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化学事故规划与决策框架...
2022 年 7 月 15 日 — 2023 年 7 月 21 日 本文件已于 2023 年 7 月 21 日更新，以反映化学、生物、放射和核的重组。放射和核。(CBRN) 办公室...
化学事故后果管理规划框架 (2022)
该指导文件最初由国家科学技术委员会 (NSTC) 及其净化标准和技术小组委员会授权制定，由国土安全部 (DHS) 科学技术局 (S&T) 任务能力支持 (MCS) 办公室领导的化学事故后果管理工作组制定。该工作组包括来自国土安全部其他部门的代表（网络安全和基础设施安全局 [CISA]、反大规模杀伤性武器局 [CWMD]、联邦紧急事务管理局 [FEMA] 和美国海岸警卫队 [USCG]；国防部 (DOD)；卫生与公众服务部 (HHS)（负责准备和响应的助理部长办公室 [ASPR]、疾病控制和预防中心 [CDC] 和国家职业健康与安全研究所 [NIOSH]）；以及环境保护署 (EPA)。本指南的未来版本，包括适当的机构间协调，将由国土安全部 FEMA 赞助。
无人机对化学品事故区域进行侦察
Dejan Indjić、Ivan Petrović、Negovan Ivanković、Djordje Djukić 贝尔格莱德国防大学，军事学院 化学事故作为意外事件，在当代社会中发生得相对频繁，其后果可能各不相同——从非常小的事故到灾难性的事故。在化学事故的综合应对中，事故区域的化学侦察占有重要地位。本文提出了优先考虑选择无人机侦察化学事故区域的标准和属性的可能性。通过分析现有文献的内容，列出了评估所提供的“微型无人机”替代方案的标准。本文使用问卷进行测试，处理获得的数据，使用模糊AHP方法对标准和属性进行优先排序，并通过一致性程度检查结果的一致性。还使用TOPSIS方法对获得的结果进行了测试并选择了最佳无人机。由于人员在事故区域化学侦察期间暴露在极端危险中（高浓度的危险化学品，长期佩戴防护设备，心理物理压力增加等。），本文考虑使用无人机的可能性。此外，本文提出了在特定化学事故中选择最佳UA作为侦察要素的方法。
OIG-23-49 - FEMA 技术危害部门协助州、地方和部落政府做好应对放射性和化学事故的准备
国土安全部监察长办公室重点介绍 FEMA 技术危害司协助州、地方和部落政府准备应对放射性和化学事故 我们的发现 通过放射性应急准备计划 (REPP) 和化学品库存应急准备计划 (CSEPP)，联邦紧急事务管理局 (FEMA) 技术危害司 (THD) 在 2018 至 2021 财年期间采取了适当行动，协助州、地方和部落 (SLT) 政府准备应对放射性和化学事故。这些行动符合计划要求、相关法律法规以及 FEMA 在两份谅解备忘录下的职责。THD 通过更新 REPP 指导和评估工具协助 SLT 政府准备应对放射性事故；并提供技术援助、培训和计划协调，并结合持续的评估和评价。这些行动使 THD 能够定期向核管理委员会 (NRC) 做出“合理保证”决定，即 SLT 放射应急计划仍然足够，并且可以在商业核电站发生放射事故时实施。在 2018 至 2021 财年期间，THD 还协助州和地方政府准备应对化学事故。具体而言，THD 实施了 CSEPP 战略计划；提供了最新指导；维护了 CSEPP 相关信息系统；进行了基准能力审查、年度演习计划和评估；并编写了行动后报告，其中包含调查结果和改进计划。THD 还采取行动支持项目收尾，跟踪 CSEPP 合作协议季度绩效，并根据要求向国会提交年度报告，内容涉及为环境、公众和销毁化学制剂和弹药的人员提供最大程度的保护。FEMA 响应 FEMA 没有提交管理意见，但提供了技术意见，我们酌情将其纳入本报告。
健康保护战略 2022-2027
鉴于预防和应对重大健康威胁的重要性，我很高兴领导制定了首个卫生服务管理局 (HSE) 健康保护战略 2022-2027。该战略是 HSE 未来公共卫生服务交付的框架，旨在保护爱尔兰人民免受与主要健康保护威胁相关的所有危害，而不仅仅是与传染病相关的危害。实现这些目标将保护健康，避免传染病、化学事故、辐射事故和环境危害造成的特定威胁。此外，该战略将补充其他 HSE 在应急计划、社会包容、气候变化和全球健康相关领域的工作计划。
紧急计划和社区知情权法案
1986年紧急计划和社区知情权法案（EPCRA）的目标是为社区做准备并保护社区免受化学事故的侵害。为了确保实现这些目标，EPCRA第301条要求建立州紧急响应委员会（SERC），部落紧急响应委员会（TERC），部落紧急计划委员会（TEPCS）和地方紧急计划委员会（LEPCS）。这些群体对制定和实施应急计划有责任，并向居民提供有关设施在每个社区报告的危险化学物质的存在和释放的信息。EPCRA有四个主要重点领域：
新的化学品事故报告要求
与 EPA 不同，CSB 不能征收罚款或发出传票；相反，它调查固定源化学事故的根本原因，以向受监管行业和政府监管机构提出非约束性建议。CSB 只能将未报告意外泄漏的情况提交给 EPA，因为这是 CSB 法规中的唯一要求；CSB 不能强制执行其任何建议或调查结果。在接受转介后，EPA 将确定对未向 CSB 报告意外泄漏采取何种类型的执法行动，包括行政处罚、民事诉讼和刑事诉讼。CSB 已为执法转介设定了一年（至 2021 年 2 月 21 日）的宽限期，以便对这一新的报告要求进行教育。
塞维索工厂广泛使用传感器和人工智能构建新型安全管理系统
控制重大事故危险 MAH 的安全管理系统 SMS 是塞韦索法规的支柱。在过去 30 年中，该法规为减少欧洲化学事故的数量和严重程度做出了贡献。在塞韦索的机构中，采用正式的 SMS-MAH 是强制性的，并且要接受主管部门定期检查的程序。技术的发展为安全管理带来了新的挑战和机遇，塞韦索的工业可以提前抓住这些挑战和机遇，因为他们已经信任一个好的安全组织。信息和通信技术的广泛使用使记录所有最小事件和扩大可用于改进 SMS-MAH 的信息库变得更加容易。例如，位置传感器可能有助于获得事件的实际位置。环境传感器以及插入设备的传感器可以提供进一步的相关信息。随着事件数量的成倍增加，分析变得越来越困难和浪费时间。使用 AI 人工智能技术（包括文本挖掘和机器学习技术）有助于扩大研究的事件数量并提高提取隐藏在事件报告中的信息的能力。程序和操作说明应实用、简洁、精简和有效；它们应包括不同的格式，例如图表、图纸、照片、视频。信息表和培训材料是其他要素，它们的动态更新对于拥有最高级别的员工至关重要。本文提出了一种新的 SMS-MAH 模型，该模型仅具有少数正式程序，随着时间的推移保持不变，并且由于工业 4.0 的支持技术（即传感器和 AI），许多动态资源易于适应不断变化的环境。所提出的架构的基本思想如下：管理系统在操作部分非常动态，但其监管核心需要合理的稳定性，这很重要，因为在塞韦索环境中，管理系统也具有法律效力。
报告日期：2023 年 7 月 31 日 031-COM-2002 报告 CBRN 侦察数据使用 CBRN 4 报告状态：已批准
绩效衡量标准 通过 不通过 N/A 1. 使用正确的格式填写 CBRN 4 报告的所有必填（M）行。 注意：QUEBEC、ROMEO 和 SERRA 行最多可重复 20 次，以描述多个探测器和监测或调查点。 a. 填写化学或生物攻击的所有必填（M）行，例如“CBRN 4/CHEM// 或 CBRN 4/BIO//”。 (1) 输入行 INDIA：发布化学事故信息，然后输入“//”。 例如“I/AIR/NERV/P/MPDS/-//”。 (2) 输入行 QUEBEC：读数/样本/检测的位置以及样本/检测的类型，然后输入“//”。例如“Q/31UDS986628/LIQ/MPDS/-/OM/31UDS988628/LIQ/MPDS/- /OM/31UDS992628/LIQ/MPDS/-/OM//”。 (3) 输入行 SERRA：DTG（日期-时间-组，指定本地或祖鲁 (L/Z)）读数或初始污染检测，然后输入“//”。 例如“S/030830ZAPR2017/030845ZAPR2017/030905ZAPR2017//”。 (4) 输入已知的操作确定集 (O) 行，然后输入“//”。 例如“T/FLAT/BARE//”。 b. 完成放射性攻击的所有必填 (M) 行。 例如“CBRN 4/RAD//”。 (1) 输入行 INDIAR：发布有关放射事件的取样信息，然后输入“//”。例如“IR/RDPS/GAM/-/PD//”。 (2) 输入行 QUEBEC：读数/样本/检测的位置以及样本/检测的类型，然后输入“//”。例如“Q/504056N0021515W/-/HGSM/506056N0021515W/-/HGSM//”。 (3) 输入行 ROMEO：污染程度、剂量率趋势和衰减率趋势（如果已知）则输入“//”。例如“R/30CGYH/32CGYH//”。 (4) 输入行 SERRA：读数或初始污染检测的 DTG，然后输入“//”。例如“S/100209ZAUG2010//”。 (5) 输入操作确定集（O）行已知，然后输入“//”。例如“T/FLAT/URBAN//”。c. 已完成核攻击的所有必填 (M) 行。例如“CBRN 4/NUC//”。 (1) 输入行 QUEBEC：读数/样本/检测的位置以及样本/检测的类型，然后输入“//”。例如“Q/31UDS984628/-/MPDS/HGSM/31UDS984626/-/MPDS/HGSM//”。 (2) 输入行 ROMEO：污染程度、剂量率趋势和衰减率趋势。剂量率趋势/衰减率，然后输入“//”。例如“R/38CGH/DECR/DN/36CGH/DECR/DN//”。 (3) 输入行 SERRA：读数或初始污染检测的 DTG，然后输入“//”。例如“S/030900ZAPR2010/030905ZAPR2010//”。 (4) 输入已知的操作确定集 (O) 行，然后输入“//”。 例如“W/POS/POS/Y/HIGH//”。 2. 在 GEN-TEXT 中完成所有管理数据。 a. 输入发件人：输入您的单位标识，然后输入“/”。 b. 输入收件人：输入接收单位的单位标识，然后输入“/”。 c. 输入安全分类，然后输入“/”。 d. 输入发送的 DTG：使用八位数字（DDHHMM - 2 位数字表示日期，4 位数字表示军事时间和 L/Z），然后输入“/”。 e. 输入报告类别：如果这是您提交的关于此次袭击的第一份报告，请输入 INITIAL；否则，请输入 FOLLOW-UP，然后输入“//”。示例“GEN-TEXT/WAT40B/WAT4AA/UNCLASS/030905Z/INITIAL//”。3. 提交 CBRN 4 报告，并指定适当的优先顺序（消息顶部的“F/F/F//”或“O/O/O//”）示例“F/F/F//”，IAW SOP。