纽约州能源研究与开发局始终如一地制定计划和预算,旨在审慎地利用收到的所有资金,并符合公众的利益。纽约州能源研究与开发局的预算流程建立在健全的财政政策之上,旨在做到反应迅速、协作、创新和透明。在全球地缘政治紧张、恶劣天气事件以及气候和能源安全风险加剧的背景下,纽约州能源研究与开发局下一财年的预算与州政府指导保持一致,考虑到需要做好应对不可预见事件的财政准备,包括重点技术投资,以简化和自动化流程,提高效率,并加强我们对技能建设和公平薪酬的承诺,以提高效率,同时更好地吸引和留住具有未来发展所需专业知识的人才。
我们希望更多政府考虑在国家和多边层面建立工作组,与行业合作并学习新技术。瑞士和新加坡已经有了数字资产中心的良好范例,这些国家的政策制定者和监管机构已经创建了集中渠道,听取数字资产企业的意见,并与利益相关者合作制定健全的、有利于增长的政策。在美国,金融服务监管机构已经设立了创新办公室作为创新者的切入点,我们希望这些办公室能够得到进一步授权,以推动新技术用例的批准和新规则的制定。我们认为,在创新者和政府机构之间建立强有力的渠道对于促进创新和为数字资产和数字经济创造一个安全透明的生态系统至关重要。
执行摘要 4 1. 前言 5 2. 什么是非正规经济? 6 非正规性的原因 8 正规性与非正规性之间 8 非正规性的国际标准 9 3. 非正规性有多普遍? 10 4. 非正规性的后果 12 5. 解决非正规性问题的关键政策 15 现有的非正规经济政策分析工具 17 高效的监管环境 18 简化的企业注册和启动程序 19 灵活的劳动法 20 健全的社会保护 21 获得信贷 22 产权 22 技能开发和教育 23 关注生产力 23 6. 非正规组织和非正规性:建议 23 非正规经济研究与战略 24 非正规企业的服务 25 非正规经济宣传 26 对非正规部门机构的支持 28
这种方法旨在补充而不是重复 7 月 20 日发布的当前中期报告。目标是在以往进展的基础上,在未来五年内更新系统的优先事项和遗产工作流程。目的是协助建立有效的遗产,并成为向当地居民提供更好服务的推动者。这得到了与更广泛的临床战略相一致的健全的系统范围内的遗产规划的支持。卡特报告中设定的目标已经实现,并在消除遗产效率低下方面取得了进一步的进展。遗产转型计划在三年内将积压维护减少了 % 。(不包括 RAAC 问题)。但是,必须进一步开展工作,以战略性地解决积压维护问题。
我同意在 VFC 计划内以避免欺诈和滥用的方式运作。与 Medicaid 法规 42 CFR § 455.2 中定义的“欺诈”和“滥用”以及 VFC 计划的目的一致:欺诈:是指某人故意欺骗或虚假陈述,明知这种欺骗可能导致自己或他人获得未经授权的利益。它包括根据适用的联邦或州法律构成欺诈的任何行为。滥用:提供者的做法与健全的财政、商业或医疗实践不一致,并导致 Medicaid 计划产生不必要的成本(和/或包括导致免疫计划、健康保险公司或患者产生不必要成本的行为);或报销非医疗必需或不符合专业认可的医疗保健标准的服务。它还包括导致 Medicaid 计划产生不必要成本的接受者做法。
我同意在 VFC 计划内以避免欺诈和滥用的方式运作。与 42 CFR § 455.2 中的 Medicaid 法规中定义的“欺诈”和“滥用”以及 VFC 计划的目的一致:欺诈:是指某人故意欺骗或虚假陈述,明知这种欺骗行为可能导致自己或他人获得未经授权的利益。它包括根据适用的联邦或州法律构成欺诈的任何行为。滥用:提供者的做法与健全的财政、商业或医疗实践不一致,并导致 Medicaid 计划产生不必要的成本(和/或包括导致免疫计划、健康保险公司或患者产生不必要成本的行为);或报销非医疗必需或不符合专业认可的医疗保健标准的服务。它还包括导致 Medicaid 计划产生不必要成本的接受者做法。
2.1990-94 年期间,印度尼西亚保持了令人瞩目的经济表现。实际 GDP 年增长率保持在 6% 以上,年通货膨胀率控制在 10% 以下。目前平均收入水平为 760 美元,预计 REPELITA VI 将在 2000 年超过 1,000 美元。在正在进行的贸易和其他市场改革(包括投资和金融放松管制)以及健全的稳定政策的帮助下,印度尼西亚的贸易表现和导向得到加强,对石油行业的依赖进一步减少。非石油制造业在 GDP 中的份额从 1990 年的 19% 增加到 1993 年的 22% 以上,非石油制成品出口实际增长了一倍多,占印度尼西亚商品出口的一半以上。1993 年,经常账户赤字缩小到 GDP 的 2% 左右,随着大量资本流入,印度尼西亚的国际储备得以健康积累。
自成立以来的 20 年里,MCC 通过 48 个国家的 48 项协议和 32 项门槛计划提供了近 170 亿美元的资金,惠及全球近 4 亿人——这充分表明美国支持我们的合作伙伴和全球南方人民。在能源、水利、交通和农业等关键领域进行的无债务投资是促进透明和问责的可持续增长的整体方法的一部分。通过为健全的民主和经济治理创造强大的激励机制,MCC 独特的发展模式鼓励合作伙伴国家在国家、部门和机构层面改革政策,以实现长期经济增长和自我维持的进步。该模式的核心是 MCC 对包容性、国家自主发展的承诺,赋予合作伙伴领导和实施反映政府、民间社会、私营部门和居民广泛意见的发展战略的权力。
财务报表审计有助于推动问责制和财政纪律,以支持作战任务目标。它提供了有关国防部监察长办公室财务报告流程、业务运营和 IT 系统环境的宝贵见解。我们继续与国防部监察长办公室密切合作,优先考虑并积极针对独立审计师报告中确定的重大缺陷,这些缺陷对我们实现无保留审计意见和提供可靠、完整的财务和绩效信息的目标影响最大。我们的审计路线图强调了业务流程和系统改进之间的相互依赖关系,同时记录了我们实现可审计性目标的关键路径。国防部本财年继续进行系统整合工作,放弃了两个额外的总账系统。我们仍然致力于审计补救措施并改进我们的内部控制,以确保国防部拥有健全的财务管理实践。本报告的管理讨论与分析部分的内部控制部分讨论了国防部的重大缺陷和纠正措施计划。