亚洲及太平洋经济社会委员会(亚太经社会)是联合国的区域中心,致力于促进各国合作,实现包容性和可持续发展。亚太经社会是最大的区域政府间平台,拥有 53 个成员国和 9 个准成员,已成为一个强大的区域智库,为各国提供可靠的分析产品,深入了解该地区不断变化的经济、社会和环境动态。亚太经社会的战略重点是实现《2030 年可持续发展议程》,为此,它加强和深化区域合作与一体化,促进互联互通、金融合作和市场一体化。亚太经社会开展的研究和分析,加上其向各国政府提供的政策咨询服务、能力建设和技术援助,旨在支持各国实现可持续和包容性的发展目标。
43 众所周知,各国实施 2025 年 SNA/BPM7 的时间可能有所不同,这取决于资源可用性、技术技能和国情。此外,不同国家在实施方面也会有不同的优先事项。话虽如此,目标是在 2029-2030 年期间使所有国家的标准实施保持一致。国际组织将指导各国如何根据其国情制定优先事项。尽管各国的国情不同,不可能实现全面协调实施,但鼓励各国分享其实施计划,并讨论共同方法可能有用的领域。除了计划中的外联活动外,还将利用经合组织国民经济和金融账户会议和欧洲经委会国民账户专家组等论坛以及其他区域委员会主办的相关论坛来分享实施计划。
最近的地缘政治挑战重启了产业和创新政策的实施。正在进行的讨论集中在支持尖端产业和战略技术上,但很少关注它们对经济增长的影响。鉴于此,我们讨论了设计创新政策以应对当前的发展挑战,同时考虑到生产活动的复杂性。我们的方法将经济发展和技术进步视为知识积累和多样化的过程。这一过程受到知识的隐性性质和各国增长的约束条件的限制。因此,有效的创新政策应该是以地点为基础的、多维的,利用各国现有的能力并解决各国当前的问题。这与那些导致经济效率的政策形成鲜明对比,例如复制其他国家针对各国目前没有的问题的解决方案。
全球各国都在调动资源应对气候危机。气候变化将对各国产生共同影响,其中最严重的影响将落在社会弱势群体身上。包括南非在内的各国必须认真考虑如何提高其对气候变化直接物理影响和转型影响的适应能力。应对措施的一部分是将能源和石化等臭名昭著的高排放行业转变为清洁生产。各国的应对措施各不相同;但可以肯定的是,贸易、生产和投资的性质将在这一转变中发生变化。排放贡献巨大且未做出实质性减缓和适应努力的国家将通过贸易壁垒和减少外国投资等惩罚性措施在国际上被孤立,从而给增长和发展带来严重代价。
阿里亚斯计划体现了国际法的一项基本法律原则:致力于和平。参见《联合国宪章》第 1、33 条。该计划规定了解决中美洲冲突的具体和平方法。首先,阿里亚斯计划呼吁各国政府颁布针对该国叛乱力量的大赦令。其次,阿里亚斯计划呼吁开展民族和解对话,各国将开始与该国所有非武装政治反对派团体进行谈判。将设立一个民族和解委员会来监督这一对话进程。第三,各国承诺开展真正的民主和多元化进程,让各国自由选择其经济、政治和社会制度。在这方面,媒体应享有自由,所有紧急状态和戒严状态都必须取消。第四,各国将举行自由民主的选举,选出各国家市政当局、国会、立法议会和总统府的代表,并组建中美洲议会。上述阿里亚斯计划的每一项关键条款均符合《联合国宪章》(《联合国宪章》)、《美洲国家组织宪章》(《美洲国家组织宪章》)和《美洲国家间互助条约》(《里约条约》)的规定,是解决国际争端的和平手段。中美洲签署国正在实施其中许多条款。
世界政治是否影响新技术的采用?各国主要依赖国外发明的技术,其技术使用强度的差异在很大程度上解释了其经济发展的差异。许多关于技术采用的文献都侧重于国内条件。我们认为,国际体系的结构至关重要。它影响国家之间的竞争水平,进而影响领导人制定加速技术采用政策的意愿。各国采用新技术是因为它们试图避免受到其他国家的攻击或胁迫。通过系统地研究过去 200 年来各国采用技术的情况,我们发现,当国际体系集中度较低时,各国采用新技术的速度更快,系统集中度的变化对技术采用具有时间因果关系,政府促进技术采用的政策与对日益激烈的国际竞争的担忧有关。竞争性的国际体系是技术变革的重要诱因,可能成为全球“技术浪潮”的基础。
随着数字技术逐渐渗透到我们社会的所有活动中,它们对经济增长模式、社会包容和环境可持续性的影响也越来越大。经过十多年的政策鼓励更多地获取和使用这些技术,拉丁美洲和加勒比地区国家在获取电信服务、使用应用程序和社交网络以及实施电子教育、电子医疗和电子政务政策和计划以及采用相关监管框架方面取得了重大进展。然而,该地区各国之间的进展速度差异很大,各国之间和各国内部仍然存在巨大差距,尽管它们仍然远远落后于较发达的经济体。
随着数字技术逐渐渗透到我们社会的所有活动中,它们对经济增长模式、社会包容和环境可持续性的影响也越来越大。经过十多年的政策鼓励更多地获取和使用这些技术,拉丁美洲和加勒比地区国家在获取电信服务、使用应用程序和社交网络以及实施电子教育、电子医疗和电子政务政策和计划以及采用相关监管框架方面取得了重大进展。然而,该地区各国之间的进展速度差异很大,各国之间和各国内部仍然存在巨大差距,尽管它们仍然远远落后于较发达的经济体。
考虑到该地区缺乏早期疫苗、难以获得卫生服务以及对疫苗接种的抵制,各国和各地区为实现拟议目标做出了值得称赞的努力。COVID-19 疫苗接种在控制疫情方面发挥了关键作用,代表了全球免疫计划的一项重大举措。在该地区,各国之间以及各国生命历程的不同阶段的结果各不相同,因此必须记录和分享最佳做法和经验教训。泛美卫生组织将继续尽一切努力提供技术援助,以制定实现覆盖目标的战略,将 COVID-19 疫苗接种纳入常规计划,并加强卫生团队以保护民众健康。
他还谈到了核应用在帮助各国适应已经显现的气候变化后果方面的作用。“我们的科学家帮助各国开发耐旱、耐极端温度和耐盐度的新型水稻和大麦品种,”他说。“我们支持使用核技术来识别和管理有限的水资源。”