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贸易战和更高的成本：针对特朗普的关税案件
这次听证会将订购。我想欢迎大家参加今天的题为“贸易战与更高成本：针对特朗普的关税的案件”。我要感谢我们的每位杰出见证人今天分享他们的专业知识。现在，我想转向我的开幕词。宪法赋予国会，而不是总统，有充分的理由确定贸易政策。滥用权力征收关税会对我们的经济造成严重破坏。我们今天举行了这次听证会，因为当选总统特朗普已发誓要在其第二任期内实施大量关税 - 错误地声称它将降低美国人的成本并带回工作。特朗普似乎从第一次实施这一计划就忘记了结果：贸易战提高了美国人的成本，外包美国的工作，并导致了数十亿美元的联邦救助到大型企业农场。这次可能会更糟。他提议的全板关税将对所有进口商品（包括手机，汽车零件，咖啡，香蕉，您命名）对所有进口商品的关税申请10％至20％的关税 - 对他们的原籍国没有任何责任，从而极大地扩大了受到关税的商品类型和数量。各个意识形态范围内的专家，包括民主党和共和党证人的今天听证会，发现这些关税在美国增加了成本，缩小了经济，并使我们变得更糟。
提高关税的示范性政策效果
您询问了提高美国进口商品关税税率的政策对预算、经济和分配的影响。具体来说，您要求国会预算办公室估计永久性提高所有国家进口商品现行关税税率（相当于商品价值的 10%）和永久性提高中国进口商品现行关税税率（相当于商品价值的 60%）的影响。您还要求国会预算办公室估计将这两项政策结合起来的影响——对来自中国的进口商品征收 60% 的关税，对来自世界其他国家的进口商品征收 10% 的关税。在每种情况下，增加的关税都将适用于 2024 年 12 月 31 日之后进口的所有商品，包括目前适用零关税税率的进口商品和来自现有贸易协定伙伴的进口商品。
欧洲经济受美国关税上调影响
在欧盟内部，出口到美国的商品比例因国家而异（包括出口到其他成员国的商品）。爱尔兰是出口到美国的商品比例最大的国家，超过 25%，而东欧国家在美国市场的份额通常较低，因为东欧国家的价值链在单一市场中更加一体化。在大型经济体中，意大利和德国的出口额约为 10%，超过法国的 7% 和西班牙的 5% 以下。服务出口也存在差异，尽管差异较小。除了国际旅游收入外，这些出口大多包括未来可能受到保护主义措施影响的商业服务。在这种情况下，塞浦路斯、德国和芬兰的比例最高，超过 15%，而西班牙再次成为欧盟主要经济体中最低的经济体，为 8%。
美国进口关税对荷兰和欧洲经济的影响
本报告研究了即将上任的总统唐纳德·特朗普在 2025 年竞选第二任期期间宣布的美国新进口关税的影响。这些关税包括对所有进口商品征收 10% 的普遍关税，对汽车征收 100% 的关税，对来自中国的商品征收 60% 的关税。然而，关税的具体税率和设计仍不清楚。虽然这些措施旨在促进美国汽车和电器等产品的生产，但由于进口消费品成本增加，它们也导致消费者价格上涨。此外，依赖进口材料的美国公司的成本上升，削弱了它们的国际竞争力。制造业和服务业国内劳动力成本的上升进一步削弱了美国工业的竞争力。对于荷兰和欧盟来说，宏观经济影响仍然相对有限，尽管特定的制造业部门受到影响。对美国的出口仅占荷兰总出口的 4% 至 5%，因此预计宣布的美国贸易关税的总体影响将微乎其微。然而，荷兰制造业的某些部门对生产的影响更为显著。受影响最大的行业包括机械和设备制造（-6%）、电子和光学产品（-5.7%）以及汽车（-5.3%），原因是对美国出口减少。与此同时，荷兰服务业受益于美国服务成本的提高，增强了其国际竞争力。对于欧盟来说，影响也类似，汽车（-6.1%）和医药产品（-4.9%）等行业的降幅较大。欧盟对美国商品进口征收 10% 的报复性关税的影响有限。对于荷兰来说，这导致出口和进口均小幅下降 0.2 个百分点。同时，由于美国进口产品部分被荷兰产品取代，这一策略刺激了国内生产。预计对第三国（欧盟和美国以外）的出口将增加。对于整个欧盟来说，影响是类似的：贸易也下降了 0.2 个百分点，但随着美国商品被欧盟产品取代，某些制造业领域的生产有所上升。欧盟的一般报复措施对美国经济影响不大，但确实推高了价格并进一步限制了贸易。它们还增加了贸易战的风险，这将对欧盟的出口和消费者产生负面影响。本研究假设贸易冲突有限且有序。进一步升级和政策应对的不确定性增加可能会带来更严重的后果。出于这个原因，欧盟经常选择针对美国特定行业采取有针对性的措施，并采取补贴、税收优惠和市场多元化等附加策略。这些方法通常更有效，可以防止升级，并符合世界贸易组织 (WTO) 规则。
对关税，工业政策和全球太阳能的审查...
贸易壁垒已成为越来越受欢迎的政策设计，用于保护和培育包括美国，欧盟，加拿大和印度在内的主要经济体的国内清洁技术制造业。面临着中国太阳能光伏（PV）以大幅降低的价格进口的激增，这是由于中国迅速扩张的结果，多个国家有望推出或加强现有的贸易障碍。然而，尽管政策和行业圈子中进行了广泛讨论，但此类政策的有效性和更广泛的影响仍未在现有文献中被忽视。本文试图通过探索贸易壁垒作为主要经济体的作用来解决这一差距，以应对脱碳和与中国对能源过渡至关重要的中国设备的危险之间的困境。
2025可再生能源增长计划关税和规则变更
Specifically, Ms. Gauntner discusses the changes to the Residential and Non-Residential Tariffs (together, the “Tariffs”) and Small Scale Solar Rules and Solar (Greater Than 25kW), Wind, Hydro and Anaerobic Digester Rules (together, the “Rules”) that serve to: (1) add Large- Scale Solar classes to the Non-Residential Tariff and the Solar (Greater Than 25kW), Wind, Hydro和厌氧消化器规则； （2）澄清性能的非住宅关税语言保证中等太阳能的扩展名； （3）添加有关提交评估者地图的太阳能（大于25kW），风，水和厌氧分解酯规则的其他要求。
“关税大王”特朗普当选对加拿大经济意味着什么？
越来越多从事季节性工作的工人遇到了所谓的“黑洞”，即他们无法凑够足够的工作周数和 EI 福利周数来度过一整年。造成这种情况的原因有很多，例如恶劣天气的增加可能会扰乱通常可以从事季节性工作的时期。但主要原因是，获得福利所需的工作小时数以及工人可以领取 EI 福利的周数直接取决于他们所在 EI 地区的失业率。多年来，加拿大官方公布的失业率一直呈下降趋势。失业率总体下降并不是因为可用工作岗位增加，尤其是在传统的淡季。失业率下降主要是因为找工作的人减少了，学生工作较少，而退休人口的比例更大。
2024 年 12 月药品关税
对于英格兰，根据 2013 年法规第 91(1) 条的规定，NHS 委托委员会（“委员会”）已被任命为 2013 年法规附表 8 所列药品薪酬（即服务薪酬类型）和高级服务薪酬的确定机构。这意味着国务大臣和委员会都能够确定这些领域的薪酬，但如果国务大臣决定这些领域的薪酬，他必须在确定之前通知委员会其意图。作为国务大臣和委员会之间分阶段移交职责的一部分，委员会将担任以下部分的主要确定机构：
2025 年宏观展望：顺风（可能）特朗普关税
中国受到的影响更为直接，几乎可以肯定中国将面临关税上调，我们预计关税上调幅度将达到 60 个百分点，对美国所有出口产品的平均关税上调幅度为 20 个百分点。如图 5 所示，我们估计，在我们的基准情景下，美国关税上调将使中国 2025 年的经济增长减少近 0.7 个百分点。假设中国政策制定者提供宏观刺激，部分增长损失被人民币贬值抵消，我们将 2025 年的增长预测更为温和地下调，净下调 0.2 个百分点至 4.5%。然而，如果贸易战进一步升级，无论是全面加征关税，还是采取更激进的针对中国的措施，例如终止中美之间的永久正常贸易关系 (PNTR)，我们可能会进一步下调预测。