简介 贸易和工业部(dti)通过南非贸易和投资局(TISA)负责扩大出口基础并增加南非增值产品和服务的出口。TISA 认为需要审查现有战略并制定精简的出口发展方式,并根据全球最佳实践进行战略性出口促进。因此,综合国家出口战略(INES)或“出口 2030”的制定考察了南非出口部门的进展情况并确定了提高出口业绩的优先事项。INES 涵盖了出口发展和促进的宏观和微观层面的一系列干预措施。INES 的战略和原则涵盖公共部门(所有部门、三个政府层级、国有企业和其他政府机构)和私营部门相关经济主体的活动。本文件中概述的许多战略行动将在短期内实施,而其他战略行动则需要中长期实施(参见附件 1)。 《国际出口报告》的准备工作要求对出口环境进行严格分析,包括审查当前的政策环境、审查 2006 年出口战略、研究国际最佳实践,以及应用计量经济学分析来更好地了解南非的比较优势。这一研究过程还包括与利益相关者的磋商和对出口商的调查。通过这一过程所做的工作,确定了南非作为出口国的现状以及实现其社会经济目标所需的条件。2006-2009 年《国家出口报告》中发现的一些差距包括国内竞争力、有限的磋商程序、薄弱的体制安排、缺乏共同的出口议程和财政限制。作为回应,《国际出口报告》在实施计划中解决了这些制约因素,通过与南非港口监管机构合作,调查有利于国家出口努力的费用,促进出口委员会与航运/航空公司之间的互动,以协商具有成本效益的费率,倡导建立足够的基础设施,以促进安全、快速的国际货运;降低外国市场准入壁垒,出口委员会向国际贸易和经济发展部(ITED)报告关税和非关税壁垒(NTB)问题,并促进援助计划,使出口商能够满足商业外国市场标准;通过与 SARS 合作建立国家电子“单一窗口”来促进贸易,从而有机会减少准备和提交进出口数据和文件的时间、成本和复杂性。此外,确定各种要素条件,并尝试降低出口交易成本,如经营成本、投入成本和提高生产率,以及解决竞争问题,如提高质量和创新。INES 有助于更好地了解出口环境、南非出口状况以及出口商面临的挑战。INES 的制定过程注重协调边境进出问题,以及出口战略与国家发展计划、新增长路径和国家工业政策框架等中阐明的发展议程的同步性。在制定 INES 时,必须就战略的各个组成部分进行广泛协商。这一参与性和包容性的利益相关者参与过程分为参考小组、出口商调查、焦点小组会议和省级咨询研讨会。 参考小组:该小组由公共、私营部门和机构代表组成,他们在确定关键研究领域和根据国家出口议程审查研究方面发挥了宝贵作用。