纽约,2020 年 10 月 15 日 主席先生,尊敬的各位代表, 日本重申其对根据国际法在和平利用外层空间方面开展国际合作的坚定承诺。我们通过对多边论坛的贡献以及利用我们的经验和技术造福所有人来展示这一承诺。日本欢迎和平利用外层空间委员会(COPUOS)取得的成就以及 COPUOS 为确保外层空间的安全、保障、可持续性和稳定而正在进行的讨论。日本还认识到外层空间事务办公室(OOSA)作为加强该领域国际合作和能力建设的独特机构的重要性。近年来,太空领域的参与者越来越多,包括航天机构、学术界和工业界,这要求制定有效的规则。COPUOS 制定了一系列和平利用外层空间的原则、宣言和准则,并得到了联合国大会的认可,这些在补充现有条约方面发挥了重要作用。日本回顾外空委最近通过的《外层空间活动长期可持续性准则》(LTS准则),认为国际合作和能力建设对执行LTS准则至关重要。日本将采取切实措施,通过制定国内政策和技术标准并加强研发,加强现有规范和规则的执行。
特别感谢联合国外层空间事务办公室 (UNOOSA) 在促进和平利用和探索太空以及利用空间科学技术促进可持续发展方面的国际合作方面所做的宝贵工作。我们尤其要感谢 ICG 执行秘书处的 Sharafat Gadimova 和委员会、政策和法律事务科的 Jorge Del Rio Vera 的辛勤工作和支持。
“亚太空间合作组织将大力提升其成员国以及整个亚太地区在和平利用外层空间、空间科学、空间技术和空间技术应用领域的能力;通过自愿共享资金、技术和人力资源建立合作基础,引领区域合作,与国际空间界共同努力,实现空间治理和外层空间活动的长期可持续性,并为此作出贡献。”
在过去的六十年中,太空探索和技术已日益彻底改变了我们生活的世界。外层空间的景观继续快速发展,对进展缓慢的法律框架以及更普遍的和平利用太空提出了新的挑战。特别是,空间垃圾已成为紧迫的全球威胁。作为回应,各国已转向对外层空间采取更加非正式的双管齐下的办法,这反映在联合国和平利用外层空间委员会 (COPUOS) 通过的非约束性文书中,同时还开发了旨在为空间垃圾问题提供切实解决方案的技术。考虑到这些战略,本文首先对现有空间环境监管框架面临的各种复杂问题进行了审查,重点是双重用途技术。然后,本文展示了科学技术研究 (STS) 视角如何提供框架和方法,使法律学者能够以新的方式处理高度网络化和纠缠不清的问题,同时提供新的前进道路,同时也促进技术法律分析。通过这样做,我们希望强调,对于与不断增加的空间活动相关的复杂性和挑战,采取更加多学科的视角是合理的,也是建设性的。
国际原子能机构负责标准的实施,并根据《规约》第三条和第八条 C 款的规定,提供有关和平核活动的信息并促进此类信息的交流,并为此充当成员国之间的中介。有关核活动安全和保护的报告以《安全报告》的形式发布,其中提供了可用于支持安全标准的实例和详细方法。其他与安全相关的国际原子能机构出版物以《放射学评估报告》、《国际核安全小组 INSAG 报告》、《技术报告》和《TECDOC》的形式发布。国际原子能机构还发布有关放射事故的报告、培训手册和实用手册以及其他特殊安全相关的出版物。与安全相关的出版物在国际原子能机构《核安全系列》中发布。国际原子能机构核能系列由旨在鼓励和协助和平利用核能的研究、开发和实际应用的报告组成。信息以指南、技术现状和进展报告以及和平利用核能的最佳实践形式呈现。该系列补充了国际原子能机构的安全标准,并在核电、核燃料循环、放射性废物管理和退役领域提供了详细的指导、经验、良好实践和范例。
7. 我们认识到,冠状病毒病(COVID-19)大流行严重影响了我们的生计,扰乱了社会和经济,特别是最脆弱的群体,并在这方面响应大会 2021 年 12 月 9 日第 76/76 号决议“和平利用外层空间的国际合作”的呼吁,呼吁国际社会加强空间解决方案,特别是远程流行病学在监测、准备和应对活动中的作用。
主席女士,首先,我谨祝贺您当选为科学技术小组委员会主席,并向您保证我国代表团将全力支持和配合您。我们还对即将离任的小组委员会主席、巴拉圭大使胡安·弗朗西斯科·法切蒂对科学技术小组委员会的出色领导表示感谢。我们还热烈欢迎阿尔蒂·霍拉-马伊尼女士,她首次以联合国外空司司长的身份出席小组委员会会议。我们期待着与您和联合国外空司密切合作,在您的出色领导下,进一步推进和平利用外层空间的国际合作。主席女士,外层空间是全人类的普遍价值和共同利益。因此,任何外层空间活动都应完全用于和平目的,并遵守任何国家不得侵占空间的原则。虽然联合国外层空间条约是管理和平利用外层空间的法律制度的基石,但诸如《太空条约》和空间碎片准则等不具有法律约束力的文书也同样重要,是国家空间政策的指导原则。在联合国外空事务厅的支持下,外空委及其两个小组委员会构成了一个独特的平台,为和平利用外层空间提供框架,其职责是制定外层空间活动的法律和规范规则、标准和准则,促进国际合作和空间科学技术能力建设。我们期待在未来峰会期间讨论与太空相关的问题,并为《公约》做出贡献。作为一个刚刚开始太空活动的国家,亚美尼亚主张所有国家都能普遍、不受歧视地进入外层空间,以可持续和负责任的方式探索太空资源。应保障发展中国家和新兴太空参与者平等、不受阻碍地进入太空和参与太空活动的权利。同时,技术的快速发展可能会导致技术鸿沟扩大。因此,改善获取太空技术和应用的渠道对于发展中国家来说至关重要。
德意志联邦共和国常驻维也纳联合国和其他国际组织办事处代表团向联合国外层空间事务处 (UNOOSA) 致意,并提及处长 2024 年 6 月 11 日关于提名 2026-2027 年期间和平利用外层空间委员会 (COPUOS) 及其附属机构主席团成员的信函,荣幸地通报,德国作为西欧及其他国家集团现任主席,希望提名以下西欧及其他国家集团成员担任主席团成员:
国际原子能机构的法定职责是“寻求加速和扩大原子能对全世界和平、健康和繁荣的贡献”。除其他职能外,国际原子能机构被授权“促进有关和平利用原子能的科学和技术信息的交流”。实现这一目标的方法之一是通过一系列技术出版物,包括国际原子能机构核能系列。国际原子能机构核能系列包括旨在进一步利用核技术支持可持续发展、推进核科学技术、促进创新和建设能力以支持现有和扩大核能使用和核科学应用的出版物。这些出版物包括涵盖涉及和平利用核技术活动的定义和实施的所有政策、技术和管理方面的信息。虽然国际原子能机构核能系列出版物中提供的指导并不构成成员国的共识,但它已经经过内部同行评审,并在出版前提供给成员国征求意见。国际原子能机构安全标准制定了确保核安全的基本原则、要求和建议,并作为保护人类和环境免受电离辐射有害影响的全球参考。当国际原子能机构核能系列出版物涉及安全时,可以确保国际原子能机构安全标准是