《1974 年贸易法》第 301 条(“301 条”)规定中国强制技术转让。美国贸易代表办公室(“USTR”)2018 年的报告《技术:保护美国的竞争优势》(“301 条报告”)列举了中国实施强制技术转让的几种方式。这些方式包括外资所有权限制和行政审查与许可程序、歧视性许可限制、战略性对外投资、入侵美国商业计算机网络以及通过网络盗窃知识产权和敏感商业信息。9 中国还通过借口国家安全或网络安全措施、知识产权保护不力、人才获取计划以及滥用反垄断和标准化法律来实现强制技术转让。 10 针对这些调查结果,美国贸易代表办公室建议 (1) 在这些政策和做法不改变的情况下,征收关税作为应对措施;(2) 就知识产权许可做法启动 WTO 争端解决程序;(3) 加强对涉及中国投资者交易的投资审查;以及 (4) 加强出口管制,进一步限制敏感技术的收购。美国贸易代表办公室根据其法定权力实施了前两项建议,对价值 400 亿美元的中国进口产品征收 25% 的关税,并提起 WTO 争端。在遭到中华人民共和国的多次报复后,美国贸易代表办公室最终将关税的产品范围扩大到 2500 亿美元的中国进口产品。对于后两项建议,财政部和商务部分别与国会合作,根据两党支持通过的相关立法,实施加强的 CFIUS 和出口管制权力。
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OpenAI 首席执行官 Sam Altman 最近在《华盛顿邮报》发表专栏文章,提出了一个简单但引人注目的问题:“谁将控制人工智能的未来?” Altman 将选择框定在两种未来之间:“是美国及其盟国推动全球人工智能,传播技术优势并开放使用权,还是独裁统治,不认同我们价值观的国家或运动将利用人工智能巩固和扩大其权力?没有第三种选择——现在是时候决定走哪条路了。”1 Altman 的二元框架隐含着这样的观点:硅谷和像他自己的公司这样的公司是我们的民主堡垒,抵御中国占主导地位的技术独裁未来。像这样的国家安全和外交政策论点在人工智能和技术政策对话中变得越来越常见。论点的基本轮廓是这样的:美国需要——也应该依靠——其领先的公司来保持人工智能创新优势并在人工智能领域确立主导地位,以赢得与中国的全球竞争。任何可能限制这些领先公司的措施(即监管、反垄断执法或政府在该领域的其他行动——除了美国产业最终可以商业化的大规模公共研发投资)都会导致美国输给中国。在本文中,我们认为有一种更好的方法可以确保人工智能促进美国的国家安全:公共人工智能。公共人工智能包含两层含义:人工智能技术堆栈中由公共提供、拥有和运营的层,如云基础设施、数据和模型开发;以及对私人人工智能行业进行公用事业式的监管,以促进竞争并防止滥用权力。在此过程中,我们表明,依赖不受监管的人工智能国家冠军2——不受约束的硅谷——会给国家安全带来相当大的风险。
科隆布,2021 年 12 月 16 日 阿科玛收购 PERMOSEAL 巩固其在南非胶粘剂领域的地位 阿科玛宣布拟收购南非的 Permoseal,后者是木工、包装、建筑和 DIY 胶粘剂解决方案领域的领导者之一。其知名品牌(包括 Alcolin ®)和广泛的高性能胶粘剂解决方案将补充博斯蒂克在该地区的产品组合,巩固其在南非和撒哈拉以南非洲充满活力的工业、建筑和 DIY 市场的地位。Permoseal 为包装以及墙体和地板的准备、翻新和防水提供大量技术和可持续的解决方案。凭借其知名品牌,Permoseal 在南非的零售连锁店中占有重要地位,并且是该地区 Bostik ® 和 Evo-Stik ® 品牌的独家经销商。该公司在南非拥有两家生产工厂,2021 年的销售额预计为 4400 万欧元。通过此次拟议收购,博斯蒂克将显著加强其在南非 DIY 胶粘剂领域的业务,博斯蒂克 ® 和 Den Braven ® 品牌在该领域已经站稳脚跟。产品组合的互补性将使博斯蒂克能够扩大其在南非建筑市场的客户供应,并继续在该地区扩张,尤其是受益于建筑装修市场强劲增长的需求。该项目还将使博斯蒂克巩固其在包装胶粘剂领域的地位,并扩大其在南非市场为工业部门提供的可持续解决方案。此次附加收购符合集团发展胶粘剂解决方案部门的战略,并提供了许多发展协同效应。该项目需经反垄断机构批准,应于 2022 年第二季度完成。
认证和国家对反垄断条款的监督;并修订 2013 年法律第 56 章 D 部分,该部分修订了有关资格条件的社会服务法;1996 年法律第 649 章,该部分修订了有关授权建立特殊需求计划的公共卫生法、精神卫生法和社会服务法;2022 年法律第 57 章第 V 部分,该部分修订了有关通过远程医疗提供的商业和医疗补助服务报销的公共卫生法和保险法;1997 年法律第 659 章,该部分修订了有关建立持续护理退休社区的公共卫生法和其他法律;2018 年法律第 57 章第 NN 部分,该部分修订了有关颁布阿片类药物管理法的公共卫生法和州财政法;2016 年法律第 54 章第 II 部分,该部分修订了 2005 年法律第 58 章 C 部分,该部分授权报销社会服务区或代表社会服务区为有需要的人提供医疗援助及其管理而产生的支出,2015 年法律第 57 章 B 部分,修订了社会服务法和其他与专员对住宅医疗设施进行能源审计和/或灾难准备审查有关的法律,以及 2019 年法律第 57 章 H 部分,修订了与放弃某些法规有关的公共卫生法,与其有效性有关(B 部分);修订教育法,取消学校心理学家提供早期干预服务的豁免;并修订 2015 年法律第 217 章,修订了教育法,与认证学校心理学家和有残疾的学龄前儿童的特殊教育服务和计划有关,与其有效性有关(C 部分);修订公共卫生法,减少医院
根据协议,百时美施贵宝将全权负责 BAN1503 和 BAN2803 及相关产品在全球范围内的开发和后续商业化。BioArctic 将获得 1 亿美元的预付款和高达 12.5 亿美元的开发、监管和商业里程碑付款,以及全球产品销售的分级版税。BioArctic 将保留在北欧地区共同商业化这些产品的选择权。根据美国反垄断法(1976 年哈特-斯科特-罗迪诺反垄断改进法案),该协议须备案并获得批准。BioArctic 的 PyroGlu-Aβ 抗体项目包括针对特定截短、焦谷氨酸修饰形式的淀粉样蛋白 β 的新型抗体。PyroGlu-Aβ 的单体极易聚集,从而形成有害聚集体,导致阿尔茨海默病的认知衰弱和其他症状。该协议包括 BAN1503 和 BAN2803 抗体。BAN2803 包括 BioArctic 的 BrainTransporter 技术。由于生物治疗药物的大小,抗体和酶等药物在大脑中的吸收受到血脑屏障 (BBB) 的严重限制。主动运输通过 BBB,利用人体自身的一种输送机制,旨在使药物更好地进入大脑。BrainTransporter 技术利用转铁蛋白受体 (TfR)(一种促进跨 BBB 运输的蛋白质)来优化大脑输送。BioArctic 首席执行官 Gunilla Osswald 表示:“我很高兴能与百时美施贵宝达成协议。他们和我们一样热衷于帮助阿尔茨海默病患者,我期待他们成为我们这个项目的合作伙伴。” “凭借 BrainTransporter 技术,BioArctic 有能力引领各种脑部疾病的下一代治疗方法的设计和开发,为患者和社会带来更快的吸收、更高的疗效、更少的副作用和更低的剂量。”“我们与 BioArctic 的协议有可能进一步加强和多样化我们不断增长的神经科学产品组合,加强我们致力于探索新颖且具有变革潜力的创新技术的承诺。”
技术创新对美国未来的福祉至关重要。国家维持经济增长、提高生活水平、改善人类健康和环境的能力,在许多方面取决于其在开发和商业化新产品、新工艺和服务方面的成功。欧洲、亚洲和世界其他地区竞争对手的实力不断增强,对美国公司将国家科技基础转化为竞争优势的能力构成了日益严峻的挑战。此类担忧引发了关于政府在鼓励创新和新技术商业化方面应发挥何种作用的大量争论。然而,迄今为止,由于对公司开发和营销新产品、新工艺和服务的方式以及它们在此过程中必须克服的障碍的理解不全面,辩论一直受到阻碍。本背景论文探讨了创新和商业化的复杂性,试图阐明科学、技术和创新之间的联系,并强调基础研究以外的其他因素对商业成功日益增长的重要性。如图所示,创新是一个复杂的过程,其中市场通常会刺激新技术的开发,而产品或工艺开发则会刺激科学和技术研究。许多因素都会影响商业成功,包括市场的性质和组成;来自旧技术的竞争;设计和实施的选择;融资、标准和互补资产或基础设施的可用性;以及与战略合作伙伴建立联系的能力。政府有意或无意地对创新过程施加了重大影响。为政府任务进行的研究可以使商业行业受益;联邦采购可以启动新兴产业;环境法规可以为新的技术方法创造市场;政府资助的技术演示可以为用户和开发者提供有关新产品、流程和服务的有用信息;税收、投资、知识产权和反垄断领域的法律塑造了企业争夺资源和市场份额的环境。这份背景文件是应众议院科学委员会(前身为科学、空间和技术委员会)和参议院商务、科学和运输委员会的要求而编写的。但背景文件完全由 OTA 负责。在整个研究过程中,OTA 得到了其顾问小组、承包商和审阅者的宝贵帮助,他们不仅为报告提供了信息,而且确保了报告的准确性和平衡性。
教学大纲 基础博弈论:双人博弈。静态和动态博弈以及一些例子。均衡概念和解决机制 - 纳什均衡、主导/被主导策略、逆向归纳法。寡头竞争:完全竞争和垄断。价格竞争和伯特兰悖论。数量竞争。反应函数。伯特兰与古诺。市场结构分析:描述市场结构:C4 比率、赫芬达尔指数、勒纳指数和市场力量。市场定义 - 技术和解释。勾结:卡特尔和反垄断。卡特尔稳定性和贴现因子。市场动态和勾结稳定性。战略联盟:投资组合测试。战略和商业伙伴关系。互补来源。资源积累。吸收能力。组织设计:组织契合度、战略和结构、职能组织、多部门结构、全球结构。竞争动态:竞争动态、竞争行动、资源相似性、市场共性、意识、动机和能力。战略不对称:规模经济、来源和后果。范围经济:航空枢纽。学习或经验曲线。具有 EoScale/Scope/Learning 的企业战略。先发优势。收益递增的市场结构。价值链分析和垂直关系:双重边际化及其补救措施。垂直排斥。零售商竞争和投资外部性。垂直整合和交易成本:制造或购买。合同。关系特定资产和持有。经济租金和准租金。进入和进入威慑:进入的结构性决定因素。进入壁垒和退出壁垒。进入威慑。识别进入者。研究与开发:市场结构和研发强度。研发竞争。垄断者和进入者的研发激励。研发的风险选择。专利制度的好处。沉睡专利。溢出效应。技术采用:先发制人游戏。期权价值和未来技术世代。技术传播:异质性、流行病和种群生态学方法。网络效应:直接和间接网络效应。系统产品。过剩惯性。过剩动量。具有网络效应的企业战略。标准之战。所有主题均在主题指南中通过专门编写的案例研究进行了补充。
多产品企业已逐渐成为工业生产的主导(Bernard 等,2010;Goldberg 等,2010)。范围经济(因生产范围而产生的成本节约)已被提出作为多产品企业存在和生产整合的一种解释(Panzar 和 Willig,1975;Teece,1980;Panzar 和 Willig,1981)。范围经济和规模经济在经验上是否与企业扩大其横向边界的决策相关?生产更多品种并在更少的工厂中整合生产是否能显著节约成本?量化规模经济和范围经济对反垄断从业者也具有实际意义。调查多产品企业合并对竞争的影响通常需要评估一系列超出威廉姆森权衡范围的(低)效率(Williamson,1968)。例如,合并的价格效应可能导致合并公司生产规模缩小,从而可能由于规模经济的损失而增加生产的边际成本。同样,如果合并公司的工厂生产合并伙伴的产品,它们的工厂可能会增加生产的品种,从而可能产生范围经济。忽略这些规模和范围效应会显著改变合并评估的结论吗?解决这些问题和其他应用问题需要一种估算规模和范围经济的方法。为此,我们提出了一种适合应用工作的估算规模和范围经济的新方法。我们首先在工厂层面建立一个多产品成本函数。该技术允许(但不强加)在工厂层面实现规模经济和范围经济,这意味着在同一工厂内生产多种产品比在单独的工厂生产它们更具成本效益。继 Baumol 等人之后。 (1982),我们表明,该成本函数可以从依赖非竞争性投入的生产技术中得出,例如管理任务或可用于同时生产多种产品的机器,从而产生范围经济。该模型允许每个公司有多个工厂、多个城市,并且运输成本使得公司将货物从工厂运送到城市的成本很高。我们的方法有两个主要优势。首先,我们表明我们可以仅使用需求方数据(即数量、价格、需求转移因素)来识别和估计多产品成本函数的所有参数。不需要有关投入、产品间投入分配或投入价格的数据。这使得我们的方法相对容易实施,因为研究人员可以访问估计需求系统所需的数据。其次,多产品成本函数可能存在维度问题,因为该函数必须指定产品 j 数量的增加如何影响边际成本
执行摘要 联邦贸易委员会(“FTC”或“委员会”)根据国会指示向众议院和参议院拨款委员会报告与维修市场相关的反竞争行为,现提交本报告。1 在指示委员会发布本报告时,国会指出“了解 FTC 正在审查制造商(尤其是手机和汽车制造商)如何限制消费者和维修店的维修,以及这些限制如何增加成本、限制选择并影响消费者根据《马格努森-莫斯保修法》享有的权利。”国会特别指示 FTC 就如何最好地解决这些问题提出建议。2 为了履行国会的这项指令,委员会综合了 2019 年 7 月 16 日举行的题为“取消修复:维修限制研讨会”(“研讨会”)的研讨会、公众意见、对实证研究和数据请求的回复 3 以及独立研究所获得的知识。本报告研究了与维修限制有关的消费者保护和反垄断问题,特别强调了手机和汽车制造商实施的限制。国会对维修限制的竞争和消费者保护方面的关注是及时的。许多消费品变得更难修理和维护。如今,维修通常需要专用工具、难以获得的零件以及专有诊断软件。产品损坏的消费者选择有限。此外,维修限制的负担可能会更多地落在有色人种社区和低收入社区身上。4 许多黑人拥有的小企业从事维修和保养行业,5 小企业面临的困难可能会对有色人种拥有的小企业产生不成比例的影响。6 这一事实并没有被 1 众议院报告 116-456 的支持者忽视,该报告于 2020 年 12 月 27 日发布在国会记录中(网址为 https://www.congress.gov/116/crpt/hrpt456/CRPT-116hrpt456.pdf ),随 H.R.7668,金融服务和一般政府拨款法案,2021 年。2 同上。3 完整的公众评论和实证研究提交材料可在 https://www.regulations.gov/docket/FTC-2019-0013/document 和 https://www.regulations.gov/document/FTC- 2019-0013-0001/comment 上查阅。4 菲利普斯委员和威尔逊委员指出,本段中提出的主张,即情况很可能如此,因为报告中的警告中用到的“可能”和“可以”等字眼就说明了这一点。本报告中引用的与研讨会相关的公众意见或实证研究提供了提交者的姓名以及该文件是作为意见还是实证研究提交的。,本报告中所讨论的维修限制负担将更多地落在少数族裔社区身上,这一说法没有得到所引用证据的支持。但该说法是报告作者从引用其他事物的证据中得出的结论。5 参见,例如,关于黑人拥有企业的有趣事实和统计数据,https://www.blackbusiness.com/p/facts- statistics-black-owned-businesses.html(上次访问时间为 2021 年 3 月19 日)(指出近 38% 的黑人拥有的企业从事医疗保健、社会援助、维修和保养以及个人和洗衣服务)。6 疫情提供了一个令人不安的例子:“全国范围内具有代表性的小企业数据显示,2020 年 2 月至 4 月,活跃企业主的数量下降了 22%——这是有记录以来的最大降幅。虽然总体下降值得注意,但不同种族和族裔群体的倒闭率差异更加引人注目。黑人企业的下降最为严重,下降了 41%。拉丁裔企业主