外层空间的自卫:反卫星武器和战争权 Chris O'Meara* 埃克塞特大学,英国 电子邮件:c.omeara@exeter.ac.uk 摘要 太空是一个日益军事化的领域,有可能成为武装冲突的源头和场所。近年来,能够摧毁民用和军用卫星的反卫星 (ASAT) 武器的试验加剧了人们对该领域战争的担忧。这些卫星可能被视为武装冲突局势中各国的诱人目标,因此 ASAT 武器对于评估太空威胁环境至关重要。使用 ASAT 武器可能产生的太空垃圾尤其令人担忧,因为它威胁到轨道上的其他卫星,其中许多卫星支撑着人类社会的运作和全球经济的功能。尽管各国认识到这一威胁,但控制武器的尝试都失败了。相反,我们必须依靠现有的管理太空军事活动的国际法。然而,规范各国何时可以使用武力的战争权如何适用于 ASAT 武器却很少受到关注。尽管各国声称有权在太空采取自卫行动,但情况仍然如此。本文认为,对反卫星技术的战争法监管直接解决了各国对保护其太空资产和避免太空冲突的担忧。本文作者认为,各国在太空采取防御行动时,在选择目标、保护平民和其他国家的利益时,受到战争法必要性和相称性要求的限制。更清楚地了解这些战争法要求如何适用于反卫星武器的使用,有助于决策者避免合法的自卫行为被定性为非法使用武力。遵守这些战争法规则最终有助于确保地球及大气层以外的国际和平与安全。 关键词:反卫星武器、战争法、必要性和相称性、自卫、太空 1. 引言 太空活动是所有国家权力手段的基础。1 对于军事强国来说,太空是其国家安全不可或缺的一部分。近年来,英国和美国等国家已经建立了专门的太空司令部,并制定了太空相关战略,反映了太空的重要性以及与太空活动相关的危险。2 北约
简介随着大量新开发的疫苗在市场上销售或预计在未来几年内上市,各国面临着越来越复杂的免疫计划决策。例如,Gavi 支持的国家目前可以申请 13 个疫苗计划 1 ,2024 年将有另外 5 个疫苗计划向各国开放 2 。当各国按照世卫组织的建议制定和实施国家免疫战略 (NIS) 时,还有一些国家按照 Gavi 的要求制定和实施全组合规划 (FPP),他们必须考虑将哪些新疫苗添加到国家免疫计划中以及他们希望引入这些疫苗的顺序(新疫苗引入优先级和顺序),以及通过评估疫苗产品/展示方式、时间表和/或交付策略的变化来优化现有的疫苗计划。每个国家都有一套独特的优先事项和举措需要考虑,它们对疾病负担、挽救生命、卫生系统成本节约以及可行性/计划复杂性的影响不同。各国在考虑引进新疫苗时,必须在增加现有抗原覆盖率的背景下权衡其优先事项,同时优化现有计划并确保持续宣传和改善其供应链、数据系统、通信和国内融资。
各国获得了高层政府的高度重视,例如总统办公室的承诺和领导。 各国通过开展一系列全国性运动,将重点放在加速覆盖率上。 许多国家在区域和地方层面进行了微观规划和社区参与,以量身定制运动宣传和沟通策略,从而提高了社会动员能力并制定了适合当地情况的疫苗接种点策略。 各国制定并提供了详细的预算,以确保有足够的资金维持 COVID-19 疫苗接种活动并解决紧迫的差距。 尽管取得了成功,但所有 34 个国家仍有机会取得重大进展,并加快 11 个接种率仍低于 10% 的国家 1 的接种率。在评估所有国家为支持 CoVDP 而制定的疫苗接种策略时,出现了几个一致的主题:
国际能源署的新报告《COP28 将可再生能源容量承诺增加三倍:跟踪各国目标并确定弥补差距的政策》是这项工作的一部分,该报告将与我们可再生能源进展追踪器的更新一起发布。通过对各国政府可再生能源容量计划进行全球盘点,该分析涵盖了 145 多个国家,探讨了可再生能源部署的近期趋势是否符合各国政府的目标以及到 2030 年达到 11,000 吉瓦 (GW) 容量的目标。它还提供了区域见解;确定了发达经济体和新兴经济体面临的关键挑战;并建议政策制定者在缩小实施差距方面应优先考虑哪些领域,特别是在他们根据《巴黎协定》更新国家自主贡献 (NDC) 时。
1.引言 1.1 通函 328 AN/190 提供了有关无人驾驶航空器系统 (UAS) 的信息,因为迄今为止,民航一直基于飞行员在飞机内部指挥飞机的概念,而且飞机上经常有乘客。将飞行员从飞机上撤出会带来重要的技术和操作问题,其严重性在本工作文件附录 A 中所示的通函中进行了介绍。1.2 国际民航组织已经制定了一系列文件,以支持各国制定规章制度和程序等,将这些操作纳入其空域。该文件支持各国在制定规章制度时建立协调一致,为无人机的综合运行建立安全保障,最重要的是,通过该文件确定各国应如何处理这个问题,并根据国际民航组织的文件,整合其运行的要求和规定。
各国必须履行其作出的气候承诺。缺乏政治意愿是阻碍以所需的速度和规模进行国内政策变革的主要障碍。极端天气事件的增加有助于改变这一现状。我们可以帮助各国对其国内执行情况负责,并倡导更好的国际合作。虽然联合国仍将是最重要的多边气候空间,但世界银行、国际货币基金组织 (IMF)、七国集团和二十国集团也可以大规模提供资金和减排。
6 2017 年 3 月 30 日,16 个国家和欧盟签署了《MedFish4Ever 宣言》,其中主要包括阿尔巴尼亚、阿尔及利亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、克罗地亚、塞浦路斯、法国、希腊、意大利、马耳他、摩纳哥、黑山、摩洛哥、斯洛文尼亚、西班牙、突尼斯和土耳其。 7 在不损害各国主权权利(包括在国际水域)的情况下,并根据各国在合作基础上达成的国际法,并在相关领域达成一致。
在德勤,我们认为支持国家建设始于授权政府为其人民提供直接、可衡量和可扩展的利益。技术在其中发挥着巨大作用。当技术可互操作并有可能产生网络效应时,其影响可能更加显著。印度的数字公共基础设施通过将数十亿美元连接到基本服务、推动金融包容性和释放新的增长机会,彻底改变了治理。这就是我们倡导 DPI 作为关键技术的原因。德勤在 2023 年第一届德勤政府峰会 Arohana 上发布了第一个针对各国的 DPI 剧本,旨在帮助各国了解、实施和利用 DPI 的潜力来加速其数字化转型之旅。我们的目标是将 DPI 技术分解为其核心模块,并为各国提供一个诊断框架,以评估其优势和发展领域并开辟自己的道路。