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World File Search System势均力敌
工作文件 29714
我们量化并研究州一级的经济政策不确定性。我们利用近 3,500 份地方报纸的数字档案，为每个州构建了三个月度指数：一个指数捕捉州和地方政策不确定性来源 (EPU-S)，一个指数捕捉国家和国际来源 (EPU-N)，以及一个捕捉两者的综合指数。EPU-S 在州长选举和本州事件（如 2000-01 年的加州电力危机和 2012 年的堪萨斯州税收实验）前后上升。EPU-N 在总统选举前后上升，并作为对 9-11、海湾战争一和二、2011 年债务上限危机、2012 年财政悬崖事件和联邦政府关门的回应。势均力敌的选举比普通选举更能提高政策不确定性。与 COVID 之前的数据相匹配的 VAR 模型表明，本州 EPU 的上行冲击预示着该州经济表现较弱，相邻州的 EPU 上行冲击也是如此。新冠疫情导致政策不确定性和失业率大幅上升，在政府实施更严格封锁的州尤其如此。
战区内物流能力 - 陆军大学出版社
与此同时，俄罗斯不断推进反介入/区域拒止 (A2/AD) 能力，旨在阻碍美国的行动自由和建设战斗力的能力，对安全环境构成日益严重的挑战。2 因此，俄罗斯每天都在阻止美国建设战斗力，潜在的对手收益仍不受挑战，美国实现战略目标的能力也在下降。虽然美国已经制定了应对这一威胁的理论概念，但问题仍然是战区保障架构能否提供战胜势均力敌的对手所需的陆军。在时间和空间挑战日益增加的环境中，美国驻欧洲和非洲陆军 (USAREUR- AF) 必须扩展战区内后勤架构的能力，以确保陆军的充足吞吐量。USAREUR-AF 可以通过降低风险和提高两个关键点的效率来实现这一目标。首先，通过提高海上通道的弹性，提高大规模、低效港口作业期间的岸上联合后勤 (JLOTS) 能力。其次，通过提高轮换部队期间的接收、准备、前送和整合 (RSOI) 能力，确保部队从港口到战场的吞吐量。
国防部管理面临的最大挑战——2021 财年
第四个管理挑战是“确保太空主导地位、核威慑和弹道导弹防御”，强调了国防部在这些领域投资新能力的同时维持旧系统以保护美国国家安全利益所面临的挑战。近乎势均力敌的竞争对手和流氓国家正在投资自己的能力，以保护自己的利益并阻止或击败美国在太空、核威慑和导弹防御方面的能力。国防部必须在建立新的军种——美国太空军以及过渡人员、当局和项目之间取得平衡，同时还要保护美国的太空资产和主导地位。美国核三位一体的所有三个支柱都迅速接近其计划使用寿命的终点，迫使国防部在不牺牲现有能力的情况下对老化系统进行现代化改造。最后，对手和流氓国家继续发展自己的导弹能力，要求国防部对其弹道导弹防御系统进行现代化改造，以应对当前和新出现的威胁，同时平衡作战司令部的导弹防御要求。投资和现代化美国太空部队、核三位一体和导弹防御系统是国防部有效应对对手和流氓国家威胁的关键挑战。
2030 年未来高强度战争中的域操作
摘要：跨域同步动能与网络作战带来“多重困境”，是多域作战的基本原则。然而，近期在战场上使用网络能力与动能作战的实践和研究表明，由于作战同步不足或缺乏对网络效应的协调和控制，难以产生联合效应。本文概述了在未来北约与势均力敌的对手的高强度冲突中开展综合网络和动能作战所需的三个要求：首先，军事物联网 (IoMT) 与人工智能 (AI) 支持的指挥和控制 (C2) 能力相结合，以实现综合网络和动能作战；其次，多域编队与网络司令部或其各自的组织对等机构相结合，以协调全战区网络战役；第三，基于分散决策和分散执行的网络任务指挥理论，以加快作战速度。该分析通过对美国、英国和德国三个国家的比较研究，评估了网络能力融入 2030 年高强度冲突多领域作战概念的现状。它还就技术能力、新的组织结构和理论变革提供了一套初步建议，以促进网络能力融入多领域作战概念。
海军陆战队大学
国防部还可以从质疑 21 世纪为长期常规战争提供物资的假设中受益。其中最主要的是，美国可以像两次世界大战一样简单地动员其经济。第二次世界大战期间，美国重组了经济，大量生产军舰、坦克、飞机、枪支和其他装备。国防部现有的大规模战争或危机中动员经济的计划理所当然地认为，工业不仅可以动员，而且可以快速动员。联合出版物 4-05《联合动员计划》指出，工业基础将“扩大”、“生产激增”和“产出加速”，但没有详细说明如何实现扩大、激增或加速。它只是顺便提到了障碍和副作用，很少或根本没有讨论如何减轻它们。虽然这种全国性的动员并非不可能，但现代经济使这变得越来越困难、耗时和昂贵。正如马克·坎西安在《战争之石》中所写，当今的经济是为了提高效率而优化的，而不是为了大规模的战时生产。与势均力敌的对手发生重大冲突将迅速消耗美国及其盟友相对较少的弹药和装备储备，速度之快超出工业所能承受的范围——尤其是考虑到所谓的低强度战争会以比军方后勤系统所能承受的速度更快地消耗弹药。
海军陆战队大学
国防部还可以从质疑 21 世纪为长期常规战争提供物资的假设中受益。其中最主要的是，美国可以像两次世界大战一样简单地动员其经济。第二次世界大战期间，美国重组了经济，大量生产军舰、坦克、飞机、枪支和其他装备。国防部现有的大规模战争或危机中经济动员计划理所当然地认为，工业不仅可以动员，而且可以快速动员。联合出版物 4-05《联合动员计划》指出，工业基础将“扩大”、“生产激增”和“产出加速”，但没有详细说明如何实现扩大、激增或加速。它只是顺便提到了障碍和副作用，很少或根本没有讨论如何缓解它们。虽然这种全国性的动员并非不可能，但现代经济使这一过程变得越来越困难、耗时和昂贵。正如马克·坎西安在《战争之石》中所写，当今的经济是为了提高效率而优化的，而不是为了大规模的战时生产。与势均力敌的对手发生重大冲突将迅速消耗美国及其盟友相对较少的弹药和装备储备，其消耗速度将超过工业所能承受的速度——尤其是所谓的低强度战争消耗弹药的速度超过了军方后勤系统的承受能力。
教练 Tuberville 的防守战术手册 - Senate.gov
敢于冒险——美国几十年来一直是世界霸主，但现在已经丧失了大部分创新动力。参议员图伯维尔支持国防部官员和领导人推动其部门承担战略性和经过深思熟虑的风险。杀伤力——国防部的大部分预算都集中在对国防没有直接贡献的领域。参议员图伯维尔推动国防部成为“杀人机器”，并认为那些不能提高军队杀伤力的职能应该取消或转移到政府的其他领域。确保印度-太平洋地区安全——美国是一个太平洋国家，我国的大部分贸易和未来都在太平洋的触手可及范围内。随着中国经济的崛起和军事的迅猛发展，美国面临着自 19 世纪以来的第一个势均力敌的对手。参议员图伯维尔认为，美国必须集中精力确保我们在该地区的领土和利益。太空——参议员图伯维尔认为，美国在太空和网络战方面已经落后，我们的国家需要迎头赶上。无论是在太空探索、导弹防御、高超音速导弹、GPS 还是人工智能领域，参议员图伯维尔都支持促进美国在这一领域占据主导地位的条款。能力——参议员图伯维尔担心我们的战略储备不足，我们的总承包商正在减少，我们的造船厂正在枯竭，我们的关键资源正在被外包，我们的制造业正在萎缩。
评估国家战略层面的风险 - USAWC 出版社
摘要：大国竞争的再度兴起、与近乎势均力敌的竞争国家之间的冲突尚未达到武装冲突的程度、以及具有跨国野心和全球影响力的非国家行为者的持续威胁，对战略家规划、执行和评估军事行动和战略构成了挑战。基于当前的可视化工具，两个拟议模型——国家战略风险算盘和国家战略风险雷达图——解决了这些挑战，并更好地描述了美国军方可能如何无意中在国家战略层面上造成风险。本文提供了见解和工具，以帮助战略规划者评估美国军事行动如何产生“国家战略风险”：即对美国安全和繁荣的宏伟战略目标的风险。大多数当前的风险评估工具可用于捕捉战术和作战层面的风险；然而，正如本文所指出的，它们不足以理解国家战略风险的复杂性。具体而言，评估国家战略层面的风险比评估战术或作战层面的风险更困难，因为存在“复合风险”，即军事行动对实现国家安全目标的意外影响。此外，在某一时刻采取的军事行动可能会产生意想不到的长期影响，即“连锁风险”，这使得这一层面的风险评估变得困难。最后，制定有效应对一些学者所说的国家安全“战略意外”的措施所固有的巨大挑战也会产生风险。1
教练图伯维尔的防守战术手册 - Senate.gov
敢于冒险——美国几十年来一直是世界霸主，但如今已经丧失了创新动力。图伯维尔参议员支持国防部官员和领导人推动其部门承担战略性和经过深思熟虑的风险。杀伤力——国防部的大部分预算都集中在与国防没有直接关系的领域。图伯维尔参议员推动国防部成为“杀人机器”，并认为那些不能提高军队杀伤力的职能应该取消或转移到政府的其他部门。确保印度-太平洋地区安全——美国是一个太平洋国家，我国的大部分贸易和未来都在太平洋的触手可及范围内。随着中国经济的崛起和军事的迅猛发展，美国面临着自 19 世纪以来的第一个势均力敌的对手。图伯维尔参议员认为，美国必须集中精力确保我们在该地区的领土和利益。太空——图伯维尔参议员认为，美国在太空和网络战方面已经落后，我们的国家需要迎头赶上。无论是在太空探索、导弹防御、高超音速导弹、GPS 还是人工智能领域，参议员图伯维尔都支持促进美国在这一领域占据主导地位的条款。能力——参议员图伯维尔担心我们的战略储备不足，我们的总承包商正在减少，我们的造船厂正在枯竭，我们的关键资源正在转移到海外，我们的制造业基础薄弱。美国必须培养资源和工业能力来维持我们的军事实力。
美国经常账户赤字与全球经济
我很荣幸受佩尔·雅各布森基金会邀请发表这次重要演讲，加入参加该系列演讲的杰出演讲者行列，也很高兴见到这么多朋友和同事。我上次有机会参加年会是在 2000 年秋季。有些事情保持不变，有些事情已经改变。当时美国大选势均力敌，人们对油价上涨十分担忧，人们希望通过共同努力减轻最贫穷国家的债务负担。这些事情都让人有似曾相识的感觉。但事情也发生了变化。地缘政治环境与当时相比大不相同，也更加令人担忧。也许部分原因是由于这个原因，另一个主要差异——全球失衡模式总体大幅增加，尤其是美国经常账户赤字——可能没有得到应有的关注。今天下午我想讨论的就是全球失衡和美国经常账户赤字的问题。目前，美国经常账户赤字每年远超 6000 亿美元，占 GDP 的 5.5%。它占全球 GDP 的 1% 以上，吸收了全球所有盈余国家累计经常账户盈余的近三分之二。所有这些数字都是史无前例的。美国从未出现过如此大的经常账户赤字，也没有一个国家的赤字占全球经济的比例如此之大。至少，这种独特的不平衡值得仔细研究。