国防部研究与工程部副部长备忘录主题:国防科学委员会 (DSB) 国土防空工作组最终报告 我很高兴转交由 Mark Maybury 博士和 Mark Russell 先生共同主持的 DSB 国土防空工作组的最终简报。保卫美国国土免受空中和导弹威胁是国防部加大国土防御力度的关键要素。经过长期的忽视,国防部必须重新努力,阻止和击败针对国内关键军事基础设施的空中和导弹袭击。正如本报告所表明的那样,对国土的空中和导弹威胁是真实存在的,而且日益严重。更强大的防御系统将通过降低对手对美国本土发动攻击的信心来遏制侵略,并在威慑失败时提高复原力——确保对关键目标的攻击不会扰乱为保卫我们的盟友和国家安全利益而向国外输送部队和物资。本报告中包含的建议提供了可行的计划,以快速且经济地为关键目标建立改进的防空系统。这些建议还提供了一个新框架——战略航空航天防护环境 (SAGE II)——用于为国土创建适应性强、可扩展且经济实惠的防空系统,该系统会随着威胁和技术的变化而发展。我完全赞同本报告中详述的调查结果和建议,并敦促国防部迅速实施工作组制定的快速反应组件和 SAGE II 框架。这样做的好处不仅仅是保卫美国本土,尽管这本身就足够了。这还将确保我们的前沿部署部队能够依靠接收能力和增援,增强威慑力,安抚盟友,并在当前动态安全环境中的竞争中加强美国在全球的地位。
致国防部副部长的研究与工程备忘录主题:国防科学委员会 (DSB) 国土防空工作组最终报告我很高兴转交由马克·梅伯里博士和马克·拉塞尔先生共同主持的 DSB 国土防空工作组的最终简报。保卫美国国土免受空中和导弹威胁是国防部加大国土防御重点关注的重要内容。在长期被忽视之后,国防部必须重新努力,阻止和击败针对国内关键军事基础设施的空中和导弹袭击。正如本报告明确指出的,对国土的空中和导弹威胁是真实存在的,而且在不断增长。更强大的防御系统将通过降低对手对袭击美国本土的信心来阻止侵略,并在威慑失败时提高恢复能力——确保对关键目标的袭击不会扰乱我们为保卫盟友和国家安全利益而向国外运送部队和物资。本报告所包含的建议提供了可操作的计划,以便快速且经济地为关键目标建立改进的防空系统。这些建议还提供了一个新框架——战略航空航天防护环境(SAGE II),用于为国土创建适应性强、可扩展且经济实惠的防空系统,这些防空系统会随着威胁和技术的变化而发展。我完全赞同本报告中详述的调查结果和建议,并敦促国防部迅速实施由工作组制定的快速反应组件和 SAGE II 框架。这样做的好处不仅限于保卫美国国土,尽管这本身就足够了。它还将确保我们的前沿部署部队能够依靠接收能力和增援,增强威慑力,安抚盟友,并加强美国在当前动态安全环境中的全球竞争地位。
美国能源部部长 Jennifer Granholm 和美国国家核安全局核安全副部长 Jill Hruby 在参议院军事委员会的证词 2022 年 5 月 19 日 主席 Reed、排名成员 Inhofe 和尊敬的委员会成员,我们很荣幸今天代表能源部 (DOE) 和国家核安全局 (NNSA) 出席你们的会议。我们承认并感谢委员会对 DOE 持久国家安全使命的一贯支持。作为第 16 任能源部长和第 8 任核安全副部长,我们有幸和责任在关键时刻领导该部门。我们认识到通过国防现代化、防扩散、海军推进和环境清理工作果断加强美国核安全的重要性。作为解决方案部门,我们已准备好克服挑战并取得成果。国家的核武器库仍然是我们威慑的基石,也是安抚盟友的关键工具。我们必须通过维持和现代化努力、基础设施资本重组以及严格应用尖端科学技术,继续致力于核武器库的安全性、可靠性和有效性。我们认识到,当核风险降低时,我们的威慑力会更有效。因此,该部门努力防止核武器扩散,并防止恐怖分子和其他非国家行为者获取核材料和其他放射性材料。此外,该部门还为美国海军的潜艇和航空母舰提供军事上有效的核推进装置,并继续测试和确保其安全性、可靠性和使用寿命。国防部承认政府大力支持这些计划,如 2022 年《核态势评估》和总统的 2023 财年预算中所述。2023 财年预算反映了政府对保护国家安全、清理历史核活动遗留污染以及将美国过渡到清洁能源的承诺。NNSA 2023 财年预算概述 2023 财年预算充分参考了 2022 年《核态势评估》 (NPR),反映了对
1.国防生产技术基地战略制定背景 (一)战略制定背景及定位 (二)国防生产技术基地特点 (三)基地周边环境变化 ①生产基地弱化和技术基础 ② 欧洲企业重组和国际联合开发的进展 ③ 制定国防装备转让三原则 2.维持和加强国防生产和技术基础的目标和意义 (1) 确保安全独立性 (2) 对提高威慑力、维持和提高议价能力的潜在贡献 (3) 先进技术的国内应用 对产业进步的贡献 3.推进措施的基本观点 (1) 建立长期公私伙伴关系 (2) 增强国际竞争力 (3) 平衡国防装备采购的效率和优化 4.如何获取国防装备 (1) 国内开发 (2) 国际联合开发和生产 (3) 国内许可生产 (4) 民用产品等的利用 (5) 进口 5.维持和强化国防生产和技术基础的措施 (1) 完善合同制度等 ○ 灵活运用全权合同 ○ 进一步签订长期合同(多年批量采购)等 (2) 研究开发相关措施○ 研究开发 制定愿景 ○ 加强与大学和研究机构的合作 ○ 为未来国防应用前景广阔的先进研究提供资金等 (3) 国防装备和技术合作等 ○ 深化与美国的合作关系 ○ 建立新型合作关系建设(欧洲主要国家、澳大利亚、印度、东盟等) ○国际后勤保障贡献 ○国防装备和技术合作基础设施建设 ○技术管理、保密保护等 (4)国防工业组织相关工作 ○国防提高对商业和国防工业的重要性的理解 ○维持有弹性的供应链等 (5) 加强防卫省的结构 (6) 与相关部门的合作 6.各国防装备领域的现状及未来方向 (1) 陆地装备 (2) 物资等 (3) 船舶 (4) 飞机 (5) 弹药 (6) 制导武器 (7) 通信电子/指挥控制系统 ( 8)无人设备(9)网络/空间
今年的设备计划报告是近年来最重要的报告之一,因为它遵循了综合审查和支出审查提供的战略和财务调整。这些审查反映了政府为国防提供适当资金以实现英国雄心壮志的决心。我们已进入一个新的“竞争时代”,专制国家复兴,威胁多样化。历史一次又一次地告诉我们,不改变就会面临无足轻重和失败的风险。随着威胁的变化,我们必须适应,保持清醒的头脑,了解我们需要哪些能力,淘汰那些不太相关的能力,并投资于能给我们带来战略优势的领域。我们的“综合作战概念”阐述了国防如何适应新的威胁,包括太空和网络领域的威胁。在此背景下,我们制定了一项可负担得起的设备计划,为我们应对未来的威胁做好准备。这得益于 2020 年 11 月宣布的创纪录的国防多年期财务解决方案,但这也是通过对未来所需能力进行冷静和客观的评估以及做出削减某些领域支出的决定而实现的。在这次重置之前,我们已经看到了资金短缺的后果,去年的报告显示十年内资金短缺 73 亿英镑。重置使我们能够弥补这一缺口,但我们也进行了应对新威胁和确保我们的武装部队保持能力和可信度所需的大量投资。这包括继续交付无畏级潜艇以更新核威慑力、为皇家海军建造新舰艇、为陆军进行重大现代化和升级计划、开发未来作战航空系统以及投资太空、网络和数字领域。该计划并非没有挑战。问题不可能在一夜之间逆转,这里列出的计划表明还有进一步的工作要做。我们的财务计划仍需要实现效率和节约目标,但该部门现在能够更好地管理财务风险。该部门还面临着实现协议所要求的重大变革的挑战。这使得本报告中描述的财务、商业和项目交付职能改革变得更加重要。
今年的设备计划报告是近年来最重要的报告之一,因为它遵循了综合审查和支出审查提供的战略和财务调整。这些审查反映了政府为国防提供适当资金以实现英国雄心壮志的决心。我们已进入一个新的“竞争时代”,专制国家复兴,威胁多样化。历史一次又一次地告诉我们,不改变就会面临无足轻重和失败的风险。随着威胁的变化,我们必须适应,保持清醒的头脑,了解我们需要哪些能力,淘汰那些不太相关的能力,并投资于能给我们带来战略优势的领域。我们的“综合作战概念”阐述了国防如何适应新的威胁,包括太空和网络领域的威胁。在此背景下,我们制定了一项可负担得起的设备计划,为我们应对未来的威胁做好准备。这得益于 2020 年 11 月宣布的创纪录的国防多年期财务解决方案,但这也是通过对未来所需能力进行冷静和客观的评估以及做出削减某些领域支出的决定而实现的。在这次重置之前,我们已经看到了资金短缺的后果,去年的报告显示十年内资金短缺 73 亿英镑。重置使我们能够弥补这一缺口,但我们也进行了应对新威胁和确保我们的武装部队保持能力和可信度所需的大量投资。这包括继续交付无畏级潜艇以更新核威慑力、为皇家海军建造新舰艇、为陆军进行重大现代化和升级计划、开发未来作战航空系统以及投资太空、网络和数字领域。该计划并非没有挑战。问题不可能在一夜之间逆转,这里列出的计划表明还有进一步的工作要做。我们的财务计划仍需要实现效率和节约目标,但该部门现在能够更好地管理财务风险。该部门还面临着实现协议所要求的重大变革的挑战。这使得本报告中描述的财务、商业和项目交付职能改革变得更加重要。
美国核部署战略报告 简介 根据美国法典第 10 卷第 491 节(第 491 节),国防部长代表总统提交关于美国核部署战略的报告。随着总统发布新的核武器部署指南,并在国防部(DoD)军事指导和更新计划实施该指南之前,本报告满足第 491 节的要求。 背景 2022 年核态势评估(NPR)确定了拜登政府的核政策和态势。在 NPR 的基础上,总统发布了更新的美国核武器部署规划指南(指南)。该指南直接为国防部制定核部署方案提供信息,供总统在极端情况下考虑,并制定了影响美国核武器能力和态势的要求。更新美国核部署指南对于确保国家核力量、计划和态势继续适应不断变化的世界至关重要。安全环境 美国面临多个核竞争对手,每个对手都给美国战略家带来独特的挑战,以不同的方式强调战略稳定,并加剧全球威慑挑战。俄罗斯拥有庞大、现代和多样化的战略和战区武器库,并正在寻求新型核系统,构成严重威胁。它已表明愿意挥舞核武器来掩饰其非法和危险行为。中华人民共和国(PRC)已开始雄心勃勃地扩大、现代化和多样化其核力量,并建立了新生的三位一体核力量。中华人民共和国缺乏透明度和日益增强的军事自信引发了人们对其意图、核战略和理论的质疑。朝鲜民主主义人民共和国(DPRK)也在继续扩大、多样化和改进其核、弹道导弹和非核能力。任何一项核挑战本身都是艰巨的,但俄罗斯、中国、朝鲜和伊朗之间日益加强的合作和勾结的证据使局势变得更加具有挑战性。在危机或冲突中,多个对手联合起来可能采取协同或机会主义的侵略行动,这要求美国战略家仔细考虑复杂的升级动态,并同时威慑多个对手,包括在长期危机或冲突中。更新的指导由于美国核战略和美国核威慑力仍然灵活而有弹性,总统的指导反映的更多的是与前几届政府的做法的连续性而非变化。除其他示例外,该指导方针重申,总统仍然是指导美国核能使用的唯一权力机构,核能的根本作用
简介该服务计划的扩展旨在用作为目前尚未服务的城市提供城市服务的指南,并将其吞并到该市。该计划将达到三个基本目标:(1)满足蒙大拿州法定要求吞并土地的要求; (2)提供一个逻辑框架,与2006年的Whitefish Wastewater Utility Plans一致;废水系统改进项目初步工程报告,2016年; Whitefish水电计划,2006年;水源和治疗能力扩展项目初步工程报告,2020年; Whitefish雨水系统公用事业计划,2006年; Whitefish City县增长政策,2007年,东南白鱼运输计划,2001年;白鱼运输计划,2009年; 《水电图财务计划与利率研究》,2016年;废水公用事业财务计划和利率研究,2016年; 2018 - 2022年,2017年的资本改进计划和2016年Connect Whitefish自行车和行人总体规划,以指导社区的未来增长; (3)制定明确确定融资和扩展市政服务的方法以及负责的政党或当事方的政策。法定要求州法律§7-2-4732MCA,“延长服务计划的内容”,要求白鱼市制定一个计划,该计划显示预期的发展至少五年。具体来说,这样的计划必须根据水,下水道,雨水排水,固体废物处理,街道,警察保护和防火保护建立城市增长边界。如果有必要将街道,水,下水道或其他市政服务延伸到要吞并的区域,则该计划必须制定拟议的建设时间表,并展示市政当局如何计划为这些服务的扩展提供资金。如果目前,要吞并的区域由足够的水,下水道和街道提供服务,并且无需改善资本,则市政当局必须提供计划如何为其他服务提供资金,主要是警察保护,防火和固体废物处理以及如何继续公用事业服务。城市增长边界的位置是通过在现有市政服务的背景下考虑可用的未开发和欠发达的土地来确定的,并将这些服务的逻辑扩展到未开发的土地上。此外,在预测增长领域边界时,还要考虑过去的社区增长趋势以及现有的社区成长刺激物和威慑力。拟议的增长边界还应符合所采用的城市县增长政策,并且只要实际应使用自然地形特征,例如山脊线,溪流或小溪作为边界。如果将街道用作边界,则在增长区域中包括街道两侧的土地。
1.防卫生产技术基础战略的背景 (1)防卫生产技术基础战略的背景和定位 日本的防卫生产技术基础在二战结束后丧失殆尽,在防卫生产技术基础确立后,经历了一段依赖国防力量的时期。日本虽然没有从美国获得物资和贷款,但逐渐开始致力于国防装备的国产化,并于1970年制定了装备生产和发展基本方针(即所谓的“国产化方针”)。上述举措中,政府和私营部门通过许可和研发等方式,致力于国内主要国防装备的生产,并努力加强国防生产和技术基础。因此,该国目前有能力维持必要的基础。是。另一方面,自 20 世纪 90 年代冷战结束以来的 25 年里,由于国防装备的先进性和复杂性,以及军事实力的加强,国家面临着严重的财政困难,单位成本和维护维修费用不断上升。海外企业的竞争力。我们周围的环境已经发生了巨大的变化。 2013年12月,日本制定了第一份国家安全战略,其中指出“为了在有限的资源下,在中长期内稳步发展、维持和运作防卫能力,我们将”。内阁还表示,政府日本将努力有效、高效地获取国防物资,同时维持和加强日本的国防生产和技术基础,包括提高其国际竞争力。2015 财年及以后的防卫计划指南(以下简称“指南”)指出“为了迅速维持和加强日本的国防生产和技术基础,我们将制定日本整个国防生产和技术基础的未来愿景。”政府将制定一项展示其未来愿景的战略。基于上述,本战略取代了“国内生产政策”,指明了今后维持和加强国防生产和技术基础的新方向,旨在加强支撑国防力量和积极和平主义的基础。这将有利于作为实施这一倡议的新指南。国防生产技术基地是国防装备研发、生产、运行、维护、维修的重要支撑力量,是保障国防能力不可或缺的重要环节,其存在对外部威胁具有潜在的威慑力和重大意义,有助于维护并提高谈判能力。此外,该基金会支持的国防装备也将通过国防装备和技术合作,为全球和地区的和平与稳定做出贡献。此外,国防技术预计将通过衍生产品对整个行业产生连锁反应,并有可能推动日本的工业和技术实力。因此,在实现这一战略中,维持和加强国防生产和技术基础,是确保日本国家安全唯一责任的防卫政策,同时也是生产国防装备的民间企业的经济政策考虑到这其中还包含对活动产生连锁反应的产业政策因素,因此不仅需要国防部,还需要相关省厅共同应对这一问题。
简介 | 国防采购部长介绍国防部对无人系统的态度欧洲再次爆发战争表明,国防采购必须采取有弹性、稳健和敏捷的方法。《综合审查更新》和《国防指挥文件》认识到了这一挑战,并强调了彻底改革我们的采购系统以确保作战优势的重要性。乌克兰冲突已经成为“新战争方式”的明显代表,其特点是创新、技术扩散、战场数字化以及需要快速发展适应作战节奏的能力。没有比无人系统的开发和使用更明显的例子了,低成本的解决方案越来越多地击败更精妙的能力,并在战场上产生不成比例的影响。英国必须吸取乌克兰的经验和其他教训,将我们定位为无人系统的世界领先者。这将需要我们改变流程、文化和与行业的关系。我们需要在整个国防领域培育一种以交付为重点的创新文化,能够迅速将研发 (R&D) 突破性成果带到前线。英国领先的制造业、机器人技术和数字行业对于支持国防至关重要。正如本文对当今武装部队的案例研究所证明的那样,无人驾驶技术的潜力远不局限于一个能力领域。我们正在利用这种新方法用于海军扫雷、单向攻击、重型运输和情报/监视。与此同时,我们正在集中精力确保我们能够应对此类威胁,并为我们的部队提供所需的无人驾驶车辆保护。我们对无人驾驶系统的方法将推动与我们的工业基地建立更加深思熟虑和连贯的伙伴关系,确保重要的陆上弹性和部件库存。通过与工业界的密切合作,我们将螺旋式地、协作地开发平台和组件,以跟上战场适应的无情循环,同时推动主权工业实力——以及加强这种弹性所必需的出口机会。我们还将与政府各部门合作,营造有利于创新的监管环境,使无人驾驶军事平台能够在英国场地和主权领空内尽可能有效地进行测试。最终,对于长期存在的大规模采购问题,我很清楚,展望未来,我们将在无人驾驶领域不断推动军队规模,同时加强所有平台和人员的杀伤力和生存力。如果我们能够提供技术和工业基础,推动无人驾驶系统、指挥和控制以及软件的性能和生产卓越,我们将以真正增强我们整体威慑力的方式发挥更强大的总体军事效果。 国防采购部长詹姆斯·卡特利奇议员