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World File Search System国情咨文
加强菲律宾数字创新生态系统
尽管取得了重大进展，但仍存在一些障碍，如果不加以解决，这些障碍可能会进一步扩大数字接入差距和不平等。在整个群岛扩展数字服务需要广泛部署物理和网络基础设施。马科斯总统在第三次国情咨文中强调，必须改善该国的数字基础设施，以增强连通性，并在 2026 年前实现足够的带宽容量。6 政府的基础设施部署战略在国家宽带计划 (NBP) 中有所阐述 - 这是一个旨在改善宽带接入、速度和可负担性的五阶段计划。7 该计划由信息和通信技术部 (DICT) 制定，其关键组成部分包括完成连接所有三个主要岛屿群的国家光纤主干网、建立更多的电缆登陆站和蜂窝塔、建立连接政府机构的光纤，以及增加卫星互联网支出以连接地理偏远地区。行政机构的其他政策框架也在寻求加快急需的基础设施的部署。 2020 年，信息和通信技术部通过了共用塔政策，规范无源电信塔和基础设施的共享使用，以便更有效地利用这些资产。政府还通过了 8 项行政命令，以简化网络基础设施部署的许可证和要求。
2023 年 4 月 4 日 尊敬的比尔·尼尔森 管理员......
1 Hans Nichols、Glen Johnson 和 Stef Knight，独家新闻：拜登将让更多美国工人重返办公室，Axios (2022 年 2 月 27 日)，https://www.axios.com/2022/02/27/federal-workers-biden-office；Eric Katz，拜登利用国情咨文呼吁联邦政府官员重返办公室并加强政府监督，Government Executive (2022 年 3 月 1 日)，https://www.govexec.com/management/2022/03/biden-state-of-the-union-feds-offices-government-oversight/362641/；杰克·拉胡特 (Jake Lahut)，拜登：“现在是美国人重返工作岗位并再次填满我们伟大的市中心的时候了”，而不是在家工作，《商业内幕》(Business Insider)（2022 年 3 月 1 日），https://www.businessinsider.com/biden-work-from-home-state-of-the-union-fill-downtowns-2022-3。2 新闻稿，美国国家航空航天局 (NASA)，NASA 局长关于该机构冠状病毒状况的声明（2020 年 3 月 14 日），https://www.nasa.gov/press-release/nasa-administrator-statement-on-agency-coronavirus-status； Kim Parker、Juliana Horowitz 和 Rachel Minkin，《新冠病毒疫情如何改变——以及没有改变——美国人的工作方式》，皮尤研究中心（2020 年 12 月 9 日），https://www.pewresearch.org/social-trends/2020/12/09/how-the-coronavirus-outbreak-has- and-hasnt-changed-the-way-americans-work/。3 美国疾病控制与预防中心，《COVID-19 治疗和药物》（2023 年），https://www.cdc.gov/coronavirus/2019-ncov/your-health/treatments-for-severe-illness.html。
加州消费者联合会公布六项“垃圾/隐藏费用”法案……
加利福尼亚州萨克拉门托 - 加州消费者联合会 (CFC) 与一群加州立法者、消费者和小企业代表以及联邦消费者金融保护局 (CFPB) 的官员今天公布了一项包含六项垃圾费用/隐藏费用的一揽子计划，以保护消费者免受各行各业的欺骗性定价和附加费用的侵害。CFC 执行董事罗伯特·赫雷尔表示：“来自各个政治和经济领域的消费者都已受够了，他们支付的价格高于他们原以为的价格，这要归功于他们账单上似乎无穷无尽的附加费用。”“85% 的美国人都经历过这种情况。我们同意拜登总统的观点，够了，消费者应该放在第一位。加州的这一系列法案与联邦行动相结合，将有助于保护消费者的钱包，打击不诚实的定价和附加费用。”拜登总统的政府已将打击垃圾费用以保护消费者作为一项优先事项。在 2023 年 2 月 7 日的总统国情咨文演讲中，拜登总统表示，“美国人厌倦了被当傻瓜”，他知道“当一家公司向你多收费并逃脱惩罚时，感觉有多不公平。现在不会了。”他提出了一项联邦垃圾费预防法案，加州等州正在寻求带头与联邦政府合作，在加州可以采取州行动的领域保护消费者。加州的六项法案包括以下内容：• 参议员 Caroline Menjivar（民主党 - 全景城/圣费尔南多谷）提出的 SB 611 - 出租房屋• 参议员 Dave Min（民主党 - 尔湾）提出的 SB 666 - 小企业融资
2021-2027 这些战略方向...
正如 2021 年 9 月 15 日的国情咨文中提到的那样，应对气候危机是欧盟委员会的重点工作，欧盟委员会是第一个提出全面立法将气候目标转化为法律义务的主要经济体。冯德莱恩主席提到，欧盟将把用于生物多样性的外部资金增加一倍，欧洲团队已经每年为气候融资贡献 250 亿美元，但现在将提议在 2027 年前为欧盟整体外部行动额外提供 40 亿欧元。这一承诺已通过《西巴尔干经济和投资计划通报》中的《西巴尔干绿色议程》得到确认。 全球门户 冯德莱恩主席特别关注下一代国际伙伴关系，并宣布了名为“全球门户”的新连通性战略。认识到增加和改善欧洲与全球伙伴经济体之间的联系的重要性，EFSD+ 将成为欧盟投资基础设施、交换商品和服务、连接世界各地人民的重要工具。这还包括在非洲投资建立连接地中海两岸的绿色氢市场 9 。 需要在数字、能源、交通和人文交流方面进行投资，以支持欧盟在全球的战略利益。 这些领域的 EFSD+ 融资将寻求满足我们合作伙伴的发展需求，同时加强他们与欧盟的关系，并为我们自身的长期战略地位和复原力做出贡献。 欧盟通过全球门户的目标是使其投资变得更加明智，确保欧盟的投资建立起对我们的合作伙伴和欧盟自身战略定位都有意义的联系。 这一战略在欧盟扩大地区尤其重要，并将加强该地区内部以及与欧盟之间的连接目标。
欧盟的经济困境 - 欧洲议会
俄罗斯对乌克兰的战争威胁到欧盟从疫情中恢复经济。在庞大的“下一代欧盟”基金的帮助下，大多数欧盟成员国在经历了两年的新冠疫情后恢复了增长，但军事冲突导致食品价格，尤其是能源价格大幅上涨。由此导致的通货膨胀激增迫使欧洲央行和其他央行提高利率，这对未来的经济增长来说是一个坏兆头。美联储加息和全球金融动荡已将欧元兑美元汇率推低至平价以下。从积极的一面来看，欧盟失业率仍然相对较低。本文收集了许多国际智库最近关于欧洲经济形势的出版物和评论的链接。一些关于通货膨胀和增长的早期出版物可以在上一期的“智库在想什么”系列中找到。欧洲能源安全的下一步是什么？我们的专家解读欧盟国情咨文大西洋理事会，2022 年 9 月两大冲击接踵而至：欧洲如何避免另一个十年的增长失望？布鲁金斯学会，2022 年 9 月 8 月 CPI 报告中关于通胀的 5 个关键要点 布鲁金斯学会，2022 年 9 月 欧洲央行的货币紧缩政策：不确定性下的迟来的开始 Bruegel，2022 年 9 月 应对通胀：从欧洲央行的六次失误中吸取教训 Bruegel，2022 年 9 月 对欧洲应对能源市场危机的选择的评估 Bruegel，2022 年 9 月 保护消费者免受能源价格上涨影响的国家政策 Bruegel，2022 年 9 月 疫情紧急购买计划在确保债务可持续性方面有多有效？ Bruegel，2022 年 9 月 一项帮助欧盟渡过能源危机的大交易 Bruegel，2022 年 9 月
关于国情的信息
阿克拉。议长先生，随着我作为我国总统的宪法授权任期即将结束，我来到庄严的议会履行我最后的官方公职。我很高兴有机会报告我在任期间的情况，阐述我们国家状况的亮点，并记录我移交给继任者的加纳。根据礼仪和惯例，我很高兴看到我的妻子，第一夫人丽贝卡·阿库福-阿多、副总统马哈穆杜·巴武米亚、第二夫人萨米拉·巴武米亚、当选总统约翰·德拉马尼·马哈马、即将上任的第一夫人洛尔迪娜·马哈马、当选副总统简·纳阿纳·奥波库·阿吉曼、议长夫人爱丽丝·阿朱阿·约纳斯·巴格宾、首席大法官格特鲁德·托科诺、最高法院法官、主席纳纳·奥图奥·西里博埃二世和国务委员会成员、总统办公室主任、尊敬的。阿科苏阿·弗雷马·奥塞·奥帕雷 (Akosua Frema Osei Opare) 和总统府官员、内阁秘书、大使梅西·德布拉-卡里卡里 (Mercy Debrah-Karikari)、武装部队参谋长托马斯·奥蓬-佩普拉 (Thomas Oppong-Peprah) 中将、警察总监乔治·阿库福·丹帕雷 (George Akuffo Dampare) 博士以及各军种参谋长均出席了会议。议长先生，议会还荣幸地邀请了共和国前总统约翰·阿吉耶库姆·库福尔 (John Agyekum Kufuor)、前第一夫人纳纳·科纳杜·阿吉曼·罗林斯 (Nana Konadu Agyemang Rawlings) 以及外交使团团长和成员出席。议长先生，在我开始发表国情咨文之前，我想首先表明，我对昨天发生在坎塔曼托市场的毁灭性火灾深感悲痛，这场火灾使许多商贩和他们的生计陷入毁灭。我的心与受灾者同在，我向那些失去货物和投资的辛勤商人表示衷心的慰问。政府与你们站在一起，并将与相关机构合作查明火灾原因，并提供所需的支持。作为一个国家，让我们团结起来
Final-NADAA-MSON.pdf
阿克拉。议长先生，随着我作为我国总统的宪法授权任期即将结束，我来到庄严的议会履行我最后的官方公职。我很高兴有机会报告我在任期间的情况，阐述我们国家状况的亮点，并记录我移交给继任者的加纳。根据礼仪和惯例，我很高兴看到我的妻子，第一夫人丽贝卡·阿库福-阿多、副总统马哈穆杜·巴武米亚、第二夫人萨米拉·巴武米亚、当选总统约翰·德拉马尼·马哈马、即将上任的第一夫人洛尔迪娜·马哈马、当选副总统简·纳阿纳·奥波库·阿吉曼、议长夫人爱丽丝·阿朱阿·约纳斯·巴格宾、首席大法官格特鲁德·托科诺、最高法院法官、主席纳纳·奥图奥·西里博埃二世和国务委员会成员、总统办公室主任、尊敬的。阿科苏阿·弗雷马·奥塞·奥帕雷 (Akosua Frema Osei Opare) 和总统府官员、内阁秘书、大使梅西·德布拉-卡里卡里 (Mercy Debrah-Karikari)、武装部队参谋长托马斯·奥蓬-佩普拉 (Thomas Oppong-Peprah) 中将、警察总监乔治·阿库福·丹帕雷 (George Akuffo Dampare) 博士以及各军种参谋长均出席了会议。议长先生，议会还荣幸地邀请了共和国前总统约翰·阿吉耶库姆·库福尔 (John Agyekum Kufuor)、前第一夫人纳纳·科纳杜·阿吉曼·罗林斯 (Nana Konadu Agyemang Rawlings) 以及外交使团团长和成员出席。议长先生，在我开始发表国情咨文之前，我想首先表明，我对昨天发生在坎塔曼托市场的毁灭性火灾深感悲痛，这场火灾使许多商贩和他们的生计陷入毁灭。我的心与受灾者同在，我向那些失去货物和投资的辛勤商人表示衷心的慰问。政府与你们站在一起，并将与相关机构合作查明火灾原因，并提供所需的支持。作为一个国家，让我们团结起来
戒严五十年的经济
埃马纽埃尔·圣·德迪奥斯* 这个国家已经失去了“政治上的纯真”，现在正站在“革命的颤抖边缘”。这是马尼拉雅典耀大学校长 Pacifico Ortiz 神父于 1970 年 1 月 26 日在国会联席会议上为总统费迪南德·马科斯发表国情咨文时所作的祈祷中传达的信息。这番祈祷反映了当时的全国情绪，是一个预言性的警告，马科斯在演讲后离开国会大厅，遇到一大群学生示威者，他们向总统的专车扔了一只纸浆鳄鱼。警察和总统安保人员对学生进行了暴力驱散，驱散持续了整晚，造成数十人受伤。随后几年，学生抗议、工人罢工和交通罢工不断升级，马科斯以此为借口，于 1971 年中止了人身保护令，并最终于 1972 年宣布戒严。当时日益激进的社会动荡是由长期处于危机中的经济引发的。在戒严令颁布前的 20 世纪 60 年代，该国一直受到国际收支赤字的困扰，其根本原因是生产资料（尤其是石油）的进口量超过出口量，而出口商品主要是农产品和矿产品，而农产品和矿产品的价格低迷或不稳定。这种情况本身只是 20 世纪 50 年代建立在“进口替代”基础上的经济结构的延续。生产消费品并主要服务于狭小国内市场的国内产业依赖持续进口投入品和资本品来维持运转。长期的外汇短缺意味着经济增长本身只能断断续续地发生。由于大宗商品价格暴涨以及多边和双边贷款机构的紧急贷款，经济偶尔会暂时得到缓解，但外汇储备耗尽后，经济又会再次陷入停滞。通货膨胀是地方性的，既有需求方面，也有供应方面：庞大的财政赤字——主要是由于政府支出挥霍无度和税收不足——被政治上卑躬屈膝的中央银行货币化，而离散的货币贬值加上油价大幅上涨，推高了价格。由于农民受到落后技术和繁重的租赁条件的困扰，城市工人在通货膨胀加剧的情况下，生产率停滞不前，实际工资下降，马科斯第二任期中期和戒严前夕（1971 年）的贫困率高达 61%。1 20 世纪 70 年代初至 80 年代初——大致与独裁统治的十年相吻合——代表着与这些条件的决裂，但并没有真正解决根本问题。2 创新之处不在于政权内部或结构性改革，而在于支撑马科斯经济的重要外部因素：从官方和商业贷款机构以优惠条件和低利率获得外国信贷。石油出口国从 1973 年起因石油价格上涨而获得大量外汇收入，这些国家通过西方商业银行将这些收入再循环利用，而西方商业银行又将这些收入以最低条件借给菲律宾等“有前途”的发展中国家。国际货币基金组织和世界银行等多边贷款机构以及美国等双边合作伙伴出于自身原因（包括政治战略动机）鼓励这种自由获取信贷的方式。3