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为了增强美国解决这些问题的能力，国会还召集了一个两党小组来审查《国防战略》并就美国国防战略提出建议。美国国防战略委员会的成员代表了一群杰出的国家安全和国防专家。他们分析的问题不仅与国防战略有关，而且与必须实施该战略的更大的地缘政治环境有关。他们咨询了国防部的民事和军事领导人、其他美国政府部门和机构的代表、盟国外交官和军事官员以及独立专家。本出版物是委员会的共识报告。委员会认为，随着美国军事优势的削弱和战略格局变得越来越危险，美国正面临着严重的国家安全和国防危机。如果美国在应对这场危机时不表现出更大的紧迫性和严肃性，如果它不立即采取果断措施重建军事优势，对美国安全和影响力的损害可能是毁灭性的。
安全与防御 欧洲
2021 年 12 月 6 日，欧洲防务局 (EDA) 发布了 26 个 EDA 成员国 2019-2020 年国防开支年度报告。尽管受到 COVID-19 的经济影响，但与 2019 年相比增长了 5%，达到 1980 亿欧元。这是自 2005 年开始记录以来的最高水平，占 26 个 EDA 成员国国内生产总值 (GDP) 的 1.5%。国防投资措施达到 440 亿欧元，是 EDA 有史以来最高的，同时与 2019 年相比增长了 5%。在 440 亿欧元的国防投资支出中，83%（即 360 亿欧元）用于设备采购，17%（即 80 亿欧元）用于研发。该机构指出，尽管总体国防开支持续增加，但合作国防开支继续呈下降趋势。2020 年，成员国与其他成员国合作采购新设备共花费 41 亿欧元，比 2019 年下降 13%。自 2016 年以来，欧洲合作国防采购一直在下降。2020 年，参与成员国与其他欧盟成员国合作的国防采购仅占其总国防采购的 11%。这远低于他们在永久结构性合作 (PESCO) 框架内承诺的 35% 的基准。在国家层面而不是合作层面启动国防项目的趋势也适用于国防研发。2020 年，成员国与其他欧盟国家合作，在国防研发项目上花费了 1.43 亿欧元。6% 的占比是成员国国防研发总支出有史以来的最低水平。远低于 20% 的基准。再次，研发投资的不平衡显而易见。六个成员国——克罗地亚、爱沙尼亚、意大利、波兰、葡萄牙和西班牙——达到了 20% 的基准，其中三个国家与其他国家分享了 50% 以上的国防研发支出。在此背景下，国防研发支出达到 25 亿欧元，与 2019 年相比大幅增长了 46%，创下新高。法国和德国对这一增长负有很大责任。两个成员国合计占研究和技术增长的最大份额。自 2014 年以来，研究和技术首次占国防总开支的 1.2%。欧盟国防开支为 1980 亿欧元，高于美国国防预算在欧洲的份额，布鲁塞尔的观察员认为欧洲的份额为 1470 亿欧元至 1560 亿欧元。尽管基线是积极的，但结果仍未达到预期和自我设定的目标。在 PESCO 框架内，研究和技术的标准设定为 2%。高级代表 Josep Borrell 在 2021 年 12 月 7 日于布鲁塞尔举行的欧洲防务局会议上指出，美国在研究和技术上花费了 140 亿美元，占其国防预算的 2%。他还提到了以色列，该国将其国民生产总值的 5% 用于民用和军事研究与开发。最后，他提到了谷歌。该公司在研发上的支出几乎是欧盟国防部总和的十倍。在战略竞争、追求经济自主和创新日益增长的经济影响的背景下，“但技术和创新也具有更大的战略重要性，显然我们不能再只是旁观正在发生的事情和其他人正在做的事情，”他说。并在他的主题演讲中总结道：“选择很简单：要么我们在国防领域的创新上进行适当的投资，要么我们在国防方面变得无关紧要。”博雷利继续说：“是的，我们将继续拥有军队和阅兵，但从对权力政治游戏的实际影响的角度来看，我们将变得无关紧要。”好吧，我们已经在其他地方指出，欧盟不是一个铁板一块的集团，也不是像美利坚合众国那样的联邦国家。国防首先是成员国的职权，并在欧洲层面进行政府间组织。尽管《里斯本条约》在国防领域提出了许多任务，但布鲁塞尔并没有负责国防事务的中央权力机构。在工业层面，欧盟委员会及其内部市场、工业、创业和中小企业总司 (GROW) 负责该领域。国防工业作为各自工业部门的一部分发挥着作用。然而，据 Josep Borrell 称，“国防的核心仍然是成员国的责任。”
军械与防御委员会
Board of Ordnance and Fortification .—To enable the Board to make all needful and proper purchases, experiments, and tests to ascertain, with a view to their utilization by the Government, the most effective guns, small arms, cartridges, projectiles, fuses, explosives, torpedoes, armor plates, and other implements and engines of war, and to purchase or cause to be manufactured, under authority of the Secretary of War, such guns,在董事会的判决中，有必要在9月二十一十一二，一八百eigli ty-eight批准的法令上适当履行义务时，必须在董事会的判决中判决，这是必要的；支付2月二十四分之二的法令，十八一百一十一人的法令和防御工事委员会的薪水，以及在该法案中估计值班时所述成员的必要旅行费用；为了支付董事会的必要费用，包括每天雇用其详细申请服务的每个官员的每日津贴，从他的永久性站点雇用了两美元和五十美分，以及测试实验枪支，马车，马车和其他设备，根据任何货物的建议，前提是炮弹委员会的建议；在上述董事会的监督下，运输，弹药或工具，董事会应在适当的询问后满足政府
