吸引私人资本——以及增加税收和发展融资——对于填补投资缺口以实现可持续发展目标 (SDG) 和确保及时实施《巴黎气候协定》至关重要。国际货币基金组织最近的一项研究表明,到 2030 年,要在所有可持续发展目标上取得有意义进展,需要额外支出 5000 亿美元(实际,2016 年)(Gaspar 等人,2019 年)4。虽然通过改善税收和发展融资来筹集额外资金有助于填补缺口,但这还不够。对债务困境的担忧限制了有关国家承担如此程度的主权债务的可能性。大量研究表明,私人解决方案(这里定义为私营部门参与融资或能源生产或传输服务)如果旨在最大限度地减少主权义务和对私人投资者的或有负债,则可以对填补这一缺口做出有意义的贡献(Eberhard 等人,2016 年)。
董事会有四名民选董事和三名由部长任命的董事,他们在技术、裁决、公寓管理和财务管理方面拥有丰富的技能和经验。董事会设立了四个委员会:审计和风险委员会、提名委员会、治理和人力资源委员会以及外联和教育委员会。提名委员会负责根据行政协议中的能力标准推荐候选人,以填补民选董事的空缺。部长任命由安大略省政府的公共任命秘书处填补。
董事会有四名当选董事和三名由部长任命的董事,他们将技术,裁决,公寓治理和财政管理方面的技能和经验融合在一起。董事会成立了四个委员会:审计和风险委员会,提名委员会,治理和人力资源委员会以及外展和教育委员会。提名委员会负责根据行政协议中的能力标准,通过推荐候选人来填补当选董事职位空缺。部长任命是通过安大略省政府的公共任命秘书处填补的。
尤其令人担忧的是,我们发现,在我们检查时,FMC Devens 的惩教服务部 201 个授权职位中只有 161 个职位有人填补(占 80%),卫生服务部 149 个职位中只有 113 个职位有人填补(约 76%)。同样令人担忧的是,在我们现场检查期间以及随后不久,该医疗机构只有 1 名医生和临床主任(也是一名医生)来管理约 941 名囚犯的护理:该机构 6 名医生中有 2 名正在无薪长期休假,另外 3 个医生职位空缺。负责领导预防性保健服务并为护士提供常规医嘱的临床主任于 2024 年 6 月退休;截至 10 月 5 日,该职位仍然空缺,导致 FMC Devens 这一关键医疗职位无人填补,机构中只有一名医生为患者提供日常护理。卫生服务部的其他空缺职位包括该机构约一半的药房职位、约四分之一的护理职位以及首席牙医和副首席心理学家职位。心理服务部 33 个职位中只有 20 个(61%)被填补。我们担心,FMC Devens 的人员配备危机会对其照顾囚犯的能力产生连锁影响,并限制其所能提供的医疗服务的质量和数量,包括专门为特定医疗项目而转移到那里的囚犯。