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2018 年 10 月,美国全球变化研究计划发布了《第四次国家气候评估报告》(USGCRP,2018)第二卷,并依法向国会和总统提交。报告警告称,尽管气候变化将为美国带来一些经济利益(例如,美国部分地区农作物的生长季更长),但总体而言,它将通过海平面上升以及极端天气事件(如热浪、干旱和暴雨)发生频率和强度增加等方式,损害越来越多美国人的生活和生计。报告总结道:“如果没有实质性和持续的全球减缓和区域适应努力,气候变化预计将对美国基础设施和财产造成越来越多的损失,并阻碍本世纪的经济增长速度。”
SIAMESE(带能源系统模拟器的简化综合评估模型)是一种复杂度较低的 IAM,它考虑到经济增长和能源消耗之间的复杂相互作用,在国家或州一级提供成本最优的排放路径(Sferra 等人,2018b)。在缩小给定模型(例如 IEA/ETP 2017)的能源部门结果的同时,SIAMESE 考虑了一套符合“中间路线”社会经济故事情节的连贯假设,例如(Dellink、Chateau、Lanzi 和 Magné,2017;Fricko、Havlik、Rogelj、Klimont 和 Gusti,2017)。该故事情节依赖于国家(或州)一级技术发展和 GDP 增长的历史趋势的延续。同时,在分配一个国家或地区需要为《巴黎协定》的长期目标做出多少全球减排贡献时,SIAMESE 具有成本优化的视角。在国家层面使用 IAM 基准面临着将区域结果(在 IPCC 1.5 数据库中报告为 R5ASIA、R5OECD+EU、R5MAF、R5LAM 和 R5REF)分配到国家层面的挑战。SIAMESE 整合了各种国家数据来源来完成这项任务。它使用报告的各个情景的国家预测,包括预测时间范围内的人口和 GDP 发展情况以及分析基准年的当前能源使用情况。当前可用的 IAM 路径使用 2010 年作为基准年,SIAMESE 使用来自 2015 年的最新数据,因此整合了原始 IAM 模型路径中未包含的国家的国家发展情况。 SIAMESE 方法可应用于整体经济(例如缩减总体一次能源消耗和排放),或适用于单个行业(例如运输、电力等)。SIAMESE 将原始 IAM 路径(例如,在此情景下从 2010 年开始的 OECD 地区路径)和特定国家观察到的能源消耗和排放数据作为输入。基于 SIAMESE 模拟,我们计算出特定国家符合《巴黎协定》的能源预测。降尺度的局限性体现在驱动情景中,在这种情况下,该情景在多个领域表现薄弱,包括工业脱碳、交通电气化以及可再生氢作为能源载体的成本。因此,我们将 SIAMESE 模拟用于多种情景和 IAM 模型,以纳入所有可能的兼容路径。可以使用排放因子处理每种情景中产生的燃料组合,以得出符合《巴黎协定》的预算、排放强度和其他相关指标。不确定性评估
研究人员 致相关人员, 我,副校长 Rob Warner 教授,代表普利茅斯马琼大学(圣马可和圣约翰大学)确认我们对支持研究人员职业发展的协议的承诺。普利茅斯马琼大学完全支持修订后的协议的原则,我们打算履行作为签署方的义务和责任。该协议与我们大学的发展计划和研究与知识交流战略:共同建设知识非常一致。我们同意共同努力并参与应对系统性挑战的举措,以朝着英国研究系统的方向发展,让研究人员在健康和支持性的环境中工作。我们同意,研究人员应该因其在研究和其他领域的贡献而得到认可和重视,支持他们的专业和职业发展,并为他们提供装备和授权,使他们能够在自己选择的职业中取得成功。 谨上
具体而言,关于使资金流动与低温室气体排放和气候适应型发展路径相一致的信息(《巴黎协定》第二条第 1 款(c)项),我们发现多边开发银行在实现巴黎协调方面取得了进展,但仍需补充关键细节。我们已编写了六份关于多边开发银行巴黎协调方法的备忘录(附件)。多边开发银行需要确保其所有活动都推进低碳、气候适应型发展路径,或至少不破坏这些目标。在本备忘录中,我们为沿着六个协调基石开展强有力的协调进程提供了意见,多边开发银行已同意围绕这六个协调基石组织协调工作的实施。备忘录涵盖了跟踪与《巴黎协定》第二条第 1 款(c)项中长期目标大纲的一致性的相关方法,以及用于评估多边开发银行投资组合与低温室气体排放和气候适应型发展路径相一致的进展的指标,结构如下:
将气温上升幅度限制在 2°C 以下的目标以及将其限制在 1.5°C 以内的努力超出了《哥本哈根协议》和《坎昆协议》的目标。多边开发银行对发展融资的广泛影响为它们提供了促进雄心壮志的特殊机会和责任。
可持续发展目标和可持续发展目标议程是全球可持续发展和气候变化努力的突破性政策议程。2015 年,国际社会正式通过了可持续发展目标和可持续发展目标议程,以促进可持续发展,实现经济增长,同时不损害社会包容性和环境可持续性。可持续发展目标提出了一套 17 个高级目标以及具体和可衡量的目标和指标,将指导高收入和低收入国家到 2030 年的发展政策。可持续发展目标标志着上一组发展目标(即千年发展目标)的演变,更加关注环境问题,适用于所有国家,并在制定过程中让包括私营部门和民间社会在内的各利益相关方参与。
Uri Dadush 是新南方政策中心(前身为摩洛哥拉巴特的 OCP 政策中心)的高级研究员,也是布鲁盖尔的非驻地学者。他常驻华盛顿特区,是经济政策国际有限责任公司的负责人,为世界银行和其他国际组织以及公司提供咨询服务。他在 OCP 政策学院和马里兰大学公共政策学院教授全球化和国际贸易政策课程。他曾担任卡内基国际经济项目主任,并在世界银行担任国际贸易、经济政策和发展前景部主任。在私营部门,他曾担任经济学人智库总裁、数据资源公司集团副总裁以及麦肯锡公司的顾问。
在过去二十年中,世界各地,尤其是在亚洲,区域贸易协定 (RTA) 大量涌现。截至 2013 年 1 月,已有 546 个 RTA 通知世界贸易组织 (WTO) (WTO, 2013)。由于各国之间有大量待定谈判(例如韩国、中国和日本之间的自由贸易协定),预计这一数字还会上升 (Korea Times, 2012)。特别是在 1997 年亚洲金融危机之后,亚洲国家积极寻求建立 RTA,这种发展被描述为“快速行动”和“尽快行动的协议”(Sopiee、Yonosuke 和 Toshinori, 2004)。这些新 RTA 的一个主要特点是它们以市场为导向。这意味着亚洲建立 RTA 的动机是为了稳定区域经济,而不是出于政治原因,而政治原因是建立欧盟 (EU) 的主要动机。与欧盟不同,亚洲经济一体化缺乏制度化,这意味着大多数亚洲国家更喜欢松散和自愿的合作方案。其他特点包括偏好双边协议,以及侧重于区域间而非区域内区域贸易协定 (Lee and Park, 2005)。区域贸易协定可以采取多种形式,具体取决于一体化程度,从优惠贸易协定 (PTA) 到关税同盟和经济联盟。在区域贸易协定中,自由贸易协定和部分范围协定占所有区域贸易协定的 90%,而关税同盟占 10% (WTO, 2013)。区域贸易协定的激增与多边组织(如 WTO)的多边自由化方法形成鲜明对比。结果,出现了两种看似矛盾的发展:一方面是 WTO 所表达的多边方法,另一方面是区域贸易协定的兴起,这些协定通常以双边安排为特征。本研究旨在回顾关于区域贸易协定的经济影响的文献。第一个问题是区域贸易协定是否会导致贸易创造或贸易转移,从而提高或降低世界福利。这建立在 Clausing (2001, p. 678) 的结论之上,即“实证研究未能就优惠贸易协定最基本的问题得出确切结论:贸易创造是否大于贸易转移”。第二个研究问题涉及区域贸易协定是否可以补充 WTO 为全球自由贸易所做的努力,或者区域贸易协定是否会阻碍全球自由贸易。本文的结构如下。在下一节中,我们将提供区域贸易协定的理论背景和基本原则。然后,我们通过区分区域贸易协定的静态和动态影响来研究区域贸易协定的经济影响。最后,我们提出了对未来研究的启示。2. 区域贸易协定的基本原则和理论背景