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World File Search System反叛乱
俄罗斯与撒哈拉以南非洲伊斯兰恐怖主义的兴起
摘要：俄罗斯和中国在全球和地区层面挑战了自由秩序和法治。特朗普政府推动了对自由国际秩序和美国几个世纪以来一直捍卫的“威斯特伐利亚”国家体系的背离。极端主义在世界各地蓬勃发展，包括撒哈拉以南非洲地区，殖民主义、贫困和伊斯兰主义意识形态的后果助长了这种极端主义。国家地位有限的地区成为失败国家，暴力冲突威胁着地区安全和稳定。俄罗斯从由此产生的权力真空中受益。莫斯科把重点放在了前法国和葡萄牙殖民地国家，莫斯科认为这些国家更容易渗透。在这种情况下，普京可以自由地利用非洲的政治和社会矛盾，破坏西方秩序，甚至冒着伊斯兰恐怖主义崛起的风险。几十年来，俄罗斯军火商一直在非洲各地利用恐怖主义犯罪管道和腐败国家。其中包括 21 世纪初对利比里亚泰勒政权的臭名昭著的支持，其中包括臭名昭著的俄罗斯军火商维克多·布特 (Viktor Bout)，他被称为“死亡商人”。合作的基础是国家对犯罪组织出入境港口的控制，以保障利润分享、外交护照（包括相关豁免）和法治，从而确保这些公司的顺利营销。今天，俄罗斯主要从向专制领导人提供“安全”中获益，包括武器销售、反叛乱和反恐行动方面的建议和培训，以换取进入非洲资源和市场的机会。除了基地组织、伊斯兰国 (ISIS)、博科圣地和青年党之外，其他当地伊斯兰组织也在助长撒哈拉以南非洲的恐怖主义。莫斯科对非洲之角特别感兴趣，以控制具有全球重要性的重要贸易路线。关键词：俄罗斯、弗拉基米尔·普京、撒哈拉以南非洲、全球强国、非洲资源、脆弱国家、贫困、极端主义、伊斯兰恐怖主义、博科圣地、ISIS、军火交易、军火工业、厄立特里亚、尼日利亚、加纳。塞内加尔、马里、布基纳法索、莫桑比克、索马里、肯尼亚、南苏丹、非洲之角、后殖民主义、威斯特伐利亚主权、假新闻、法非 JEL 代码：E26、F13、F35、F52、F54、H56、N17、N47、O17、P16、P26、Z13
2021 年美国军事行动相关平民伤亡年度报告
国防部关于 2021 年美国军事行动中平民伤亡的报告 本报告根据 2018 财政年度 (FY) 国防授权法案 (NDAA) 第 1057 条 (公法 115-91；10 U.S.C.§ 113 注) 提交，经修订 (“第 1057 条”)。本报告主要提供有关 2021 年美国军事行动的信息，这些行动被评估为导致平民伤亡。本报告还包含国防部 (DoD) 根据第 1057 条在前几年提交给国会国防委员会的报告中提供的信息的更新。之前报告中提供的有关 2017-2020 年美国军事行动的一些信息已在本报告中重复，因为这些信息与 2021 年的美国军事行动相关。本报告可在 Defense.gov 上公开获取。如 2016 年 7 月 1 日第 13732 号行政命令第 1 节《美国关于在涉及使用武力的美国行动中解决平民伤亡的打击前和打击后措施的政策》所述，以及奥斯汀部长在 2022 年 1 月 27 日的备忘录“改善平民伤害减轻和应对”中所述，保护平民与有效、高效和果断地使用武力追求美国国家利益从根本上是一致的。国防部减轻和应对平民伤害的努力直接反映了美国的价值观；这样做是一项战略和道德要求。最大限度地减少平民伤亡可以进一步实现任务目标；有助于维持伙伴政府和弱势群体的支持，尤其是在反恐和反叛乱行动期间；并增强对美国国家安全至关重要的美国行动的合法性和可持续性。美国军方坚定地致力于限制对平民的伤害，国防部已经建立了遵守战争法的坚实基础。从政策上讲，美国军队经常按照比战争法要求更能保护平民的政策标准开展行动，我们致力于继续改进减轻和应对平民伤害的方法。这一承诺体现在国防部一贯努力维护和推广最佳实践，以减少平民受到伤害的可能性，在发生伤害时采取适当措施，并从国防部的行动中吸取教训，进一步加强对平民的保护。2021 年，下列所有行动均按照第 13732 号行政命令第 2 节中确定的最佳实践进行。13732 号行政命令第 2 部分列举了国防部在武装冲突期间为保护平民而实施的某些最佳做法，并指示在当前和未来的行动中继续采取这些措施。
俄罗斯与撒哈拉以南非洲伊斯兰恐怖主义的崛起
资料来源：Damien Glez 2：“萨赫勒：法国阴谋与俄罗斯阴谋？” 摘要：俄罗斯和中国在全球和地区层面挑战自由秩序和法治。特朗普政府推动了脱离自由国际秩序和美国几个世纪以来一直捍卫的“威斯特伐利亚”国家体系的行动。殖民主义、贫困和伊斯兰主义意识形态的后果助长了极端主义在世界各地蓬勃发展，包括撒哈拉以南非洲地区。国家地位有限的地区成为失败国家，暴力冲突威胁着地区安全和稳定。俄罗斯从由此产生的权力真空中受益。莫斯科把重点放在了前法国和葡萄牙殖民地的国家，莫斯科认为这些国家更容易渗透。在这种情况下，普京可以自由地利用非洲的政治和社会矛盾，破坏西方秩序，甚至冒着伊斯兰恐怖主义崛起的风险。几十年来，俄罗斯军火商一直在非洲各地利用恐怖主义犯罪管道和腐败国家。其中包括 21 世纪初对利比里亚泰勒政权的臭名昭著的支持，其中包括臭名昭著的俄罗斯军火商维克多·布特，他被称为“死亡商人”。这种合作基于国家对犯罪组织出入境港口的控制，以保障利润分享、外交护照（包括相关豁免）和法治，从而确保这些公司的顺利营销。今天，俄罗斯主要从向专制领导人提供“安全”中获益，包括武器销售、反叛乱和反伊斯兰恐怖主义的反恐行动建议和培训，以换取进入非洲资源和市场的机会。除了基地组织、伊斯兰国 (ISIS)、博科圣地和青年党之外，其他地方伊斯兰组织也在撒哈拉以南非洲地区助长恐怖主义。莫斯科对非洲之角特别感兴趣，以控制具有全球重要性的贸易路线。关键词 : 俄罗斯、弗拉基米尔·普京、撒哈拉以南非洲、全球强国、非洲资源、脆弱国家、贫困、极端主义、伊斯兰恐怖主义、博科圣地、ISIS、军火交易、军火工业、厄立特里亚、尼日利亚、加纳。塞内加尔、马里、布基纳法索、莫桑比克、索马里、肯尼亚、南苏丹、非洲之角、后殖民主义、威斯特伐利亚主权、假新闻、法非 JEL 代码 : E26、F13、F35、F52、F54、H56、N17、N47、O17、P16、P26、Z13
培训与评估大纲报告
条件：部队接到上级总部 (HHQ) 的命令或指挥官获得任务，要求部队执行反叛乱 (COIN) 行动。指挥官在整个行动期间发布在动态和复杂的作战环境 (OE) 中执行 COIN 行动的指导，以塑造、预防和战胜大规模作战行动 (LSCO)、巩固成果并实现任务目标。混合威胁在所有五个领域（陆地、海上、空中、太空和网络空间）、所有三个维度（人力、物理和信息）和电磁频谱 (EMS) 中威胁部队的目标。此外，威胁保持与部队维持所有九种接触形式（直接；间接；非敌对；障碍；化学、生物、放射和核 (CBRN)；空中；视觉；电磁；和影响）的能力。所有八个作战变量（政治、军事、经济、社会、信息、基础设施、物理环境和时间 [PMESII-PT]）都存在且动态。 HHQ 的命令包括所有适用的覆盖图和/或图形、作战区域 (AO) 边界、控制措施和后续战术行动的标准。该部队修改后的组织和设备表 (MTO&E) 上的所有必要人员和设备均已准备就绪。该部队由必要的部队按任务组织，并得到上级资产的增援，以完成分配的任务。该指挥部与下属部队、相邻部队和 HHQ 进行通信。指挥官组织了指挥和控制 (C2) 系统的四个组成部分，以支持决策、促进沟通和开展行动。  注 1：此任务的条件声明反映了评估单位获得训练 (T) 等级所需的训练条件。但是，只有在外部评估期间在这些条件下执行任务，单位才能获得 T 级评级。注释 2：使用秘密//可发布 (S//REL) 机密任务伙伴网络 (MPN) 执行任务，以实现与任务伙伴的指挥和控制、决策和共享理解（协作以及相关信息的显示和共享），这真实地描绘了任务伙伴环境 (MPE)。陆军可能会在联合战区的 MPE 内在 MPN 上开展行动。仅在例外情况下，使用秘密互联网协议路由器 (SIPR) NOFORN（不可向外国人发布）在 MPN 上生成订单和其他员工产品。注释 3：该单位可以与部队的多国组成部分一起执行此任务的某些迭代。演习计划人员应协调多国合作伙伴作为多国特遣部队的组成部分参与演习，或应提供资源培训支持以角色扮演和在模拟中复制多国部队。当部队在没有多国部队的情况下执行此任务时，评估人员应评估
2022 年美国军事行动造成的平民伤亡年度报告
国防部关于 2022 年美国军事行动相关平民伤亡的报告 本报告根据 2018 财政年度（FY）国防授权法案（NDAA）第 1057 条（公法 115-91）提交，该法案经修订并编纂为 10 USC § 113（“第 1057 条”）的注释。本报告主要提供有关 2022 年美国军事行动的信息。本报告还包含国防部先前根据第 1057 条向国会国防委员会报告的信息的更新。先前报告中提供的有关 2017-2021 年美国军事行动的一些信息已在本报告中重复，因为这些信息与 2022 年的美国军事行动相关。本报告可在 Defense.gov 上公开获取。正如 2016 年 7 月 1 日第 13732 号行政命令第 1 节《美国关于在涉及使用武力的美国行动中解决平民伤亡的打击前和打击后措施的政策》所述，以及奥斯汀部长在 2022 年 1 月 27 日的备忘录“改善平民伤害减轻和应对”中所述，保护平民与有效、高效和果断地使用武力追求美国国家利益是根本一致的。国防部减轻和应对平民伤害的努力直接反映了美国的价值观；这些努力响应了战略和道德要求。最大限度地减少平民伤亡可以进一步实现任务目标；有助于维持伙伴政府和弱势群体的支持，尤其是在反恐和反叛乱行动期间；并增强对美国国家安全至关重要的美国行动的合法性和可持续性。 2022 年 8 月 25 日，国防部发布了《平民伤害缓解和应对行动计划》（CHMR-AP），国防部长通过该计划指示国防部将实施一系列重大行动，以确保美国军方准备好在未来冲突中缓解和应对平民伤害。2023 年 12 月 21 日，国防部发布了关于 CHMR 的国防部指令。美国军方坚定地致力于限制对平民的伤害，国防部已经建立了遵守战争法的坚实基础。作为一项政策，美国军队经常根据政策标准开展行动，这些政策标准比战争法要求的对平民的保护程度更高，我们致力于继续改进我们对平民伤害缓解和应对的方法。这一承诺体现在国防部一贯努力维护和推广最佳实践，以减少平民伤害的可能性，在发生伤害时采取适当措施，并从国防部的行动中吸取教训，以进一步加强对平民的保护。 13732 号行政命令第二部分列举了国防部在武装冲突期间为保护平民而实施的一些最佳做法，并指示在当前和未来的行动中继续采取这些措施。2022 年，所有行动均按照第 13732 号行政命令第 2 节中确定的最佳做法进行。
陆军 2024 财年预算重点.pdf
世界在变化，陆军也随之变化。国防部重新将重点放在遏制太平洋地区日益严峻的挑战以及全球各地的严重和持续威胁上。陆军经历了 20 年的反恐和反叛乱，正在转型，以在多领域作战环境中进行大规模作战。陆军将投资于人才，重组部队，采购新装备，并采用新的作战概念，向 2030 年陆军转型。为了在未来战场上取得成功并主宰陆地领域，2030 年陆军必须获得传感器，以便比我们的敌人看得更多、更远、更持久。我们需要从分散的地点迅速集中高度致命、低特征的战斗部队，在我们选择的地点和时间压倒对手。陆军必须作为联合部队的一部分，提供精确、远程的火力，以打击纵深目标和集结的敌军。我们将继续保护我们的部队免受空中、导弹和无人机的袭击。陆军还必须保护和保障部队免受敌人网络和电子攻击。我们将迅速可靠地与我们自己、姊妹军种和联盟伙伴进行通信和共享数据。最后，我们将确保陆军能够在有争议的地形上持续战斗，以应对短期、激烈的行动以及长期冲突。为了应对不断变化的挑战和威胁，陆军正在进行一代人一次的转型，以发展在陆地、空中、海上、太空和网络空间产生融合效应的能力。这一转型包括对人员的投资、部队的重组、新装备的开发以及采用新的作战概念，使陆军能够保持对任何潜在对手的优势。财政环境在 2024 财年，陆军仍致力于通过有针对性和深思熟虑的优先排序来管理财务。陆军以请求适当的资源来满足总统国家安全战略 (NSS) 和国家防御战略 (NDS) 中分配给陆军的要求而自豪。及时收到并满足充足的资金需求对于维持陆军可持续的战略现代化进程至关重要。尽管陆军在持续决议下运作，但这些延迟阻碍了陆军转型以支持 2030 年陆军的进程。及时颁布决议提供了资源可预测性，使指挥官和领导人能够在整个财政年度有效、高效地执行年度训练和作战计划。一致、充足和战略明智的资源配置对于陆军实现 2030 年陆军目标至关重要。今天，陆军面临着新常态，包括财政压力和日益增长的需求，包括实现和维持良好的财务报表审计。为了推进审计，陆军将实施内部改革，以精简和摆脱低效流程。在我们寻求改善财务运作的同时，它将改善我们的审计计划。通过保持卓越的运营执行和遵守商定的补救计划，我们将消除重大缺陷并获得有利的审计意见，同时持续改进我们的数据、流程和控制。陆军寻求在审计中取得成功，以向国会和美国人民展示责任感。人民：美国陆军的军事优势士兵、家属和平民是人民的军队，实现我们对 2030 年陆军愿景的关键部分是确保他们得到很好的照顾。照顾我们的人民意味着创造积极的指挥氛围，建立训练有素的凝聚力团队，并减少工作场所的有害行为。