外层空间和网络攻击在国际空间法下的责任归属 Ishita Das * 摘要 随着外层空间的商业化以及越来越多的卫星部署,提供通信、导航和军事服务,外层空间和网络空间两个领域之间的联系正在加深。然而,这种关系所导致的脆弱性尚未得到全面解决。虽然没有专门针对这一界面的政策,但国际空间法可以处理在这方面出现的问题。《外层空间条约》第六条涉及“国际责任”。然而,早在 20 世纪 60 年代起草条约时,并没有考虑到这种关系。网络攻击可能会通过干扰 (a)“飞行控制”和 (b)“有效载荷控制”来影响太空资产。虽然对于前一种情况,发射国可能要对造成地球表面损害的活动负责,但对于后一种情况,《外层空间条约》和《责任公约》的规定实际上不能被援引。本研究论文的目的主要有四个:(1)介绍外层空间和网络空间接口的背景,特别是考虑到商业化的兴起;(2)讨论如何根据《外层空间条约》和《责任公约》处理影响太空资产的网络攻击;(3)探讨在太空资产生命周期和多方参与的背景下确定责任的挑战;最后,(4)提供结论性意见和建议。关键词:外层空间、网络攻击、责任、国际空间法
在其管辖范围内开展活动,以确保遵守条约和一般国际法的规定。使用预防性方法,可以详细阐述第六条的措辞,为各国遵守授权和持续监督设定最低标准:(1)对所有潜在发射活动进行环境影响评估 (EIA) 的程序要求,以及 (2) 合作和通知的义务。此类程序性义务旨在:协调国家实践,收集有关现有发射实践及其对产生空间碎片的影响的更多信息,并指导各国编纂进一步的实质性义务。1.引言 当代航天工业的商业化推动了私人行为者的发射活动的增加,这导致污染地球轨道的空间物体总体呈指数级增长。截至 2021 年,ESA 报告称轨道上有 6,250 颗卫星,其中 3,500 颗正在运行,与 2015 年仅有的 1,500 颗运行卫星相比大幅增加。[1] 随着巨型星座的发射,这一趋势将继续增长——例如,2019 年 5 月,SpaceX 发射了其 Starlink 星座的前 60 颗卫星,计划总共发射 12,000 颗卫星。[2] 当与当前的太空垃圾数量相结合时,这些数字变得更加惊人,因为现在估计有: 34,000 个太空物体
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联合国外层空间事务处最初是联合国秘书处内的一个小型专家单位,旨在支持根据 1958 年 12 月 13 日大会第 1348 (XIII) 号决议成立的和平利用外层空间特设委员会。多年来,该处经历了组织变革。1962 年,该处转入政治和安全理事会事务部,随后于 1968 年演变为该部内的外层空间事务司。该司于 1992 年进一步转型,成为政治事务部内的外层空间事务处。1993 年,该处迁至联合国维也纳办事处。同时,该处还承担了向法律小组委员会提供实质性秘书处服务的责任,而这一职责以前由纽约法律事务处承担。
Natália Archinard 1 博士担任瑞士联邦外交部太空事务部长。自 2007 年以来,她一直率领瑞士代表团出席联合国和平利用外层空间委员会 (COPUOS),并担任 2020-2021 年 COPUOS 科学和技术小组委员会主席。她代表瑞士政府参与了不同的多边进程,包括制定 COPUOS 内外层空间活动长期可持续性指导方针 (2011-2018)、欧盟提出的国际行为准则草案 (2012-2015) 和联合国通过负责任的行为减少太空威胁不限成员名额工作组 (2022-2023)。Archinard 女士还是欧洲航天局 (ESA) 和联合国大会 (第一和第四委员会) 的瑞士代表团成员。在国家层面,她参与修订瑞士太空政策并起草国家太空活动立法。她于 2000 年获得日内瓦大学数学硕士学位和苏黎世瑞士联邦理工学院 (ETH) 博士学位。
