3.核安全的发展可以追溯到核能的早期使用。确保和平利用核能的安全手段已从早期的简单概念和方法发展成为建立在坚实经验基础上的方法。从最初的小型实验核设施开始,人们逐渐建造更大的装置,从而产生更多能量和放射性物质,从而增加了潜在风险并促使采取额外的安全措施。同时,知识的不断增长、安全概念的发展以及在正常和异常条件下以及从事故中运行核电站所获得的专业知识和经验的不断增加,导致了更全面和系统的安全方法。
美国国家航空航天局的使命是执行美国太空探索、科学调查和和平利用计划。经戈达德夫人批准,美国航空航天局将其位于马里兰州格林贝尔特的新太空困境中心命名为罗伯特·H·戈达德。1960 年 3 月 11 日成功发射的美国通信太空探测器 PIONEER V 和 1960 年 4 月 1 日发射的世界第一颗气象卫星 TIROS I 只是戈达德太空困境中心早期工作的缩影。这位伟大的美国人罗伯特·H·戈达德博士的创造性成就将永远被人们铭记和尊敬。
联合国外层空间事务处最初是联合国秘书处内的一个小型专家单位,旨在支持根据 1958 年 12 月 13 日大会第 1348 (XIII) 号决议成立的和平利用外层空间特设委员会。多年来,该处经历了组织变革。1962 年,该处转入政治和安全理事会事务部,随后于 1968 年演变为该部内的外层空间事务司。该司于 1992 年进一步转型,成为政治事务部内的外层空间事务处。1993 年,该处迁至联合国维也纳办事处。同时,该处还承担了向法律小组委员会提供实质性秘书处服务的责任,而这一职责以前由纽约法律事务处承担。
在美国和国际上,太空安全作业受少数法规管辖。1967 年《外层空间条约》及其相关条约为太空作业提供了一些基本的国际结构,包括所有权和责任的定义,但几乎没有实际的作业结构。2019 年 6 月 21 日,联合国和平利用外层空间委员会 (UN COPUOS) 通过了关于太空长期可持续性的序言和 21 项准则。2 这些自愿准则代表了可以改善太空作业安全性的做法。这些准则涵盖了广泛的主题,包括国家法规的重要性以及这些法规中应包括哪些内容、促进信息共享、鼓励避免碰撞等作业安全实践以及促进与安全相关的研究。
包括能源部 (DOE) 和能源部内单独组织的国家核安全局 (NNSA) 在内的联邦机构以及铀行业代表已确定国防所需铀的商业供应链存在风险。此类铀可能需要在国内开采并使用美国技术进行浓缩,才能免于履行和平利用铀的义务和根据国际协议进口的某些技术的义务。已确定的未承担义务的铀供应链风险包括 (1) 可能丧失国内铀开采能力和 (2) 重新启动美国唯一一座将天然铀转化为适合用于浓缩作业形式的设施可能面临挑战。此外,自 2013 年以来,美国一直没有使用美国技术的浓缩能力。
联合国和平利用外层空间特设委员会成立于 1958 年 12 月 13 日,即“人造卫星发射一年后,几乎与美国国家航空航天局成立同时”。其章程的一部分是探讨“在实施外层空间探索计划中可能出现的法律问题的性质”。一年后,特设委员会转变为联合国常设委员会。该委员会最初由 24 个国家的代表组成,1961 年增至 28 个国家,1974 年增至 37 个国家,如今,在 1977 年增加 10 个新成员后,共有 47 个成员国参与。委员会的成员国与整个联合国成员国的情况相似,包括非洲、亚洲、拉丁美洲、西欧、东欧、中东、第一世界国家、第三世界国家和处于各个发展阶段的国家。
和平利用外层空间促进社会经济发展,包括实现可持续发展目标,同时铭记联合国外空大会+50进程的成果,例如联合国大会第73/6号决议和“空间2030”议程。为加强外层空间活动国际合作,必须通过先进航天国家和外层空间事务厅不附加任何条件的积极和持续援助,促进发展中国家更广泛参与。为此,能力建设、技术援助和技术转让是扩大该领域工作人员能力的关键因素,使他们能够从更先进的航天国家获得专业知识和知识。该集团还强调适当供资以及调动预算外资源的重要性,以使外空事务厅能够为发展中国家提供宝贵支持,包括通过联合国外空事务厅的能力建设方案。
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