4 AZRF 指的是萨哈共和国(雅库特)、摩尔曼斯克州和阿尔汉格尔斯克州、克拉斯诺亚尔斯克边疆区、涅涅茨自治区、亚马尔-涅涅茨自治区和楚科奇自治区的领土,以及“这些领土、地区和岛屿附近的内海水域、领海、专属经济区和大陆架,俄罗斯在这些领土、地区和岛屿内享有主权和国际法管辖权”。参见 Burgess,P.(2010 年),《2020 年及以后俄罗斯联邦北极国家政策基础》,Arctic Portal,2010 年 12 月 1 日,https://icr.arcticportal.org/index.php?option=com_content&view=article&id=1791%3(2019 年 5 月 14 日访问)。有关俄文原文,请参阅 Rossiiskaia Gazeta (2009),“Osnovy Gosudarstvennoi Politiki Rossiiskoi Federatsii v Arktike na period do 2020 goda i Dal’neishuyu Perspektivu”,2009 年 3 月 27 日,https://rg.ru/2009/03/30/arktika-osnovy-dok.html (2019 年 5 月 14 日访问)。 5 Pezard, S.(2018),《北极新地缘政治》,圣莫尼卡:兰德公司,第 2-3 页,https://www.rand.org/pubs/testimonies/CT500.html(2019 年 5 月 14 日访问)。
如果没坏,就不要去修。这个看似合理的政策其实是一把双刃剑。兰德公司 2016 年的一项研究发现,美国空军的创新很大程度上取决于对问题的认识,一旦发现问题,空军士兵就会表现出非凡的创新能力。1 但美国空军有时无法发现问题,声称问题没有坏,而实际上问题已经坏了。在这种情况下,空军将竭尽全力“不去修”它未能认识到的问题。这种对创新的爱恨交织的关系让空军创新者不确定自己是会被提拔还是会被扫地出门。我们将以战斗机汇报中同样的方式来看待创新。战斗机飞行员不喜欢“也许”这个词,比如,如果我们实施优质空军、六西格玛、精益空军或 21 世纪空军智能作战 (AFSO21),我们可能会成为更好的创新者。不,战斗机飞行员专注于任务目标。如果他们达到了目标,那么他们就会说“干得好,我请客”。但如果他们没有达到目标,那么就需要进行长时间的汇报。他们会确定问题发生的确切位置,然后查看录音带并提出问题,直到确定到底出了什么问题。一旦确定了问题,他们就会专注于具体的纠正措施。美国空军领导人并没有提供任务汇报中那种清晰的说明。在 2013 年美国空军愿景中,M 将军
引言 在伊拉克和阿富汗服役有遭受简易爆炸装置 (IED)、车载 IED、火箭、迫击炮和其他爆炸的风险。车辆翻车事故、小型武器射击和其他非战斗伤害也会发生。因此,参加伊拉克自由行动和持久自由行动的军人罹患创伤性脑损伤 (TBI) 的风险较高。自 2000 年以来,已有超过 169,000 名军人被诊断出患有 TBI 1(国防部,2010 年),而兰德公司报告称,部署到伊拉克或阿富汗的军人中几乎有五分之一报告可能有 TBI(Tanielian 和 Jaycox,2008 年)。2 虽然轻度 TBI 或脑震荡通常可以在短时间内完全康复,但更严重的伤害可能会导致新的症状或功能和行为的改变。其中一些变化发生在认知领域,例如注意力、记忆力、执行功能、语言、空间能力和心理运动技能。这些变化通常通过纸笔测试来记录,这些测试将军人的认知表现与其同龄人的认知表现进行比较。为了使比较有效,这些测试必须以与确定规范的方式类似的方式进行——通常是安静、控制良好的环境,以最大限度地减少干扰并最大限度地发挥最大努力。认知测试可以用于许多临床目的,包括准确诊断、告知患者所需的护理水平、治疗计划和治疗评估(Lezak 等人,2004 年)。3 重复评估还可以描述伤害的性质并记录任何随时间的变化。民用和军用环境中的提供者越来越多地被要求使用神经心理学测试表现来为患者的日常功能提出建议(Lynch,2008 年)。 4 在民用领域,这些问题可能与驾驶或日常生活活动有关,而在部署环境或军事治疗机构工作的临床医生可能会使用认知评估来回答与执勤适应性相关的问题。例如,部署指挥官可能会有与以下方面相关的转诊问题
空军分布式通用地面系统 (AF DCGS) 负责根据美国空军各种平台收集的数据,为世界各地的作战人员生成和分发可操作的情报。在过去二十年中,情报收集和对情报产品的需求呈指数级增长,给分析能力带来了巨大压力。与此同时,情报分析员往往忙于执行常规处理、利用和传播 (PED) 任务,而无法专注于应对 2018 年国防战略设想的未来威胁可能需要的更大规模战略分析。2012 年兰德公司空军项目 (PAF) 报告指出,人工智能 (AI) 有朝一日将能够帮助自由分析师完成更好地利用人类智能的任务。自该报告发布以来,人工智能和机器学习 (ML) 取得了巨大进步,我们预计未来几年将进一步创新。2017 年,空军/A2 要求巴基斯坦空军分析当前和未来的潜在技术如何帮助空军 DCGS 变得更加有效、高效、善于利用人力资本和敏捷。我们还被要求考虑充分利用这些技术所需的流程、培训和组织改进。这项名为“缩小 PED 差距”的研究项目于 2018 财年在巴基斯坦空军的部队现代化和就业计划中开展。该研究在三份配套报告中进行了讨论: • 技术创新和空军情报分析的未来:第 1 卷,调查结果和建议,RR-A341-1,2021 年。第 1 卷为包括空军决策者在内的广大受众提供了重要的调查结果和建议。• 技术创新与空军情报分析的未来:第 2 卷,技术分析和支持材料,RR-A341-2,2021 年(本报告)。第 2 卷更深入地讨论了项目方法;AI 和 ML 入门;更详细地讨论关键建议;以及其他专家、利益相关者和专家感兴趣的信息。• 技术创新与空军情报分析的未来:第 3 卷,数据流图技术评估,即将出版,不向公众开放。第 3 卷提供了更多受限细节。
前秘书和前海军秘书理查德·丹兹格(Richard Danzig)博士是美国情报机构和国防部(DOD)的顾问。他是约翰·霍普金斯(Johns Hopkins)应用物理实验室的高级研究员,兰德公司(Rand Corporation)的受托人,新美国安全中心主任和藏红花山(Saffron Hill)风险投资公司。他还曾担任国家半导体公司和人类基因组科学公司的主任,并曾担任新美国安全中心董事会主席,战略和预算评估中心董事会主席,并担任Idaho National Laboratories Innovation's Innovation's Innovation's Innovation Center的咨询小组主席。他一直是国土安全部咨询委员会,阿斯彭战略小组,丰田研究所顾问委员会,国家科学,工程学院,工程,医学和医学学院,医学和芦苇学院董事会的网络弹性论坛的总统情报咨询委员会成员,国防部长的国防政策委员会。 以前,丹齐格博士曾是奥巴马参议员的高级顾问,并曾担任美国最高法院大法官拜伦·怀特(Byron White)的法律书记。 他还曾是斯坦福法学院的教授,哈佛大学研究员协会的成员,律师莱瑟姆和沃特金斯的合伙人以及洛克菲勒基金会的研究员。 他是两本书和许多文章的作者。他一直是国土安全部咨询委员会,阿斯彭战略小组,丰田研究所顾问委员会,国家科学,工程学院,工程,医学和医学学院,医学和芦苇学院董事会的网络弹性论坛的总统情报咨询委员会成员,国防部长的国防政策委员会。以前,丹齐格博士曾是奥巴马参议员的高级顾问,并曾担任美国最高法院大法官拜伦·怀特(Byron White)的法律书记。他还曾是斯坦福法学院的教授,哈佛大学研究员协会的成员,律师莱瑟姆和沃特金斯的合伙人以及洛克菲勒基金会的研究员。他是两本书和许多文章的作者。
空军分布式通用地面系统 (AF DCGS) 负责根据由各种美国空军平台收集的数据为世界各地的作战人员生成和分发可操作的情报。在过去二十年中,情报收集和对情报产品的需求呈指数级增长,给分析能力带来了巨大压力。与此同时,情报分析员通常忙于执行常规处理、利用和传播 (PED) 任务,而无暇专注于应对 2018 年国防战略设想的未来威胁可能需要进行的更大战略分析。兰德公司 2012 年的一份空军项目 (PAF) 报告指出,人工智能 (AI) 有朝一日将能够帮助自由分析员完成更能利用人类智能的任务。自该报告发布以来,人工智能和机器学习 (ML) 取得了巨大进步,我们预计未来几年还会有进一步的创新。 2017 年,空军/A2 要求巴基斯坦空军分析当前和潜在的未来技术如何帮助空军 DCGS 变得更加有效、高效、善于利用人力资本和敏捷。我们还被要求考虑充分利用这些技术所需的流程、培训和组织改进。这项名为“缩小 PED 差距”的研究项目于 2018 财年在巴基斯坦空军的部队现代化和就业计划中进行。这项研究在三份配套报告中讨论:• 技术创新与空军情报分析的未来:第 1 卷,调查结果和建议,RR-A341-1,2021 年。第 1 卷为广大受众,包括空军决策者,提供了重要的调查结果和建议。• 技术创新与空军情报分析的未来:第 2 卷,技术分析和支持材料,RR-A341-2,2021 年(本报告)。第 2 卷对项目方法进行了更深入的讨论;AI 和 ML 的入门知识;更详细地讨论关键建议;以及专家、利益相关者和专家感兴趣的其他信息。 • 技术创新和空军情报分析的未来:第 3 卷,数据流图技术评估,即将出版,不向公众开放。第 3 卷提供了额外的限制性细节。
任务 1. 1989 年 7 月 - 1990 年 11 月,学生,第 14 学生中队,哥伦布空军基地,密西西比州。 2. 1990 年 11 月 - 1993 年 11 月,机组指挥官、训练副主管、标准化和评估主管,第 6 太空预警中队,科德角空军基地,马萨诸塞州。 3. 1993 年 11 月 - 1994 年 12 月,雷达系统官,第 21 作战支援中队,彼得森空军基地,科罗拉多州。 4. 1994 年 12 月 - 1995 年 7 月,执行官,第 21 作战大队,彼得森空军基地,科罗拉多州。 5. 1995 年 8 月 - 1997 年 5 月,空军实习生,美国空军总部和乔治华盛顿大学,华盛顿特区。 6. 1997 年 8 月 - 1999 年 6 月,UHF F/O 卫星飞行器操作员、机组指挥官和作战飞行指挥官,第 3 7. 1999 年 6 月 - 2000 年 7 月,第 22 空间作战中队作战官,科罗拉多州施里弗空军基地 8. 2000 年 8 月 - 2001 年 6 月,学生,空军指挥参谋学院,阿拉巴马州麦克斯韦空军基地 9. 2001 年 7 月 - 2002 年 6 月,学生,高级航空航天研究学院,阿拉巴马州麦克斯韦空军基地 10. 2002 年 7 月 - 2003 年 6 月,区域政策官员,美国空间司令部总部和美国西部战略司令部,科罗拉多州彼得森空军基地 11. 2003 年 6 月 - 2004 年 6 月,指挥官特别助理,美国战略司令部总部,内布拉斯加州奥福特空军基地 12. 2004 年 7 月 - 2005 年 7 月,指挥官,第 13 空间预警中队,Clear AFS,阿拉斯加13. 2005 年 7 月 - 2006 年 5 月,兰德公司空军研究员,加利福尼亚州圣莫尼卡 14. 2006 年 6 月 - 2008 年 6 月,第 614 空天作战中心指挥官兼联合
正如标题所示,本报告是对苏联宇航学的一项调查,该调查完全基于公开文献。这绝不是一项详尽无遗的努力,因为那将是一项几乎不可能完成的任务。更确切地说,这是一次初步尝试,旨在揭示苏联对太空飞行这一具有挑战性的问题日益关注的证据。俄罗斯人在航天学方面的著作为他们了解他们征服外层空间的意图和抱负提供了重要的见解。他们的技术文献清楚地表明,他们的兴趣不仅仅是学术性的或肤浅的。他们对一门由残酷的极权主义政权全力资助的科学的兴趣是极其严肃和有目的的。该调查的导言简要描述了俄罗斯航天学从世纪之交到第一颗人造地球卫星发射的历史。它旨在为读者提供 Sputnik I 发射事件的背景,并让读者了解一些负责阐述太空飞行问题的人员。构成调查主要部分的文章和论文大部分是从俄语翻译而来。它们是由苏联航天领域的各种权威人士撰写的,是从各种各样的出版物中选出的。在特定主题类别中严格遵循时间顺序是经过深思熟虑的,这不仅是为了展示苏联航天计划的单一目的,也是为了展示俄罗斯在公开文献中发展该主题的技术。参考书目包含 339 多个条目,分为两部分,以增加其对普通读者和学者的价值。第一部分列出了涉及火箭和航天的历史、科学和技术方面的书籍和专著。第二部分包含来自各种俄罗斯报纸、流行杂志和严肃技术期刊的参考文献。本报告中的大部分文章和论文都出现在兰德公司研究备忘录 RM-1760 和 RM-1922 中,这两份备忘录分别构成了 1956 年 6 月 21 日和 1957 年 6 月 21 日出版的题为“苏联航天案例”的系列的第一部分和第二部分。这些研究的材料已整理并补充了新材料,以完善和整合人造卫星背后的故事。FJ KRIEGER
安全合作是美国外交政策的重要工具,被广泛用于实现各种目标,例如建立促进美国安全利益的关系、发展合作伙伴的自卫和多国行动能力以及确保美国军队的准入。但是,评估安全合作是否能达到这些目标的有效性一直难以实现。为了帮助陆军提高安全合作活动的有效性并更有效地评估其未来的安全合作活动,美国陆军副参谋长 G-3/5/7 要求阿罗约中心解决两个问题。首先,陆军安全合作何时能产生最大影响?其次,陆军应如何评估、监督和评估安全合作?综上所述,这两个问题的答案可以帮助陆军确定未来安全合作活动的优先次序并进行评估。本报告的第一部分讨论了第一个问题。它侧重于了解与安全合作有效性相关的因素,并研究最近的陆军安全合作活动在多大程度上反映了这些因素。第二部分讨论了第二个问题。它提出了一个框架,帮助陆军根据良好实践和国防部新出台的指导方针实施评估、监测和评估 (AM&E) 流程。该框架可以实现规划者、实施者和利益相关者的问责制,并在陆军内部制度化学习过程。研究结果将帮助陆军更好地规划和执行安全合作活动。该框架的主要用户将是陆军服务组成司令部规划人员。陆军专注于深化安全合作活动层面的评估、监测和评估程序,这可以作为国防部 (DoD) 将其战略指导方针与作战规划层面联系起来的典范。陆军自下而上的作战方法可以成为国防部长办公室自上而下战略方法的宝贵补充。总的来说,这些方法构成了全面安全合作方法的基础,涵盖了战略、作战和战术方面的考虑。本报告记录了作为美国陆军副参谋长 G-3/5/7 赞助的“制定评估陆军安全合作预期影响的框架”项目的一部分进行的研究和分析。生成此文档的项目的项目唯一标识码为 RAN167298。这项研究是在兰德阿罗约中心的战略、条令和资源计划内进行的。兰德阿罗约中心隶属于兰德公司,是美国陆军赞助的联邦资助研究和开发中心 (FFRDC)。
a 橡树岭国家实验室计算科学与工程部,田纳西州橡树岭 b 俄克拉荷马大学微生物与植物生物学系,俄克拉荷马州诺曼 c 劳伦斯伯克利国家实验室气候与生态系统科学部气候科学系,加利福尼亚州伯克利 d 兰德公司工程与应用科学部,弗吉尼亚州阿灵顿 e 印第安纳大学布卢明顿分校奥尼尔公共与环境事务学院,印第安纳州布卢明顿 f 加州理工学院喷气推进实验室,加利福尼亚州帕萨迪纳 g 加州理工学院地质与行星科学部,加利福尼亚州帕萨迪纳 h 海洋生物实验室,生态系统中心,马萨诸塞州伍兹霍尔 i 美国农业部农业研究局水文与遥感实验室,马里兰州贝尔茨维尔 j 劳伦斯伯克利国家实验室地球与环境科学区,加利福尼亚州伯克利 k 劳伦斯伯克利国家实验室联合生物能源研究所,加利福尼亚州伯克利 l 桑迪亚国家实验室生物科学部,加利福尼亚州利弗莫尔 m伊利诺伊大学芝加哥分校环境科学和地球与环境科学系,伊利诺伊州芝加哥 n 亚利桑那大学环境科学系,亚利桑那州图森 o 印第安纳大学布卢明顿分校地理系,印第安纳州布卢明顿 p 橡树岭国家实验室环境科学部和气候变化科学研究所,田纳西州橡树岭 q 阿贡国家实验室数学和计算机科学部,伊利诺伊州莱蒙特 r 太平洋西北国家实验室大气科学和全球变化部,华盛顿州里奇兰 s 阿贡国家实验室环境科学部,伊利诺伊州莱蒙特 t 桑迪亚国家实验室热/流体科学与工程,加利福尼亚州利弗莫尔 u 加利福尼亚大学布伦环境科学与管理学院,加利福尼亚州圣巴巴拉 v 洛斯阿拉莫斯国家实验室地球与环境科学部,新墨西哥州 w 华盛顿大学大气科学系,华盛顿州西雅图