 USSPACECOM 和 DoC)设计,以了解太空监视的真正商业能力在 SSA 和 STM 操作需求方面的状况。示例 DLO 类别包括:搜索和恢复(SAR)、近距物体(CSO)识别、卫星特性、高节奏监视、会合评估、会合和近距操作(RPO)分析等等。作为一项非机密活动,商业 SACT 吸收了国际范围内的知识,包括全球一些最新的商业空间运营技术。在上一届 SACT 期间,该演习系列有来自 40 多家商业公司、7 所大学和 25 个政府机构的多个外国合作伙伴的代表。作战控制权以轮班方式从澳大利亚无缝过渡到欧洲再到美国。该活动演习了全方位的 SDA 处理,包括:多现象学监视;先进轨道确定;指挥和控制 (C2);动态任务;图像处理;公共来源;人工智能 (AI) 支持的生命模式 (PoL) 分析;异常检测;等等。SACT 使所有利益相关者受益,尤其是监视和商业系统开发商。SACT 为政府和商业参与者提供了一个难得的机会,让他们从现实世界的情况中学习,并通过所有空间监视机制(包括低地球轨道 (LEO)、中地球轨道 (MEO)、地球静止轨道 (GEO) 和地月)了解其客户的需求。例如,随着一家加拿大初创公司开发其太空光学传感器星座,该公司正在从 SACT 中学习,并能够定制产品开发以更好地满足市场需求。SACT 如此具有挑战性的因素之一是高度重视实时执行真实世界的操作。本文传达了 SACT 演习系列如何成为推进太空运营各个方面的“创新和协作试验台”,以及它如何通过复兴(或复兴和重新引起人们的兴趣)国际合作成为推进民用太空交通管理的基础要素。
执行摘要 2024 年 12 月 — 经济复原力使通胀正常化变得复杂化 相对于疫情后的扭曲,国民经济似乎有望继续正常化,但恢复稳定、低通胀的运动仍未完成。以 GDP 衡量的产出增长速度继续放缓,但仍高于经济的长期潜力。因此,由于经济继续面临劳动力和产能限制,通胀压力持续存在。预测者的共识是,2024 年实际 GDP 增长率为 2.7%(年均),而 2023 年为 2.9%。作为参考,趋势增长(反映经济增长接近其潜力,从而与通胀回归政策制定者 2% 的目标相一致)通常被认为接近 1.8%。由于劳动力市场接近满负荷,全国失业率为 4.1%,在增长超过潜力的情况下,继续降低通胀可能会很困难。在撰写本文时,对当前季度增长 (~2.6%) 的跟踪预测再次超出了预测者的估计。11 月的总统和国会选举将对国家经济前景产生重大影响。虽然在获得更详细的细节之前,对其中许多措施进行经济“评分”为时过早,但仍有可能看到其对前景的明显经济影响。特别是,关税的扩大、更严格的移民政策、税收改革/削减和放松管制与现状存在重大差异,而现状在选举前已广泛为共识估计提供了依据。OEA 对这些潜在措施的影响进行非政治性的评估——既不是好也不是坏,而是影响前景的因素。在下一届政府优先事项的时间和细节得到更明确的界定之前,可以谨慎地说,中期经济尾部风险已经增加;或者换句话说,相对于选举前的预测,结果的潜在分布已经扩大。从州一级来看,俄勒冈州的经济目前表现中等健康。产出增长落后于全国统计数据,但显示出一些重新加速的迹象。净就业创造仍然为正,但令人担忧的是,就业创造仅集中在少数几个行业类别。俄勒冈州的经济活动将极易受到上述国家优先事项的影响。俄勒冈州的劳动力市场在后疫情时代表现出韧性,根据劳动力参与率或就业人口比率等指标,劳动力利用率处于高水平。因此,该州将需要依靠移民(来自其他州或国际)来提供足够的额外劳动力。关税将对俄勒冈州经济的关键工业支柱产生极为重大的影响,包括木材、农业、科技/半导体和服装。税收改革将对整体增长前景产生重大影响(特别是如果减税没有资金支持,从而可能产生重大的财政刺激),但它们也可能影响俄勒冈州与国家经济的联系,例如如果 SALT 扣除上限被修改。
部长前言 2012 年 5 月,我非常荣幸地被议会选举为商业和就业部 (以下简称“部”) 部长。自当选以来,我非常享受围绕商业和就业 (CE) 相关的经济、监管和推广事务的各种辩论。商业和就业委员会 (以下简称“委员会”) 迅速采取行动,确定问题和工作流的优先次序,并熟悉一系列涵盖委员会授权职责的深入教育。在委员会四年任期的前七个月内,出现了许多关键的发展、挑战和机遇。委员会还承诺推进和完成上一届政府发起的各种重要立法和商业相关项目。2012 年,这些工作包括成功完成并推出形象权立法、基金会(根西岛)法以及最近发布的有限责任合伙企业(根西岛)法草案,以供咨询。该部门还开始了一项新的金融服务开发工作。董事会继续通过零售、建筑和技能小组为企业和劳动力提供支持,并将根西岛新经济发展战略的制定从顾问评估阶段推进到公众和利益相关者咨询阶段;该战略目前正在起草中。飞机注册项目和航空安全方向取得了良好进展。金融部门发展、注册、经济发展和营销及旅游部门听取了各部门企业的意见,并与它们合作制定政策和业务发展,而对于大多数企业来说,这仍然是艰难的贸易环境和充满挑战的一年。2012 年,各行各业的竞争水平都更高了,为了取得成功,各公司必须更加积极主动、更加有效地开展工作。在低价值货物减免 (LVCR) 司法审查结果令人失望之后,该部门与各委员会的同事合作,以减轻和监测影响,并根据需要提供支持。2012 年,以下举措取得了进展:引入竞争立法、重新推出“新面貌”成就奖、格恩西岛乳业和格恩西岛注册处成功运营一年、有效提供农业、健康和安全、贸易标准和植物健康等一系列客户主导服务。董事会加强了其对发展可再生能源的承诺,并将微型太阳能选项引入了格恩西岛的研究和开发阶段。选举后,董事会成立了一个跨部门政治 ICT 指导小组,以推进和促进一系列 ICT 战略问题,这些问题对于确保进出该岛的具有竞争力和可负担得起的商业基础设施至关重要。海洋渔业局成功建立了 12 英里限制的强大许可制度,该制度将于 2013 年第一季度生效。该部门继续支持和授予格恩西岛财政、格恩西岛培训机构和格恩西岛企业机构的补助金。2012 年,该部门回应了 251 个媒体问询,发布了 25 份主动新闻稿,并促进了一系列演讲、利益相关者简报和讨论论坛。收到了 94 份与金融服务相关的住房许可申请,以及 72 份与非金融服务相关的住房许可申请。共收到了 124 份与规划政策和发展战略相关的规划申请,这些申请针对具体行业提出了意见。我知道董事会对各专业和学科正在进行的工作的广度和深度印象深刻,我希望您在更深入地阅读部门的审查并展望我们发布的 2013 年业务计划时也会同意这一点。Kevin A Stewart – 部长 2012 年 12 月
部长前言 2012 年 5 月,我非常荣幸地被审议团选为商业和就业部(简称“部”)部长。自当选以来,我非常享受围绕商业和就业 (CE) 相关经济、监管和推广事务的各种辩论。商业和就业委员会(简称“委员会”)迅速采取行动,确定问题和工作流程的优先次序,并熟悉一系列涵盖委员会授权职责的深入教育。在委员会四年任期的前七个月内,出现了许多关键的发展、挑战和机遇。委员会还承诺推进和完成上一届政府发起的各种重要的立法和商业相关项目。2012 年,这些项目包括成功完成和推出肖像权立法、基金会(根西岛)法以及最近的有限责任合伙企业(根西岛)法草案以供磋商。该部还开始了一项新的金融服务开发工作。委员会继续通过零售、建筑和技能小组为企业和劳动力提供支持,并将制定格恩西岛新经济发展战略从顾问评估阶段推进到公众和利益相关者咨询阶段;该战略目前正在起草中。飞机登记项目和航空安全方向取得了良好进展。金融部门发展、登记、经济发展和营销及旅游部门听取了各部门企业的意见,并与它们就政策和业务发展开展了合作,而对于大多数企业来说,今年仍然是艰难的贸易环境和充满挑战的一年。2012 年,各行各业的竞争水平更高,企业必须更加积极主动和有效地开展工作才能取得成功。在对低价值托运减免 (LVCR) 的司法审查结果令人失望之后,该部门与各委员会的同事合作,以减轻和监测影响,并根据需要提供支持。 2012 年,多项举措取得了进展,例如:引入竞争立法、重新推出“新面貌”成就奖、格恩西岛乳业和格恩西岛注册处成功运营一年、有效提供一系列客户主导的农业、卫生和安全、贸易标准和植物健康服务。董事会加强了其对发展可再生能源的承诺,并将微型太阳能选项引入格恩西岛的研发阶段。选举后,董事会成立了一个跨部门的政治 ICT 指导小组,以推进和促进一系列 ICT 战略问题,这些问题对于确保进出该岛的有竞争力和可负担的商业基础设施至关重要。海洋渔业局成功建立了一个强大的 12 英里限制许可制度,该制度将于 2013 年第一季度生效。该部继续支持并向根西岛财政局、根西岛培训局和根西岛企业局提供资助。2012 年,该部回复了 251 个媒体问询,发布了 25 份主动新闻稿,并组织了一系列演示、利益相关方简报和讨论论坛。收到了 94 份住房许可申请,征求与金融服务相关的行业意见,72 份申请,征求非金融服务职位的意见。共收到 124 份规划申请,征求与规划政策和发展战略相关的特定行业意见。我知道董事会对我们在各个专业和学科领域开展的工作的广度和深度印象深刻,我希望您在深入阅读部门的审查报告并展望我们发布的 2013 年业务计划时也会同意这一点。Kevin A Stewart – 部长 2012 年 12 月