在过去五年中,中国人民解放军 (PLA) 在采用人工智能进行战斗和支援方面取得了重大进展。中国领导人普遍预计人工智能将开启军事“智能化”,其特点是无处不在的传感器网络、更频繁的机器对机器交战和更快的作战节奏。1 但解放军在人工智能和相关技术方面的进步很大程度上取决于能否继续获得一类特殊的半导体——人工智能芯片——这些芯片用于训练先进的机器学习系统。通过分析解放军部队和国有国防企业在 2020 年授予的 24 份公共合同,本政策摘要对中国军方如何获得这些设备进行了有限但详细的分析。
2021 年 6 月 3 日,拜登总统发布了第 14032 号行政命令,该命令修订并有效取代了现有的禁止美国人交易被确定与中国军方有联系的公司证券的禁令。1 先前的限制 2 已立即撤销,并有截至 2021 年 8 月 2 日的两个月宽限期和截至 2022 年 6 月 3 日的一年撤资期,取而代之的是禁止美国人(个人或实体)交易由美国政府在新的“中国军工联合体公司”(CMIC)名单中指定的公司发行的公开交易证券(债务或股权),以及任何“衍生品”或“旨在提供投资敞口”的公开交易证券。 3 在发布新的行政命令(CMIC EO)的同时,美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)发布了新的和修订的常见问题解答(FAQ),明确了限制范围。4
自 20 世纪 80 年代初以来,西方对中国国防工业综合体的研究得出了一个突出且一致的结论:中国国防研发和生产能力存在诸多弱点和局限性。 1 在本研究中,我们对这一传统观点提出了质疑。我们的研究发现,某些中国国防企业正在设计和生产各种日益先进的武器,这些武器在短期内不仅关系到中国军方应对可能发生的台海冲突的能力,而且关系到中国在亚洲的长期军事存在。 2 本研究提出了一种评估中国国防工业能力的替代方法:从 2005 年的角度来看,现在是时候将研究重点转向中国国防工业综合体的逐步改进和未来潜力了。本报告旨在帮助美国空军评估中国国防工业在未来几十年设计和生产更强大武器的能力。该研究评估了国防工业企业运营中的体制变化 ____________
虽然自 2016 年以来,美国和中国之间的直接投资和风险资本流动有所下降,但对股票和债务的“被动”投资却有所增长。中国证券被纳入国际债券和股票指数预示着进一步增长,但太平洋两岸的政策阻力都在加大。美国政府最近做出的决定,包括一项行政命令,禁止美国投资与中国军方有联系的公司,以及强制某些中国公司从美国证券交易所退市,表明美国政策制定者将金融投资限制视为重启中美经济关系的工具箱的一部分。北京允许更多外国参与国内金融市场,但仅限于严格控制的参数,并且对资本流出保持严格控制。突然决定取消蚂蚁集团在香港的首次公开募股,表明政治干预延伸到了离岸金融市场。当政策制定者处理有关双向金融投资的复杂问题时,掌握可靠、全面的跨境持股数据非常重要。本报告阐明了股权和债务证券双向金融投资的范围和模式,并讨论了双方的关键政策问题。
8 月 28 日:最佳网络安全防御措施是否是有效的进攻措施? 8 月 20 日:恶意软件是否是西班牙航空 5022 航班坠毁的原因? 8 月 25 日:确认遭受军事计算机攻击。机密系统被入侵。 7 月 23 日:间谍软件瞄准工业设施,包括 SCADA 系统 6 月 28 日:白宫公布网络身份国家战略 5 月 11 日:国防部成立新的网络司令部,由 Keith Alexander 中将领导 4 月 23 日:对 43 起网上银行盗窃案的分析表明受害者的多样性 4 月 22 日:白宫将网络安全战略的重点从保护而非审计转移到保护上 4 月 15 日:国防部成立新的网络司令部 3 月 17 日:谷歌攻击凸显了日益严重的网络安全威胁问题 3 月 4 日:国土安全部负责人详细介绍网络威胁 3 月 2 日:白宫:综合国家网络安全计划 2 月 24 日:中国军方警告华盛顿,否认黑客行为 2 月 17 日:数十家国防承包商和机构遭到黑客攻击 2 月 6 日:宙斯攻击欺骗了美国国家安全局,目标是 .gov 和 .mil 2 月 2 日:国家安全局局长 Dennis C. Blair 表示,美国“严重受到网络攻击的威胁”情报
美国更新国防部中国军民融合贡献者名单:1 月 6 日,国防部发布了年度更新的 1260H 名单,这些实体被指定为中国军事公司或支持中国军民融合战略并在美国开展业务。媒体通常将 1260H 名单称为国防部的“黑名单”,旨在支持国防部限制采购中国实体生产的用于中国军方的产品的努力。指定并不构成制裁,也不构成投资限制、出口管制或私人交易。被指定实体目前不受任何限制,该名单将作为一种点名羞辱机制,直至 2026 年。从 2026 年开始,国防部将被限制与指定实体签订合同或进行采购。特朗普在其第一任期的最后几周努力扩大国防部“黑名单”,拜登团队也扩大了 1260H 名单,将一些在美国运营的中国最大实体纳入其中,包括主要的科技、电池、半导体和能源公司。这可能会带来法律挑战——国防部的中国军工公司名单一直受到法律挑战,因为这些实体辩称自己与解放军没有关系,也不向解放军供货。
一般而言。至少应该包括国防科技大学 (NUDT)、国防七子和所有中国国防集团。应认真考虑将澳大利亚战略政策研究所 (ASPI) 评为高风险和极高风险的所有大学添加到其大学跟踪数据中。• 列出那些希望阻止对英国进行外向投资的实体。这是美国政府的做法,拜登政府似乎将继续这样做。• 对接受与敌对军事力量有联系的实体的资金和其他支持的英国大学和研究中心引入更彻底的监督机制。这种情况不会像伊朗或朝鲜那样发生在中国的赞助下,但可能会进一步破坏国家安全。• 对英国大学的赞助政策进行公开审计,以确定中国对英国技术研究的总资助,并为大学本身以及英国研究与创新局 (UKRI)、创新英国 (Innovate UK)、皇家学会和研究委员会制定新规则。结合“实体清单”,这可能最适合放在专门针对研究和中国军方相关组织或专制国家的新立法中。• 设立一个类似于美国外国投资委员会 (CFIUS) 的新政府组织,其职责包括监督和评估大学赞助。• 虽然维护学术自由很重要,但政府应该更深入地评估目前被视为“基础科学研究”或研究成果属于公共领域的研究是否可能在包括中国在内的受制裁国家有双重用途,以及研究中心的批准是否可能允许面临这种风险的项目进行。• 进一步审查学术技术审批制度 (ATAS),以更好地控制国际学生和研究人员(豁免国籍除外)的签证(重新)申请,他们的研究可能会在某些敏感主题上造成风险——尤其是那些与敌对外国有军事联系的人。有具体案例表明,在英国大学学习军民两用技术的解放军人员的 ATAS 申请似乎已获批准。• 重新评估公共研究机构可以开展的科学研究领域和/或可以公开发布研究成果的领域。这不仅是内政部令人难以置信的疏忽,而且那些被发现来自敌对外国军队并研究具有潜在军事双重用途的敏感技术课题的个人应该被吊销签证并驱逐出英国。这些措施应成为紧急重新评估所谓的“黄金时代”对华政策及其所依据的战略假设的安全影响的一部分。
阅读 The Loadstar 文章了解更多。Ocean 更新 中国最大航运公司被列入美国军方黑名单 美国将中国最大的航运公司和两家造船厂列入黑名单,原因是涉嫌与中国人民解放军有联系,华盛顿方面将注意力转向了中国庞大的海运业。 周二,《联邦公报》将中远海运控股有限公司列入名单,五角大楼认定其与中国船舶工业集团公司和中国船舶贸易公司一起属于中国军方公司。虽然黑名单没有具体处罚,但它不鼓励美国公司与这些公司打交道。随着唐纳德·特朗普准备重返白宫,这也意味着对海运和造船业的审查将更加严格。 中国拥有世界上最大的造船业,生产了全球一半以上的商船,而美国的造船业在过去的一代人中实际上已经崩溃。船舶经纪商 BRS 的数据显示,去年第一季度,中国造船厂的订单占全球订单的近 60%。美国对这种主导地位感到紧张之际,航运公司和港口作为地缘政治竞争舞台变得越来越重要,而 COVID 19 及其后果暴露了全球供应链的脆弱性。去年,华盛顿在参议院听证会上表达了对中国船舶工业的不安。详情请阅读雅虎财经的一篇文章。国际码头工人协会和港口所有者在新一轮罢工迫在眉睫之际举行秘密会议讨论自动化问题国际码头工人协会和 USMX 港口所有权集团的代表于周日举行秘密会议,就港口自动化问题取得进展,该问题需要在 1 月 15 日之前解决,以避免美国东部和墨西哥湾沿岸港口发生新一轮罢工。会议上产生的一份文件表明,港口愿意将任何新技术与新的工会工作岗位结合起来,但这可能会给协议带来新的风险,增加的劳动力成本威胁到 10 月份达成的工会工人加薪 62% 的条款。正式谈判定于周二恢复,目前尚不清楚整个港口所有权集团是否会支持有关自动化的新措辞。详情请阅读 CNBC 的一篇文章。迪拜环球港务集团与 Gemini Cooperation 合作,加强加拿大货运业务迪拜环球港务集团宣布与马士基航运公司和赫伯罗特航运公司之间的 Gemini Cooperation 建立新的合作伙伴关系,以加强整个加拿大的货运业务。从 2 月份开始,迪拜环球港务集团将在其温哥华港、鲁珀特王子港和圣约翰港的码头推出几项新的集装箱服务。