Mieliekiestsev K. I.论地缘政治和信息战的起源 俄罗斯联邦在当代俄乌关系的关键时刻对乌克兰发动战争的准备 604
简介 体育在重建人民和地方以及恢复和平方面可以发挥重要作用,特别是在冲突时期以软实力的形式出现。正如 Simon Rofe 教授恰如其分地指出的那样:“国家可以通过……MSE [大型体育赛事,例如世界杯] 吸引全球数百万甚至数十亿观众。鉴于其跨国性质,它们允许传播“公共外交”——以宏大的规模和比个人或国家重点计划更具普遍性的手段赢得“民心”……当传统外交(无论是国际还是国内)似乎无法提供变革的途径时,运动员和其他人利用体育赛事的大量观众作为他们传递信息的平台……”。1 入侵乌克兰已导致国际组织、国家政府和体育协会反思并提出适当的应对措施;提出外交、体育政策和法律问题。同时,从法律、监管和/或治理角度来看,组织可能希望做什么以及他们可以做什么可能会有所不同。2022 年 2 月 28 日,即俄罗斯军队入侵乌克兰仅 4 天后,国际奥委会建议禁止俄罗斯和白俄罗斯运动员参加国际赛事。本次调查中审查的所有 30 个国际体育协会都决定暂停所有俄罗斯队(无论是国家代表队还是俱乐部队)参加比赛,直至另行通知。2022 年 7 月 15 日,国际体育仲裁法庭宣布,俄罗斯足球协会和四家俄罗斯俱乐部对国际足联理事会主席团和欧足联执行委员会作出的决定(欧足联上诉)提出的上诉已被驳回,暂停所有俄罗斯球队和俱乐部参加各自比赛的决定已被确认。仲裁庭认为,不幸的是,由于国际足联和欧足联的决定,乌克兰目前的军事行动对他们和俄罗斯足球产生了如此不利的影响,而俄罗斯足球队、俱乐部和球员本身对此不承担任何责任,但仲裁庭认为,这些影响被世界其他地区安全有序地举办足球赛事的需要所抵消。布鲁塞尔 – 伦敦,2022 年 7 月 25 日 Michele Colucci Sean Cottrell这项调查没有任何政治目的;它的唯一目的是帮助全球体育利益相关者更好地应对这些挑战,并清楚地了解体育组织可以或应该如何应对类似情况,我们真诚地希望这种情况永远不会再发生。最后,我们真诚地感谢所有同事的热情参与和宝贵的反馈意见,感谢 Aidan Shipman 的周到编辑,感谢 Khayran Noor 的研究帮助,感谢 Antonella Frattini 在收集和整理从作者那里收到的信息时表现出的耐心和专业精神。
简介 体育在重建人民和地方以及恢复和平方面可以发挥重要作用,特别是在冲突时期以软实力的形式出现。正如 Simon Rofe 教授恰如其分地指出的那样:“国家可以通过……MSE [大型体育赛事,例如世界杯] 吸引全球数百万甚至数十亿观众。鉴于其跨国性质,它们允许传播“公共外交”——以宏大的规模和比个人或国家重点计划更具普遍性的手段赢得“民心”……当传统外交(无论是国际还是国内)似乎无法提供变革的途径时,运动员和其他人利用体育赛事的大量观众作为他们传递信息的平台……”。1 入侵乌克兰已导致国际组织、国家政府和体育协会反思并提出适当的应对措施;提出外交、体育政策和法律问题。同时,从法律、监管和/或治理角度来看,组织可能希望做什么以及他们可以做什么可能会有所不同。2022 年 2 月 28 日,即俄罗斯军队入侵乌克兰仅 4 天后,国际奥委会建议禁止俄罗斯和白俄罗斯运动员参加国际赛事。本次调查中审查的所有 30 个国际体育协会都决定暂停所有俄罗斯队(无论是国家代表队还是俱乐部队)参加比赛,直至另行通知。2022 年 7 月 15 日,国际体育仲裁法庭宣布,俄罗斯足球协会和四家俄罗斯俱乐部对国际足联理事会主席团和欧足联执行委员会作出的决定(欧足联上诉)提出的上诉已被驳回,暂停所有俄罗斯球队和俱乐部参加各自比赛的决定已被确认。仲裁庭认为,不幸的是,由于国际足联和欧足联的决定,乌克兰目前的军事行动对他们和俄罗斯足球产生了如此不利的影响,而俄罗斯足球队、俱乐部和球员本身对此不承担任何责任,但仲裁庭认为,这些影响被世界其他地区安全有序地举办足球赛事的需要所抵消。布鲁塞尔 – 伦敦,2022 年 7 月 25 日 Michele Colucci Sean Cottrell这项调查没有任何政治目的;它的唯一目的是帮助全球体育利益相关者更好地应对这些挑战,并清楚地了解体育组织可以或应该如何应对类似情况,我们真诚地希望这种情况永远不会再发生。最后,我们真诚地感谢所有同事的热情参与和宝贵的反馈意见,感谢 Aidan Shipman 的周到编辑,感谢 Khayran Noor 的研究帮助,感谢 Antonella Frattini 在收集和整理从作者那里收到的信息时表现出的耐心和专业精神。
翻译团队 李欣 薛蕾 杨莉 孙莎莎 许晓兰 出版团队 朱菊华 张俊 葛洁仪 © 2022 上海国际问题研究院 © 2022 清华大学国际安全与战略研究中心 本文所表达的观点为作者个人观点,并不一定反映机构立场。保留所有权利。未经上海国际问题研究院和/或清华大学国际安全与战略研究中心书面许可,不得以任何形式或任何方式复制或传播本出版物的任何部分。请直接咨询: 上海国际问题研究院 中国上海市徐汇区田林路195-15号 邮编:200233 电话/传真:+86 21 64850100 http://www.siis.org.cn 本出版物可在机构网站上免费下载。
回顾俄罗斯的斗争经验,为评估北约的常规能力提供了有用的方法。初步分析清楚地重申了支撑大规模作战行动的众所周知的公理,北约应该牢记这些教训,因为北约希望阻止未来的俄罗斯侵略。具体而言,俄罗斯军事准备状态下降、同步联合兵种作战的困难、后勤支持不足以及兵力比例不足,有助于解释俄罗斯军队的失败进攻。俄罗斯指挥和控制不力加剧了这些失败。虽然其他变量导致了俄罗斯的失败,但我们只关注这些因素,因为它们对于解释俄罗斯陆军面临的挑战至关重要。在俄罗斯军方审查其表现时,有理由预期它将实施改革以解决其失败之处。事实上,俄罗斯缩小攻势(重点是乌克兰东部和南部)的早期证据表明,俄罗斯的战术调整已经开始。
回顾俄罗斯的困境,可以成为评估北约常规能力的有效方法。初步分析明确重申了支撑大规模作战行动的众所周知的公理,北约在寻求阻止未来俄罗斯侵略时应该牢记这些教训。具体而言,俄罗斯军事准备状态下降、联合兵种行动同步困难、后勤支持不足以及兵力比例不足,这些都有助于解释俄罗斯军队的失败进攻。俄罗斯指挥和控制不力加剧了这些失败。虽然其他变量导致了俄罗斯的失败,但我们只关注这些因素,因为它们对于解释俄罗斯陆军面临的挑战最为关键。在俄罗斯军方回顾其表现时,我们有理由预期它将实施改革以解决其失败之处。事实上,俄罗斯缩小攻势范围的早期证据表明,俄罗斯的战术调整已经在进行中,该攻势集中在乌克兰东部和南部。
• 所有 V4 国家都检测到了社交媒体中的不真实行为,尽管使用的方法和目标不同。在匈牙利和捷克共和国,以不真实方式在 Facebook 上传播的信息通常试图向民众兜售克里姆林宫的信息。在波兰,可疑的评论者试图冒充反克里姆林宫的战士,同时攻击波兰政治精英和波兰的盟友。在斯洛伐克媒体环境中,所有不断重复的信息要么内容中立,要么亲西方。• 有明显的协调迹象。显然,在传播这些叙述时存在某种形式的协调。例如,有几个个人资料可能被怀疑是假的(例如,假的或没有个人资料图片,只发布政治内容或没有公开的 FB 活动)。重复文本中添加的“介绍”表明存在某种形式的“指南”,供用户“个性化”他们的消息。此外,数百名 Facebook 用户在各种 Facebook 页面的帖子下复制同一条消息似乎没有其他合理的解释。• 多种用户类型参与了 Facebook 上消息的协调传播。在这三个国家,我们发现“常见”用户类型在 Facebook 上不真实地传播消息。可能有“职业”巨魔以虚假活动为职业,使用虚假个人资料在社交媒体上从事虚假活动。有热情的活动家参与这项活动,以说服他人相信他们所说的真相;他们的行为可能是通过封闭的 Facebook 或 Telegram 群组进行集中协调的。第三,有“普通用户”,他们只是偶尔参与虚假活动。他们要么只是看到一些他们同意的评论并传播它们,要么也是协调小组的成员,尽管不太活跃。• 虚假活动在战争初期最为强烈。我们研究发现的绝大多数叙述在战争的头几天重复得最频繁,然后大多数叙述迅速沉寂。主要例外是两条与匈牙利选举相关的信息。• 虚假活动在 V4 中最高。有关乌克兰战争的虚假活动在匈牙利最高,在那里,选举活动——重点关注乌克兰——引发了研究期间在该国观察到的六种叙述中的两种。• 不真实的行为对媒体环境构成威胁。网上信息不实传播是一种威胁,因为这样一来,亲克里姆林宫的信息就可以传达给那些本来不符合这些要求的人,而这些文本的大量传播可能会让人觉得亲克里姆林宫的观点占了多数。从亲西方的角度来看,主要威胁可能是传播事实不符的信息,这可以为亲克里姆林宫的演员提供弹药,让他们有理由将对俄罗斯的批评斥为谎言。