乌干达于 20 世纪 60 年代开始实施扩大免疫规划,目前已有 12 种儿童疫苗 2 。随着疫苗数量的增加,扩大免疫规划的成本增长了三倍,从 2012 年的 2040 万美元增至 2016 年的 8560 万美元 3 ,并且由于缺乏共同出资,预计所需免疫资源的资金缺口将达到 90%(2016-2020 年) 4 。此外,乌干达是世界上难民人口第三多的国家,与多个国家接壤地区管控松散,存在国内动乱 5 。
乌干达位于大湖地区,总面积为 243,145 平方公里,其中 16% 为陆地保护区,包括 10 个国家公园、506 个中央森林保护区、191 个地方森林保护区、11 个野生动物保护区、12 个野生动物保护区和 5 个社区野生动物管理区 (pers. comm. G. Owoyesigire,2021 年 8 月;联合国环境规划署世界监测中心,2021 年;UWA 2018)。乌干达野生动物管理局 (UWA) 负责管理保护区。乌干达拥有丰富的生物多样性,包括世界现存山地大猩猩 (Gorilla beringei beringei) 种群的 53.9%;50% 的非洲鸟类;39% 的非洲哺乳动物;19% 的非洲两栖动物物种和 14% 的非洲爬行动物物种;记录的蝴蝶有 1,249 种,鱼类有 600 种(NEMA,2019a)。大多数野生动物都生活在保护区内,但该国野生动物物种历史上曾大幅减少,而且某些物种的灭绝趋势似乎仍在持续(UWA,2018)。过去,偷猎和非法过度捕猎导致该国物种丰富度丧失(UWA,2018)。乌干达野生动物保护和生物多样性面临的主要威胁是偷猎、栖息地破碎化、退化和丧失、收集木炭和木柴、气候变化、入侵物种、寄生虫和疾病、过度采伐动植物、塑料废物和水体污染以及人与野生动物的冲突(NEMA,2019a;Rossi,2018;UWA,2018)。这些威胁的根本原因包括人口增长、治理薄弱、非农就业机会有限、贫困、缺乏意识和土地使用权不安全(Anon,2015a,Rossi,2018)。
% TB Lam+ Patients that receive TB treatment national overall 102,571 17,048 3,086 3,086 1,620 264 260 223 224 10% 6,691 3,180 2,975 1,550 257 256 220 17% 94% 49% 17% 174% 84% 86% Fort Portal Region CDC 6,3 20% 21% 83% 88% Kampala Region CDC 13,563 934 934 379 74 58 55 30% 23% 98% 16% 16, 335 50 24 50 23% 96% 96% 5% 15% 15% 15% 100% Mulded Region CDC 6,952 1,798 391 149 38 26 Ka Region CDC 7,637 2,358 386 327 218 32 30 30 31% 16% 10% 10% 10% 94% 94% % 42% 100% 93% UPS CDC 1,491 433 18 18 0 0 0 29% 100% 39% 0% 0% CDC Overall 49,6 61 26% 19% 94% 47% 16% 16% 84% 85% Walter Reed/MUW DOD 4,208 542 41 34 36 2 5 13% 83% 200% 100% 100% 100% 100% 23 13 4 4 21% 10% 46% 9% 9% 100% 100% 100% dod Overall 5,559 825 69 57 49 4 4 4 10% ,329 32 30 30 26 2 2 3 3% 11% 94% 81% 12% 100% 100% 0% intra health/rhites e use 11,070 348 34 34 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 ( 7% 23% 100% 100% EGPAF/RHITES - Sw Usaid 13,760 1,749 443 422 249 31 31 32 32 32 13% 25% 21 541 58 58 50 50 6% 23% 55% 10% 10% 84% 86% State/UnHCR State 500 90 12 0 0 0% 1 70 4 4 25% 32% 97% 6% 6% 6% 100% 100% scale used <60%-<80% 80% 80%
年轻的乌干达人需要更快的经济增长和更快的经济转型,为未来经济创造更高生产率的就业机会。乌干达的平均年龄仅为 15.9 岁,是世界上第二年轻的国家;1 它也是世界上生育率最高的国家之一,每名妇女生育 5.91 人(2010-2015 年)。年轻化意味着 2011-2017 年间,劳动年龄人口以每年 3.92% 的速度快速增长。2 这种趋势还将继续,下一代求职者的数量将会增加。我们估计,2017 年至 2030 年间,劳动年龄人口将增加 1300 万人。2017 年,乌干达每名劳动年龄人口需要抚养一名家属,每名就业人员需要抚养 1.42 名家属,抚养比例异常高。依赖程度高加上劳动力增长率极高意味着,要达到与依赖程度较低的国家相同的人均收入增长,乌干达必须更快地提高平均劳动生产率,此外还要为新工人创造更多就业机会。由于大多数工人从事农业,提高农业生产率必须成为就业和经济转型战略的基石。这必须与年轻工人更快地从农业就业转向生产率更高的工业和服务业岗位相结合。
ACCA 特许公认会计师协会 AFS 年度财务报表 AG 会计长 AGA 自治政府机构 AGO 会计长办公室 AMIS 援助管理信息系统 AO 会计官 ASSIP 问责部门战略投资计划 ASWG 问责部门工作组 ASYCUDA 海关数据自动化系统 BCC 预算征求通函 BEB 最佳投标人 BoU 乌干达银行 BUBU 购买乌干达、建设乌干达 CAO 首席行政官 CC 合同委员会 CEMAS 计算机化教育管理和会计系统 CF 应急基金 CFE 注册欺诈审查师 CFO 首席财务官 CG 中央政府 CIA 注册内部审计师 CIFA 国家综合信托评估 CIID 刑事情报和调查部 CIPS 特许采购与供应协会 CISA 注册信息系统审计师 CoA 科目表 COFOG 政府职能分类 COSASE 国家当局和国有企业委员会 CPA 国家贫困评估 CSBAG 民间社会预算倡导小组CSO 民间社会组织 DB 预算总局 DBA 数据库管理员 DC 发展委员会 DDCP 债务和现金政策总局 DEA 经济事务总局 DEI 道德与诚信总局 DFID 英国国际发展部 DLG 区地方政府 DMS 债务管理战略 DP 发展伙伴 DRC 灾害恢复中心 DRM 国内收入动员 DRS 灾害恢复站点 DST 财政部副秘书长 EAC 东非共同体 EAPF 东非采购论坛 EC 欧盟委员会/评估委员会 EDMS 电子数据管理系统 EFMP 经济财务管理计划
应对这些挑战,卡斯斯的市政当局和地区制定了一项全面的计划,以在30,270公顷的土地上进行重新造林和种植,这些土地已经在地区林业计划中已经确定了(Mugume,2022年)。该计划的主要目的是通过在Kasese的各个关键领域(包括河岸,城市空间和附近的山丘)实施农林业和重建措施来减轻洪水风险。通过战略性地将树木沿着道路和城市地区放置,该项目可以增强气候变化的弹性,并减少洪水造成的昂贵破坏。此外,计划的基于自然的基础设施(NBI)干预措施带来了许多其他好处,例如碳固存,改善生物多样性的栖息地,土壤振兴以及当地社区的额外收入。
职权范围 解决乌干达冲突驱动因素项目 1. 简介 Saferworld 是一个独立的国际冲突预防与建设和平组织。Saferworld 自 2001 年以来一直在乌干达与民间社会、国际组织和政府合作,通过宣传、研究和政策制定以及支持他人的行动来鼓励和支持有效的政策和做法。我们的工作重点是建立一个公正和平的世界,让每个人都享有权利和自由,有尊严地生活和发展,免受恐惧和不安全感。我们与社区、民间社会和合作伙伴团结一致,防止和转变暴力冲突,倡导和平与社会正义,建设更安全的生活。 2. 项目方法和成果 “解决乌干达冲突驱动因素”是一个为期三年(2020 年 12 月 1 日至 2023 年 12 月 31 日)的项目,由瑞典国际开发署 (Sida) 资助,由 Saferworld 乌干达计划与跨文化心理社会组织 (TPO) 联合实施。该项目旨在通过支持社区、正式和非正式当局以及民间社会共同努力建设和平并解决冲突,包括因自然资源竞争、难民涌入可能引发的冲突、过渡司法进程不充分以及选举程序不稳定和存在缺陷,为乌干达社区建设更加和平、安全和富有韧性做出贡献。该项目在卡伦加、阿穆达特、纳卡皮里皮里特、莫罗托、恩沃亚、阿穆鲁、阿朱马尼、拉姆沃、基库贝、布利萨、卡塞塞、尤姆贝、奥邦吉和泰雷戈 14 个地区的 28 个分县实施,横跨卡拉莫贾、西尼罗河、北部和西部四个大区。该项目的方法包括在多个层面(社区、地区和国家层面)实施,以推动社区变革,并影响地方和国家行为体采取有效的冲突和性别敏感方法,以应对冲突的驱动因素并最大限度地实现和平。该项目与古卢妇女发展和全球化赋权组织 (GWEDG)、卡拉莫贾发展论坛 (KDF)、玛雅克反腐败联盟 (MACCO) 和鲁文佐里信息中心和网络 (RICNET) 合作实施。该项目支持各种地方组织和社区团体在社区层面领导建设和平和心理社会响应;为民间社会行为者提供流程和平台,以围绕和平、安全和正义问题建立团结;并将它们与相关机构的次国家和国家级宣传工作联系起来。此外,该项目通过了解背景将冲突敏感性纳入主流;并与其他行为者一起,避免加剧冲突态势,同时最大限度地利用促进和平的机会。性别和冲突敏感性是项目设计和方法的一个组成部分——干预措施侧重于促进男女平等的权利、责任、机会、知名度、赋权和参与;考虑到不同性别的不同冲突和和平经历、角色、责任、利益和需求,以及这些如何受到其他权力和身份体系的影响和相互作用,例如年龄、种族、残疾和地位。该项目希望实现以下成果:
但是,在过去几年中,UCRRP的资金大大减少。乌干达是2023年全球联合国难民署排名第13名。RRP合作伙伴能够为新来者提供救生支持和对难民的基本援助的能力减少,从而大大减少了援助。例如,2023年中期的粮食援助减少,超过80%的人口每月收到3美元,几乎不足以生存。不幸的是,生计机会的前景没有增加,这使难民更加脆弱。合作伙伴继续优先考虑提供基本服务的优先级,但是需要通过全球难民契约(GCR)达成的发展参与者的更多支持,才能将诸如人道主义伙伴的健康,教育和水等平行系统转移到可持续的政府系统中。尽管面临这些挑战,但“乌干达难民模式”仍然是世界各地的灵感。乌干达是2023年全球难民论坛(GRF)的联合召唤者,因为其在难民管理方面的典范领导才能。GRF成为了一个机会,以政府和其他利益相关者在难民实施全球紧凑型的实施方面取得的重大进展,并围绕乌干达的2023年2023年的2023年承诺4的势头和战略编程进行:对服务的过渡,采取行动,以抵抗气候变化,对气候变化,增加恢复和自我依赖的响应,并在响应和持久性方面进行响应,并将其定位和追求持久的解决方案。主要是人道主义计划,但UCRRP还包括一个重要的过渡部分,旨在旨在乌干达的可持续难民反应。这些努力使难民可以根据乌干达法律获得国家服务,同时确保支持国家制度吸收难民。因此,该计划有助于共同的政府和合作伙伴机构的承诺,以实现GCR和CRRF的目标,以及政府机构在国家发展计划III(2020/21 - 2024/25)框架内进行的干预措施,该计划提供了将保护者纳入发展计划和统计数据的框架。因此,卫生部有85%的卫生设施获得了托管区的卫生设施,并且已经对水和环境部审查,优化和批准了66%的水计划设计。合作伙伴积极与政府合作,以确保将难民纳入2024年计划。此外,难民托管区的地区发展计划融合了难民和东道国的需求,从而提供了这些地区需求的整体概述。但是,在当前战略的时间范围内可能无法充分实现这种包容的影响,因此需要持续的倡导努力来弥合短期内人道主义与发展计划之间的差距。
致谢 本文件受益于以下人员提供的宝贵意见、评论和反馈:Jesús Manuel Gavilán Marín(欧盟驻乌干达代表团);Leo Blyth、Charlie Miller、Jakub Vrba(Efficiency for Access);Bhoomika Tiwari(GET.transform);Helen Kyomugisha(GIZ/EnDev);David Njugi、Carlos Sordo(GOGLA);Perez Magoola、Jonathan Maraka(乌干达离网能源市场加速器);Kilian Blumenthal(GIZ/WE4F)。