一方面,有出口导向型作物,如糖、大米和香蕉;另一方面,还有更面向国内的作物,如木薯,这些作物是为当地使用而种植的。在某些情况下,如苏里南管理高效、资本相对密集的瓦赫宁根农业企业,其生产率比传统企业高出几倍。第三,几乎所有这些国家都继续严重依赖少数几种商品的出口,就像过去二十年一样。此外,这组国家出口的绝大多数商品只销往少数几个国外市场,主要是美国、英国和荷兰。圭亚那和牙买加直到最近才试图实现市场多元化。最后,该地区几乎所有国家过去都严重依赖外国私人资本和直接投资,并辅以与它们有着历史联系的宗主国的援助。
Darryl Banjoo、Rahanna Juman、Wendy Nelson、Ruqayyah Thompson、Rosemarie Kishore、Ben Maharaj、Sheldon Ramoutar、Yasim Edoo、Denise Beckles 帕拉联邦大学 • 亚马逊:Patricia Chaves de Oliveira、Fernanda Nascimento Ufopa、Jose Eduardo Martinelli Filho • 圭亚那、苏里南、委内瑞拉:Steve Renfurm • 协调:Norbert Fenzl 撰稿人 Christopher Corbin、Darryl Banjoo 致谢 数据提供者 PBL 荷兰环境评估机构 • IMAGE-GNM 模型,Arthur Beusen • 城市废水,Peter JTM van Puijenbroek 华盛顿大学应用物理实验室 • 全球新闻模型,Emilio Mayorga 审稿人 CLME+ 项目协调单位 Laverne Walker、Patrick Debels、Martha Prada Triana RAC-CIMAB Marlen Perez Hernandez、Jesus Beltran Gonzales、Yamiris Gomez D'Angelo、Liuba Chabalina、Freddy Potrille Tito RAC-IMA Darryl Banjoo、Rahanna Juman GRID-Arendal Morten Sorensen、Thomas Maes 联合国环境规划署区域办事处(拉美和加勒比地区) Christopher Cox 联合国环境规划署全球营养物管理伙伴关系 Mahesh Pradhan、Milcah Ndegwa 联合国环境规划署/ RCU/ CAR Christopher Corbin 哥伦比亚 EAFIT 大学 Marco Tosic 帕拉联邦大学 Norbert Fenzl、Jose E. Martinelli Filho 世界资源研究所 Lauretta Burke 陆地来源(LBS)监测和
本政策说明是 2020 年 4 月底发布的说明的更新版本。它更新了拉丁美洲和加勒比地区 (LAC) 新冠肺炎危机的指标和主要社会经济后果,并提出了要实现的主要政策优先事项,同时考虑到危机的最新发展。特别是,本政策说明包括有关主要宏观经济趋势和危机对关键社会经济指标的预计影响的最新数据。它还包括有关应将政策重点放在何处的更多细节。本说明分为五个部分。首先,它介绍了新冠肺炎危机对增长和福祉的影响。其次,它分析了疫情对家庭和企业关键方面的影响。第三,它介绍了货币和财政方面的政策应对措施和影响。第四,它展示了危机对该地区外部账户的经济影响。最后,本说明提供了政策指导,确定了从立即应对危机到更广泛地重新思考社会契约的政策优先事项。
该报告呼吁提高人们对技术中性别平等问题的认识,并提倡积极了解如何想象、设计和开发一种解放性的人工智能,以破坏消费主义、种族主义、性别二元论和异性恋父权制的社会规范。在加勒比小岛屿发展中国家,性别偏见和刻板印象在不同程度上普遍存在,具体取决于接受评估的国家和可用数据。例如,调查结果表明,牙买加的男性被视为“咄咄逼人、强大、冷漠和控制欲强”,而女性则被描绘成“被动、养育、顺从和情绪化”。这些观念可能为人工智能系统从有偏见的数据集中学习提供了肥沃的土壤。因此,加勒比国家也有可能让基于人工智能的技术延续现有的性别刻板印象。这种风险发生在更广泛的加勒比环境中,其特点是应对人工智能及其可能对社会造成的破坏性影响的政策或战略有限。虽然人工智能技术往往在全球北方国家得到开发,但人工智能在加勒比小岛屿发展中国家却无处不在,而且往往是看不见的,因为它已经融入了人们的环境中。
— 拉美地区循环经济的三大重点工业领域是采矿和采掘业、废物管理和回收以及生物经济。采矿业的循环经济实践对于减少环境影响和社会风险至关重要。随着城市采矿和产品再利用、材料回收和再循环技术的进步导致对初级金属和矿物的需求下降,循环经济还将提高该行业的竞争力。在废物管理和回收领域,循环经济实践可以减少填埋或焚烧的废物量。同时,生物经济为该地区的可持续粮食系统和农业提供了重大机遇,有助于避免经济、社会和环境目标之间的权衡。
具有成本效益的财政激励措施 据 Megapower Antigua 的业务合作伙伴兼总监 Stanley Barreto 称,政府支持和具有成本效益的财政激励措施对于加勒比地区电动汽车市场的建设大有裨益。Barreto 先生认为,政府可以通过立法提供回扣、港口优惠、降低进口关税和税收等措施鼓励人们使用电动汽车。Barreto 先生说:“我们还需要提高消费者的认识和教育,以消除他们对性能、电池寿命和维护的误解。一旦人们看到政府官员和运输车队使用电动汽车,公众就会更有信心,也更愿意投资电动汽车。”Megapower 还设计、建造和调试太阳能车棚,以增加巴巴多斯和整个加勒比地区的可再生能源使用。根据成本分析,该公司认为,对许多岛国来说,减少进口燃料和整合更多可再生能源具有经济意义。
分布式能源 (DER) 不仅为电力系统带来了多重好处,也为社区和经济带来了多重好处。加勒比海地区的许多岛屿正在从传统上集中式、由化石燃料供电的电力系统过渡到采用 DER 的新模式。虽然这一转变是在当前全球 COVID-19 疫情之前进行的,但为从疫情中恢复而采取的刺激措施应旨在加快实施 DER 解决方案的进展并提供其他重大好处。短期内支持成功复苏的主要需求是就业;推进太阳能光伏 (PV)、风能、电动汽车和能源效率等 DER 项目可创造直接和多样化的就业机会,包括项目经理、电工、土木工程师、电气和机械工程师、水管工、机械师、重型设备操作员、技术人员、金属工人、一般建筑工人、设计师和销售人员。在代表东加勒比海国家 (ECS) 的九个岛屿中,有五个属于全球前十个国家,这些国家依赖旅游业占其总就业份额的 15% 以上。所有九个州都位列前二十名。此外,平均而言,加勒比海地区 60% 以上的就业都依赖于旅游业。这些州的总面积约为 3,000 平方公里,人口为 65 万,发电装机容量为 500 兆瓦。这为这些国家和更广泛的加勒比市场提供了巨大的就业增长机会。本文介绍的分析侧重于加勒比海地区的代表性岛屿,并展示了通过将刺激措施集中在 DER 上来创造即时就业机会以抵消当前疫情期间大约一半的失业机会的机会,其中包括:
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21 世纪加勒比地区政府 • 以公民为中心 • 无缝衔接 • 有弹性 • 采用 21 世纪技术 • 有效提供服务 • 适应 21 世纪的目标
毫无疑问,可持续发展已成为全球长期发展的支柱,旨在保护环境、保障各国社会福利和经济进步。然而,当前以线性经济为基础的人口增长、资源开采增加和不可持续的消费模式等趋势,已在全球和区域层面引发多重环境挑战,其中包括妥善管理废物,这是区域议程中应纳入的一个核心问题。就拉丁美洲和加勒比地区而言,该地区产生的废物约占全球废物总量的 10%。尽管近几十年来废物收集和管理系统已逐步改善,但令人担忧的是,仍有 4000 多万人无法获得基本的收集服务,约三分之一的废物(每天约 145,000 吨)最终被填埋,对健康和环境造成严重影响。另一方面,据估计,产生的废物中只有 10% 被回收,因此浪费了大量宝贵的材料和能源资源。该地区的国家已经制定了新的规范性文书,并投资于改进管理模式以应对这种情况。然而,国家和地方政府在实施政策和监管框架、支持投资和该行业的经济可持续性以及促进该行业发展方面的能力仍然存在薄弱之处。
