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人工智能：欧盟边境外部化战略的新前沿
对于中东和北非地区的国家来说，这是一个特别敏感的话题：记者和非政府组织多次报道过专制政府如何经常使用监控技术工具进一步压制人权捍卫者和记者，肆无忌惮地压制言论自由和媒体。正如中东和北非监视联盟所强调的那样，“中东和北非地区已成为侵入性监视的滋生地，私营科技公司可以从令人震惊的侵犯人权行为中获利”。本报告旨在了解欧盟如何使用这条向脆弱民主国家和专制政府提供的新资金来管理边境和遏制移民，而不顾可能侵犯流动人口和当地居民的人权。
环境和社会政策及程序
• 通过与私营部门建立以需求为导向的伙伴关系，调动私人资本，支持可持续的、基础广泛的经济增长、减贫和发展，从而促进美国的外交政策利益； • 为建设和加强公民机构、促进竞争、提供公共问责和透明度的发展提供资金； • 帮助私营部门行为者在不扭曲市场的情况下克服明显的市场差距和低效率； • 实现明确的经济和社会发展成果； • 与目的与公司宗旨相似的机构进行协调，利用这些机构的资源产生最大影响； • 为各国提供强有力的替代方案，以取代专制政府和美国战略竞争对手的国家指导投资，采用透明度和环境与社会保障方面的最佳做法，同时考虑到伙伴国家的债务可持续性； • 利用私营部门的能力和创新发展工具，帮助各国从双边发展援助的接受者过渡到更高程度的自力更生；
人工智能与民主：概念框架
摘要 人工智能 (AI) 的成功和广泛应用提高了人们对该技术的经济、社会和政治后果的认识。人工智能开发和应用的每一步新进展都伴随着人们对即将出现但基本上是虚构的具有 (超) 人类能力的通用人工智能 (AGI) 的猜测，正如在 ChatGPT 之后关于大型语言模型 (LLM) 的能力和影响的讨论中所见。这些深远的期望引发了关于人工智能社会和政治影响的讨论，而这种讨论很大程度上被盲目的恐惧和热情所主导。相比之下，本文提供了一个框架，用于更有针对性和更有成效地分析和讨论人工智能对一个特定社会领域的可能影响：民主。首先，必须明确人工智能的工作原理。这意味着要区分目前基本上是虚构的 AGI 和专注于解决特定任务的狭义人工智能。这种区分让我们能够批判性地讨论人工智能如何影响民主的不同方面，包括它对自治条件和人民行使自治权的机会、平等、选举制度以及民主和专制政府制度之间的竞争的影响。本文表明，当今人工智能对民主的影响比对 AGI 能力的广泛猜测更为具体。关注这些具体方面将解释实际的威胁和机遇，从而让计算机和社会科学家能够通过跨学科的努力更好地监测人工智能对民主的影响。
法律在中国经济发展中的作用
经济增长要求经济代理人相信政治，社会和经济状况使他们可以期望从他们对财产的投资以及与他人达成的协议中获得合理的回报。在存在这种信念的地方，它们可能是由于许多不同机制而产生的。财产所有人可能认为政府在民主中受到法律的约束，或者认为特定的专制政府有兴趣不征收财产。承诺可能对同胞盲目信任，或者知道法院制度将在违反合同的情况下做出适当的判决。因此，在探索一个国家增长绩效的决定因素时，重要的是要了解哪些机制促进了业主之间以及达成协议的人们之间的期望。在世界银行和类似组织的宣告中回荡的最近经济学文献的重点是正式机构或法治对于促进适当的期望至关重要（Hall and Jones，1999; Acemoglu，Johnson，Johnson，Johnson，Androbiminson，Androbinson，Rodrik，subramanian; subramanian，subramanian，subramanian and and and and and and and and and and and and and and and and and and and and and and andtrebbi and and andtrebi，2004年），2004年。这种重点遵循了可以追溯到马克斯·韦伯（Max Weber）并由道格拉斯·诺斯（Douglass North）（1990）进行的制度经济学的重要思想，我们将其称为“权利假设”（Clarke，2003b）。这认为经济增长需要ElesalegalorderOfferingStableAndictablererightSofpropertyandantract。在本章中，我们评估了中国正式法律制度的发展和分析的经济学，研究了中国在MAO后改革时代的经验来证明Edegreetowhichtherightshypothesis。
调查委员会调查 Pegasus 的使用情况和...
-1 a（新）。2021 年 7 月，一个由调查记者、非政府组织和研究人员组成的团体——Pegasus 项目——发布了一份报告，该报告基于他们掌握的一份名单，其中列出了大约 50,000 个可能成为 Pegasus 间谍软件目标的电话号码。此类间谍软件已被世界各地的专制政府和民主政府广泛使用，无论是否有司法监督，其目标是记者、律师、法官、活动家、政客和政府官员。在欧盟，个人也成为间谍软件的目标：有时是欧盟以外的行为者，有时是欧盟内部的行为者，包括政府当局。大多数（如果不是所有）成员国政府都购买了间谍软件，原则上是为了执法和安全目的。然而，有充分证据表明，一些成员国滥用间谍软件纯粹是为了政治目的，针对执政党的批评者和反对者，或与腐败有关。调查结果将 Pegasus 和其他监视间谍软件与政府的各种侵犯人权行为联系起来，包括监控、勒索、诽谤运动、恐吓和骚扰。它引起了人们对欧盟法律秩序各个层面的担忧，包括数据保护和隐私、言论自由、新闻自由、结社自由、补救机制、法律补救和公平审判以及民主进程和机构。虽然在对国家安全构成严重威胁的情况下，使用间谍软件可能通过必要性和相称性测试，但出于政治目的滥用间谍软件极其令人担忧，并引起了人们对监视实践的程序和实质性合法性以及欧洲和国家法律授予的保护水平的严重担忧 (25)。此类间谍软件滥用行为直接破坏了欧盟建立的核心价值观——基本权利和民主 (21)。随后的调查媒体报道和其他消息来源表明，间谍软件公然违反欧盟出口规则，从欧盟国家出口到政权不民主、人权侵犯风险高的第三国。间谍软件行业在欧盟根深蒂固，受益于非常有利的商业条件。
调查委员会调查 Pegasus 的使用情况和...
-1 a（新）。2021 年 7 月，调查记者、非政府组织和研究人员组成的联合组织 Pegasus Project 发布了一份报告，该报告基于他们掌握的一份名单，其中列出了可能成为 Pegasus 间谍软件攻击目标的约 50,000 个电话号码。此类间谍软件已被世界各地的专制政府和民主政府广泛使用，无论是否有司法监督，其目标都是记者、律师、法官、活动家、政客和政府官员。在欧盟，个人也成为间谍软件的目标：有时是欧盟以外的行为者，有时是欧盟内部的行为者，包括政府当局。大多数（如果不是所有）成员国政府都购买了间谍软件，原则上是为了执法和安全目的。然而，有充分证据表明，一些成员国滥用间谍软件纯粹是为了政治目的，针对执政党的批评者和反对者，或与腐败有关。调查结果将 Pegasus 和其他监视间谍软件与政府的各种侵犯人权行为联系起来，包括监控、勒索、诽谤运动、恐吓和骚扰。它引起了人们对欧盟法律秩序各个层面的担忧，包括数据保护和隐私、言论自由、新闻自由、结社自由、补救机制、法律补救和公平审判以及民主进程和机构。虽然在对国家安全构成严重威胁的情况下，使用间谍软件可能通过必要性和相称性测试，但出于政治目的滥用间谍软件极其令人担忧，并引起了人们对监视实践的程序和实质性合法性以及欧洲和国家法律授予的保护水平的严重担忧 (25)。此类间谍软件滥用行为直接破坏了欧盟建立的核心价值观——基本权利和民主 (21)。随后的调查媒体报道和其他消息来源表明，间谍软件公然违反欧盟出口规则，从欧盟国家出口到政权不民主、人权侵犯风险高的第三国。间谍软件行业在欧盟根深蒂固，受益于非常有利的商业条件。
改善卫星互联网连接的治理
人类在需要希望时会向上看。天空有足够的空间来检验我们的伟大构想，有足够的空间让梦想得以扩展。在数字时代，没有网络的社区也希望实现尚未实现的全民互联互通的承诺。尽管人们已经在海底和地面铺设了电缆，并在丛林、沙漠和城市中架起了信号塔，但互联网发明几十年后，全球至少有 26 亿人仍然无法访问高质量、开放、安全的互联网。尽管手机现在几乎无处不在，但近年来移动连接的增长率实际上有所放缓。这种数字鸿沟伤害了处于弱势或不利地位的群体，尤其是中低收入国家的年轻女性和女孩。与普遍看法相反，“数字鸿沟”不仅仅是地理或经济条件的结果，而是来自跨越政治、意识形态、宗教、伦理和父权制界限的多种相互交织的压制形式。因此，我们更愿意谈论多重交叉的“数字鸿沟”，这些鸿沟的根源在于歧视，而不是自然力量。即使在实现了稳定和可访问互联网的承诺的地方，事实证明，互联网也很脆弱，受制于专制政府、严厉的监管机构或残酷的交战方的突发奇想。在世界各地，扩大连接和设备访问并不能阻止互联网断网次数逐年增加。2023 年，#KeepItOn 联盟记录了有史以来最多的断网次数，39 个国家的当局在冲突、抗议、考试、选举等期间实施了至少 283 次断网。在断网和通信中断期间，数字鸿沟只会扩大。断网通常故意针对边缘化人群，如少数民族、LGBTQ+ 社区和军事占领下的人民。断网通常只在目标地区实施，而且只针对移动互联网，这使得互联网接入不稳定和刚刚起步的社区更难保持连接。每次断网都强化了互联网自由捍卫者倡导让人们重新上网的替代方案的必要性。社区及其倡导者在测试和部署创新替代方案以弥补缺失或不足的连接系统方面拥有丰富的经验，即使在偏远或受限制的地区也是如此，但尚未证明任何一种方案是危机情况下的灵丹妙药。确定合适的紧急连接系统需要反复试验，这使得该过程具有风险、缓慢且远不能扩展。虽然一种解决方案可能在一个地区有效，但在几百公里外可能无效。例如，网状网络提供了弹性和可扩展性，但