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JP 5-0，联合规划，2020 年 12 月 1 日
II-3 关键规划时间 ................................................................................................II-15 III-1 规划功能、流程和作战设计方法 .............................................................................................. III-4 III-2 联合规划概述 .............................................................................................................. III-5 III-3 制定作战方法 ...................................................................................................... III-10 III-4 联合规划流程步骤 ............................................................................................. III-11 III-5 联合规划流程：任务分析 ............................................................................. III-14 III-6 任务分析活动 ............................................................................................. III-15 III-7 潜在行动方案评估标准 ............................................................................. III-23 III-8 事件概率 ............................................................................................. III-24 III-9 后果等级 ............................................................................................. III-24 III-10 通用风险轮廓图 ............................................................................................. III-25 III-11 指挥官的关键信息要求 ............................................................................. III-26 III-12 任务分析简报示例 ............................................................................................. III-30 III-13联合规划过程步骤 3：行动方针制定 ...................................................................................... III-33 III-14 行动方针制定的分步方法 .............................................................................. III-36 III-15 行动方针制定简报示例 ...................................................................................... III-43 III-16 联合规划过程步骤 4：行动方针分析 ............................................................................. III-46 III-17 示例作战游戏步骤 ............................................................................................. III-51 III-18 联合规划过程步骤 5：行动方针比较 ............................................................................. III-56 III-19 参谋人员评估矩阵示例（情报评估） ............................................................. III-57 III-20 联合规划过程步骤 6：行动方针批准 ............................................................................. III-59 III-21 行动方针决策简报指南示例 ............................................................................. III-60 III-22 计划制定活动 ............................................................................................. III-65 III-23 作战设计要素 ............................................................................................. III-75 III-24 联合职能 ............................................................................................................. III-76 IV-1 作战设计：了解操作环境 .................................. IV-7 IV-2 操作环境的整体视图 .................................................................. IV-8 IV-3 问题识别 .......................................................................................... IV-12 IV-4 操作设计：定义问题 ................................................................IV-13 IV-5 作战设计：制定作战方法 ...................................................................................... IV-15 IV-6 作战设计的概念因素 ...................................................................................... IV-20 IV-7 重心的特征 ...................................................................................................... IV-23 IV-8 重心分析 ...................................................................................................... IV-25 IV-9 最终状态、目标、效果、任务 ............................................................................. IV-27 IV-10 示例作战线 ............................................................................................. IV-30 IV-11 示例努力线 ............................................................................................. IV-31 IV-12 直接和间接方法 ............................................................................................. IV-34 V-1 战役 ............................................................................................................. V-2 V-2 战役规划和执行 ............................................................................................. V-11 V-3 计划关系 ............................................................................................................. V-13 VI-1 战役计划评估 ............................................................................................. VI-5 VI-2 概念评估工作组 ............................................................................................. VI-6 VII-1作战计划或概念计划移交（联合参谋部计划局移交联合参谋部作战局................................................ VII-4................... VII-4................... VII-4
培训和评估大纲报告
条件：部队收到上级总部的命令或指挥官派出任务来协调接收、准备、前进和整合 (RSOI)。指挥官发布在动态和复杂的作战环境中协调 RSOI 的指导。混合威胁竞赛部队在所有五个领域（空中、陆地、海洋、太空和网络空间）、信息环境 (IE) 和电磁频谱中的目标。此外，他们还保持与部队维持所有八种接触形式（视觉；直接；间接；非敌对；障碍物；飞机；化学、生物、放射和核 (CBRN)；和电子）的能力。PMESII-PT 的所有八个操作变量都存在且动态。来自上级总部的命令包括所有适用的叠加和/或图形、作战区域 (AO) 边界、控制措施和后续战术行动的标准。指挥部与下属单位、相邻单位和上级总部进行通信。指挥官组织了指挥和控制 (C2) 系统的四个组成部分，以支持决策、促进沟通和开展行动。   注 1：此任务的条件声明反映了评估单位获得训练 (T) 评级所需的训练条件。但是，只有在外部评估期间在这些条件下执行任务，单位才能获得 T 评级。   注 2：使用任务伙伴网络 (MPN) 进行外国合作伙伴信息共享，或像外国合作伙伴在网络上一样进行操作，真实地描绘陆军可能在联合战区开展行动的环境。在秘密/可发布 (S//REL) 网络上生成订单和其他工作人员产品，同时在秘密互联网协议路由器网络 (SIPRNET) 上保留不可发布或不可向外国人发布 (NOFORN) 的信息。部署的部队定期运营特定任务的跨国信息网络，陆军将很快将大多数行动和训练迁移到可发布训练环境 (R-TE)。   注 3：该部队可能会与部队中的多国组成部分一起执行此任务的一些迭代。演习规划人员应协调多国合作伙伴作为多国特遣部队的组成部分参与演习，或应提供资源培训支持以角色扮演和在模拟中复制多国部队。- 军事海运司令部 (MSC)。- 空中机动司令部 (AMC)。当部队在没有多国组成部分的场景中执行此任务时，评估人员应将此任务中仅适用于多国作战场景的步骤评为 N/A。   注 4：以下组织可用（实际或在练习中复制）以满足 CMD 规划团队对此任务的信息要求： 国家支持：- 地面部署和分发司令部 (SDDC)。
RTTUZELX RHOIAAA0014 1621624-UUUU - 海军预备队
RTTUZELX RHOIAAA0014 1621624-UUUU--RHSSSUU。 ZNR UUUUU R 041911Z 6 月 21 日 ZEL MID600050679676U FM COMNAVRESFOR NORFOLK VA TO NAVRESFOR INFO ASSTSECNAV MRA 华盛顿特区 CNO 华盛顿特区 COMNAVRESFOR NORFOLK VA COMNAVRESFORCOM NORFOLK VA COMNAVIFORES FORT WORTH TX COMNAVAIRFORES 圣地亚哥 CA COMNAVPERSCOM MILLINGTON TN BT UNCLAS ALNAVRESFOR 007/21 // MSGID/GENADMIN/COMNAVRESFOR NORFOLK VA/N5// 主题/国家海军预备役政策委员会 (NNRPB) 和海军预备役政策委员会 (NRPB) 成员提名/更正// REF/A/INST/COMNAVRESFORINST 5420.5M/30MAR16// REF/B/INST/SECNAVINST 5420.170M/29JAN19// REF/C/INST/SECNAVINST 5210.16/31DEC05// NARR/REF A 是海军预备役部队 (COMNAVRESFOR) 海军预备役政策委员会指挥官。REF B 是国家海军和海军陆战队预备役政策委员会。 REF C 是海军表格管理和信息要求（报告）管理计划部门。// POC/BRAUN/CAPT/SECNAV NNRPB/WASHINGTON DC/CML：电话：(360) 508-6540/电子邮箱：JOHN.E.BRAUN(AT)NAVY.MIL// POC/PEPPEL/CAPT/SECNAV NNRPB/WASHINGTON DC/CML：电话：(703) 695-5302/电子邮箱：CHRISTOPHER.PEPPEL(AT)NAVY.MIL// POC/STRUBECK/CDR/COMNAVRESFOR NRPB/NORFOLK VA/CML：电话：(757) 322-2427/DSN：262-2427/电子邮箱： JOSHUA.STRUBECK(AT)NAVY.MIL// RMKS/1. 这是对全职支持 (FTS) 和/或选定预备役 (SELRES) 候选人的征集，候选人级别为 E-7 至 E-9、准尉和 O-4（具有丰富经验的 O-3）至 O-6，以填补 NNRPB 和 NRPB 的董事会成员空缺，任期为 3 年，从 2022 年 1 月开始。申请人必须至少有三年的合格服务年限。2. 根据参考 (a)，COMNAVRESFOR 召集 NRPB。2.a. NRPB 审查所有问题提交，如果被选中进行推荐，则将其提交给 COMNAVRESFOR 进行最终审查和处置。需要海军部长 (SECNAV) 批准、国防部 (DoD) 批准或立法变更的政策变更建议将通过 COMNAVRESFOR 转发给 SECNAV NNRPB。 2.b. NRPB 全年通过电子邮件、电话会议和视频电话会议 (VTC) 开展工作。通常，每月召开一次电话会议进行协调，并在季度召开的面对面和电话会议/VTC 上讨论问题。董事会成员全年投入大量时间研究提交的问题，并需要前往 CNRF（弗吉尼亚州诺福克）或其他海军
培训与评估大纲报告
条件：部队收到上级指挥部的命令，或指挥官派出任务，要求部队在动态和复杂的作战环境 (OE) 中执行指挥和控制 (C2) 的作战流程。混合威胁在所有五个领域（陆地、海上、空中、太空和网络空间）、所有三个维度（人、物理和信息）和电磁频谱中对部队目标构成威胁。此外，他们还保持与部队维持所有九种接触形式（直接；间接；非敌对；障碍；化学、生物、放射和核 (CBRN)；空中；视觉；电磁；和影响）的能力。PMESII-PT 的所有八个操作变量都是存在且动态的。来自上级指挥部的命令包括所有适用的叠加和/或图形、作战区域 (AO) 边界、控制措施和后续战术行动的标准。指挥部与下属单位、相邻单位和上级指挥部保持通信。指挥官组织了指挥和控制系统的四个组成部分，以支持决策、促进沟通和开展行动。注 1：此任务的条件声明反映了受评估单位获得训练 (T) 等级所需的训练条件。但是，只有在外部评估期间在这些条件下执行任务，单位才能获得 T 等级。注 2：使用秘密//可发布 (S//REL) 机密任务伙伴网络 (MPN) 执行任务，以实现与任务伙伴的指挥和控制、决策和共享理解（协作以及相关信息的显示和共享），这真实地描绘了任务伙伴环境 (MPE)。陆军可能会在联合战区的 MPE 内的 MPN 上开展行动。仅在例外情况下，使用秘密互联网协议路由器 (SIPR) NOFORN（不可向外国人发布）在 MPN 上生成订单和其他工作人员产品。注 3：TA 可能会与部队中的多国 (MN) 组成部分一起执行此任务的一些迭代。当 TA 与 MN 合作伙伴一起训练此任务时，评估此 T&EO 中所有与 MNI 相关的步骤和措施。就此要求而言，MN 合作伙伴是旅或更大规模的部队，直接向 TA 报告，并具有互操作性重点领域能力（火力、情报、保障和任务指挥）。当 TA 在没有多国部队的情况下执行此任务时，评估人员应将此任务中仅适用于多国作战场景的步骤评为“N/A”。注 4：以下组织可用（实际或在演习中复制）来满足战区陆军规划团队对此任务的信息要求：
比较差距分析 - 新南威尔士州消防和救援部门
1.0 简介 比较差距分析是在与咨询小组代表协商后进行的，目的是了解各机构在所有司法管辖区开展的预防、准备、响应和恢复 (PPRR) 活动（第 2 节）。第 3 节确定了各机构希望纳入拟议数据模型的数据类别和项目。第 4 节包括验证保留当前数据类别和项目的价值，以及确定不应纳入拟议数据模型的不必要或不适当的数据类别或项目。第 5 节确定了活动收集和记录系统的共同点和差异，而第 6 节确定了各种系统中使用的定义、标准和分类的共同点和差异。咨询小组和指导委员会成员被要求就文件中的任何错误或遗漏向 ABS 项目团队提供建议。比较差距分析的详细程度受到主要机构提供的信息详细程度的限制，特别是关于组织的端到端信息要求。因此，支持技术模式的上下文信息往往缺乏，尤其是对于遗留系统。因此，很难对各个组织进行一对一的比较，而且无法提供一个表格来突出显示具体的数据元素和各机构之间收集的信息的差异。利用所提供的信息，ABS 尝试对来自各种来源的 PPRR 下的信息进行分类。在与顾问小组和指导委员会成员磋商期间，这些列表可根据需要进行扩展或更改，并且磋商阶段的新列表可作为附加附录放置。为了获得完整列表，一些机构认为需要更多时间来收集这些信息，因为这些信息无法从机构持有的文件中提取。2.0 捕获所有司法管辖区的机构 PPRR 活动 2.1 PPRR 概念的差异 2.1.1 新南威尔士州紧急服务 (SES) 来源：州和领地紧急服务国家绩效指标。新南威尔士州 SES 使用澳大利亚应急管理局 (EMA) 对 PPRR 的定义，并在立法、计划或其他指示中指定角色和任务。 2.1.2 新南威尔士消防队 (NSWFB) 出于不同目的，NSWFB 从以下来源获取 PPRR 的定义：EMA 提供已开发且全国认可的概念和原则、词汇表和同义词库，供包括 NSWFB 在内的整个应急管理部门使用。这些概念、原则和术语可能由该部门使用，但与特定应急服务的特定领域无关。请参阅 EMA 网站了解概念和原则、词汇表和同义词库。新南威尔士安排 a) 1989 年《州紧急救援管理法》定义了“紧急情况”和“紧急情况阶段”。该法案还包含以下内容的定义：认可救援单位；机构；战斗机构；控制协调；安排；
美国内政部
这些指南的简介 本文件根据 30 CFR 第 585 部分的要求，为商业租赁中的外大陆架 (OCS) 可再生能源活动的建设和运营计划 (COP) 提供信息要求指导。海洋能源管理局 (BOEM) 提供这些指南是为了澄清在审查 COP 提交时有用的信息。具体而言，本文件的目的是提供有关调查要求、项目特定信息以及满足《外大陆架土地法》 (OCSLA)、《国家环境政策法》 (NEPA) 和其他适用法律法规要求的信息的指导。本文件旨在为受监管社区提供指导，并非旨在设定信息或数据标准或规定额外要求。相反，本文件的目的是进一步解释 BOEM 可再生能源法规的适用条款（见 30 CFR 第 585 部分），并提供可提交的文件示例，以帮助 BOEM 评估是否满足法规中的要求。权威和背景 BOEM 发布了 30 CFR 第 585 部分中的规定，以建立签发和管理租约、通行权 (ROW) 授予、OCS 可再生能源生产使用权和地役权 (RUE) 授予的程序，以及将 OCS 设施用于能源或海洋相关目的的 RUE。 COP 包含描述您（商业租赁申请人、承租人或商业租赁设施运营商）计划为您的项目建造和使用的所有计划设施的信息，以及所有拟议活动，包括您提议的建设活动、商业运营和所有计划设施（包括陆上和支持设施）的概念退役计划。根据 30 CFR 585.601，必须在您的场地评估期结束前六个月提交 COP。场地评估计划 (SAP) 和 COP 可以同时提交。只有在您有明确的项目提案以及足够的数据和信息以供 BOEM 进行技术、NEPA 和其他所需审查后，才可提交 COP（或并行 SAP/COP）。您应该以确保安全并防止对考古或自然资源造成不当损害或破坏的方式设计您的项目并开展所有活动。您还必须采取措施防止未经授权向近海环境排放污染物（包括海洋垃圾和碎片）（30 CFR 585.105）。COP 必须证明该项目的开展方式符合 30 CFR 585.621 规定的负责任的近海开发；这包括应用最佳管理实践 (BMP)。有关 BOEM 编制的《2007 年替代能源开发和生产及外大陆架设施替代使用项目环境影响声明决策记录》（第 2.7 节）的 BMP 的其他信息，请参阅附件 A。在设计项目时，以及在
培训与评估大纲报告 - Army.mil
条件：该部队收到上级总部的命令或指挥官派出任务，要求该部队协调宗教支持 (RS)。指挥官发布在动态和复杂作战环境中协调 RS 的指导，以应对在所有五个领域（陆地、海上、空中、太空和网络空间）、所有三个维度（人力、物理和信息）和电磁频谱中挑战部队目标的混合威胁。此外，威胁保持与部队维持所有九种接触形式（直接；间接；非敌对；障碍；化学、生物、放射和核 (CBRN)；空中；视觉；电磁；和影响）的能力。PMESII-PT 的所有八个操作变量均存在且动态。来自上级总部的命令包括所有适用的叠加和/或图形、作战区域 (AO) 边界、控制措施和后续战术行动的标准。部队修改后的组织和设备表 (MTO &E) 上的所有设备均可用。该部队与下属部队、相邻部队和上级总部有通信。指挥官已组织了指挥和控制系统的四个组成部分，以支持决策、促进沟通和开展行动。注 1：此任务的条件声明确定了目标任务评估标准矩阵中反映的最高训练条件，这些条件是受评估单位获得训练 (T) 评级所必需的。但是，只有在这些条件下并在外部评估期间执行任务，单位才能获得 T 评级。注 2：使用秘密//可发布 (S//REL) 机密任务伙伴网络 (MPN) 执行任务，以实现与任务伙伴的指挥和控制、决策和共享理解（协作以及相关信息的显示和共享），这真实地描绘了任务伙伴环境 (MPE)。陆军可能会在联合战区的 MPE 内对 MPN 进行行动。仅在例外情况下使用秘密互联网协议路由器 (SIPR) NOFORN（不可向外国人发布）在 MPN 上生成订单和其他工作人员产品。注 3：该单位可能会与部队的多国组成部分一起执行此任务的一些迭代。演习规划人员应协调多国合作伙伴作为多国特遣部队的一部分参与演习，或应提供资源培训支持，以角色扮演和模拟复制多国部队。当部队在没有多国组成部分的场景中执行此任务时，评估人员应将此任务中仅适用于多国作战场景的步骤评为 N/A。注 4：以下组织可用（实际或在演习中复制）来满足 TA 规划团队对此任务的信息要求：国家支持：地面部署和配送司令部 (SDDC)。军事海运司令部 (MSC)。空中机动司令部 (AMC)。战略司令部 (STRATCOM)。
北欧基础设施分类体系研究...
3.1 背景 建筑行业使用分类的历史悠久，许多研究、演示文稿、文字、报告、研究项目成果和众多标准都是为了满足行业中众多利益相关者的需求而编写的。早期的分类系统（如 CI/SfB）专注于文件及其所含信息的位置、索引和归档。随着时间的推移，对更易于访问和数据相关的索引形式的需求不断发展，并且出现了许多涵盖行业各个方面的分类方法。其中许多是为了满足特定信息领域的需求而开发的，例如量化建筑所涉及的材料和成本。有些专注于产品信息，即从目录中选择的产品以满足特定项目需求，而不是捕获潜在解决方案的功能和相关信息要求。各国已做出许多努力来制定适合当地条件和行业供应链的分类。大多数人都专注于建筑物及其组件的分类，很少有人关注基础设施的更广泛方面以及包含在更广泛的建筑视野中的资产。建筑信息管理 (BIM) 正在改变我们处理整个行业信息的方式，从文档中包含的信息转变为与特定事物和流程相关的数据，每个数据都通过信息技术解决方案进行捕获、存储和管理。BIM 有很多定义，但是，当前与建筑相关的信息革命的本质超出了这些定义中的许多定义，涵盖了建筑资产在其规划、设计、建造、运营和折旧生命周期中涉及的所有包含和相关数据。如上所述，BIM 和数字工程的出现引发了建筑资产领域从概念到勘探、设计、施工和运营的整个生命周期的颠覆性革命，正在改变所有相关人员的流程和交付。从模拟方法转变为一种所有涉及该生命周期的学科都以数字方式查看相关信息并创建资产的数字虚拟版本（有时称为“数字孪生”）的方法，这些虚拟版本可以模拟物理位置和构造，预测性能，衡量实际性能并分析资产的行为，从而创建、管理和维护资产。换句话说，需要开发和修改事物的分类和识别方式。为了支持这场革命，必须修改和改进识别资产、其组成部分、成本和功能的方法和工具。这不可避免地反映在我们如何对已建资产及其构造进行分类上。然而，可以说我们正处于这场革命之中，在从模拟到数字的转变过程中，我们需要相应地改进所使用的工具和技术。因此，任何分类的发展都必须反映这一旅程的需求。
比较差距分析 - 新南威尔士州消防和救援局
1.0 简介 比较差距分析是在与咨询小组代表协商后进行的，目的是捕捉所有司法管辖区内的机构预防、准备、响应和恢复 (PPRR) 活动（第 2 节）。第 3 节确定了机构希望纳入拟议数据模型的数据类别和项目。第 4 节包括验证保留当前数据类别和项目的价值，以及识别不应包含在拟议数据模型中的不必要或不适当的数据类别或项目。第 5 节确定了活动收集和记录系统的共性和差异，而第 6 节确定了各种系统中使用的定义、标准和分类的共性和差异。咨询小组和指导委员会成员被要求向 ABS 项目团队通报文件中的任何错误或遗漏。比较差距分析的详细程度受到主要机构提供的信息的详细程度的限制，特别是关于组织的端到端信息要求。因此，支持技术模式的上下文信息往往缺乏，特别是对于遗留系统。因此，对每个组织进行一对一的比较很困难，而且不可能提供一个表格来突出显示特定数据元素和机构间收集的信息的差异。使用提供的信息，ABS 已尝试根据 PPRR 对来自各种来源的信息进行分类。在与咨询小组和指导委员会成员协商期间，可以根据需要扩展或更改这些列表，并且可以将协商阶段的新列表作为附加附录。为了获得完整列表，一些机构认为需要更多时间来收集这些信息，因为这些信息无法从机构持有的文件中提取。2.0 捕获机构在所有司法管辖区开展的 PPRR 活动 2.1 PPRR 概念的差异 2.1.1 新南威尔士州紧急服务 (SES) 来源：州和领地紧急服务国家绩效指标。新南威尔士州 SES 使用澳大利亚紧急管理 (EMA) 对 PPRR 的定义，并在立法、计划或其他指示中指定了角色和任务。该部门可能会使用这些概念、原则和术语，但不会使用与特定紧急服务的特定领域相关的概念、原则和术语。有关概念和原则、词汇表和同义词库，请参阅 EMA 网站。2.1.2 新南威尔士消防队 (NSWFB) 出于不同目的，NSWFB 从以下来源为 PPRR 制定定义：EMA 提供已开发且全国认可的概念和原则、词汇表和同义词库，供包括 NSWFB 在内的整个应急管理部门使用。新南威尔士州安排 a) 1989 年《州紧急救援管理法》定义了“紧急情况”和“紧急情况阶段”。该法案还包含以下内容的定义： 认可的救援单位； 机构； 战斗机构； 控制协调； 计划；
培训与评估大纲报告 - Army.mil
条件：部队接到上级指挥部的命令，或指挥官下达任务，要求部队在动态复杂的作战环境中保护关键设施、设备和系统。混合威胁在所有五个领域（陆地、海上、空中、太空和网络空间）、所有三个维度（人力、物理和信息）和电磁频谱中对部队目标构成威胁。此外，他们还保持与部队维持所有九种接触形式（直接；间接；非敌对；障碍；化学、生物、放射和核 (CBRN)；空中；视觉；电磁；和影响）的能力。PMESII-PT 的所有八个操作变量都存在且动态。上级指挥部的命令包括所有适用的叠加和/或图形、作战区域 (AO) 边界、控制措施和后续战术行动的标准。指挥部与下属单位、相邻单位和上级指挥部进行通信。指挥官已组织了指挥和控制系统的四个组成部分，以支持决策、促进沟通和开展行动。注 1：此任务的条件声明反映了受评估单位获得训练 (T) 评级所需的训练条件。但是，只有在外部评估期间在这些条件下执行任务，单位才能获得 T 评级。注 2：使用机密/可发布 (S//REL) 机密任务伙伴网络 (MPN) 执行任务，以实现指挥和控制、决策和与任务伙伴的共同理解（协作以及相关信息的显示和共享），这真实地描绘了任务伙伴环境 (MPE)。陆军可能会在联合战区的 MPE 内对 MPN 进行行动。仅在例外情况下，使用秘密互联网协议路由器 (SIPR) NOFORN（不可向外国人发布）在 MPN 上生成订单和其他工作人员产品。注释 3：该单位可以与部队中的多国 (MN) 组成部分一起执行此任务的一些迭代。当该单位与 MN 合作伙伴一起训练此任务时，评估此 T&EO 中所有与 MN 相关的步骤和措施。为了满足此要求，MN 合作伙伴是一个旅或更大规模的部队，直接向该单位报告并具有互操作性重点领域能力（火力、情报、保障和任务指挥）。当 TA 在没有多国组件的场景中执行此任务时，评估人员应将此任务中仅适用于多国作战场景的步骤评为“N/A”。   注 4：以下组织可用（实际或在演习中复制）以满足战区陆军规划团队对此任务的信息要求： 国家支持：- 地面部署和分发司令部 (SDDC)。- 军事海运司令部 (MSC)。- 空中机动司令部 (AMC)。 - 战略司令部 (STRATCOM)。 - 第 20 化学、生物、放射、核和高当量爆炸物 (CBRNE) 司令部。 - 国防后勤局 (DLA)。 - 国务院 (DOS)（包括 HN 国家工作队）。