项目管理手册的目的和流程 项目管理手册 (PAM) 描述了按时、在预算范围内并根据政府和亚洲开发银行 (ADB) 的政策和程序实施项目的基本行政和管理要求。PAM 应包括对所有可用模板和说明的引用,可通过相关 URL 链接或直接纳入 PAM。环境和自然资源部 (DENR) 全权负责实施 ADB 资助的项目,由借款人和 ADB 共同商定,并遵守政府和 ADB 的政策和程序。ADB 工作人员负责支持实施,包括 DENR 遵守 ADB 的政策和程序,履行项目实施的义务和责任。在贷款谈判中,借款人和 ADB 应同意 PAM 并确保与融资和赠款协议保持一致。此类协议应反映在贷款谈判记录中。如果 PAM 与融资和赠款协议之间存在任何差异或矛盾,则以融资和赠款协议的规定为准。在亚行董事会批准项目报告和行长建议 (RRP) 后,实施安排的变更须根据相关政府和亚行行政程序(包括项目管理说明)获得同意和批准,并在获得批准后纳入 PAM。
3. 基础设施项目;工作范围。子受赠人应负责完成附件 A 中所述的与基础设施项目的设计、实施、安装和施工相关的所有活动,并根据附件 A 中所述的时间表基本完成,首先使用从县收到的资金,金额为本协议第 4 节规定的金额。子受赠人还应及时提供报告和文件,确保子受赠人遵守美国财政部 ARPA 指南(如 2022 年 1 月 27 日在《联邦公报》上公布的美国财政部最终规则所述),并遵守附件 E 中规定的时间表和规范。如果美国财政部延长 ARPA 资金支出的截止日期,县同意与子受赠人合作,通过双方签署的书面修正案修改基础设施项目的里程碑和/或截止日期(如果子受赠人提出要求)。基础设施项目里程碑和/或截止日期的延期应由双方共同商定,并应与美国财政部批准的延期相称。根据协议规定,县不对基础设施项目承担任何责任,包括但不限于与实施、安装和施工相关的任何活动,或基础设施项目的任何未来运营或维护。
项目管理手册的目的和流程 项目管理手册 (PAM) 描述了按时、在预算范围内并按照政府和亚洲开发银行 (ADB) 的政策和程序实施项目的基本行政和管理要求。PAM 应包括对所有可用模板和说明的引用,这些模板和说明可通过相关 URL 链接或直接包含在 PAM 中。 环境和自然资源部 (DENR) 全权负责实施 ADB 资助的项目,由借款人和 ADB 共同商定,并按照政府和 ADB 的政策和程序进行。ADB 工作人员负责支持实施,包括 DENR 遵守 ADB 的政策和程序,履行项目实施的义务和责任。 在贷款谈判中,借款人和 ADB 应同意 PAM 并确保与融资和赠款协议保持一致。此类协议应反映在贷款谈判的记录中。如果 PAM 与融资和赠款协议之间存在任何差异或矛盾,则以融资和赠款协议的规定为准。在亚行董事会批准项目报告和行长建议(RRP)后,实施安排的变更须按照相关政府和亚行行政程序(包括项目管理说明)获得同意和批准,并在获得批准后纳入项目管理手册 (PAM)。
• 采访了多达七个政府合作伙伴:新南威尔士州 (NSW)、塔斯马尼亚州、澳大利亚首都领地 (ACT)、昆士兰州 (QLD)、西澳大利亚州 (WA)、国家原住民机构 (NIAA) 秘书处和首席执行官 (CEO)、澳大利亚地方政府协会,并采访了六个 Peaks 合作伙伴:秘书处、原住民残疾人网络 (FPDN)、Lowitja 研究所、南澳大利亚州 (SA) 原住民药物和酒精委员会、原住民合法权利运动、国家原住民社区控制健康组织 (NACCHO)。 • 重点介绍了与政府和 Peaks 的关系问题。特别是“伙伴关系”的目的和意图。进一步确定,重点已转移到合规机制,而不是建立和维持良好伙伴关系的关系方面。注意到,ABSTARR 咨询公司收到的反馈是,虽然在某些领域存在挑战,但伙伴关系模式在新南威尔士州和南澳大利亚州运行良好。 • 报告指出,伙伴关系内部存在公平方面的结构性问题。例如,报告指出,高峰会议及其秘书处均由政府资助。报告指出,“政府合作伙伴可以对高峰会议合作伙伴做高峰会议合作伙伴不能做的事情。”• 报告进一步指出,合作协议所体现的“伙伴关系”具有复杂性。报告披露,存在多种“伙伴关系”,包括部长和高峰会议领导层;NIAA 秘书处和高峰会议秘书处;州/领地政府和高峰会议;联邦政府和国家高峰会议。• 报告建议改进 NIAA 秘书处和高峰会议秘书处之间的“工作方式”。• 报告强调,NIAA 缩小差距分支机构和高峰会议秘书处应共同商定明确的伙伴关系计划。