过去的一年一直是美国共同大流行,随之而来的全球经济衰退和政治变革的不确定性和不可预测性之一。对于太空安全性,2020年主要是一年的连续性和可预测性。自上次发表CSIS空间威胁评估以来,太空环境中最明显的变化是增加了约900个SpaceX Starlink卫星到低地球轨道(LEO),将总星座大小提高到1,200以上,如图1。这是历史上最大的卫星星座,而且已经大约占太空中所有操作卫星的三分之一。1 SpaceX继续建立其束缚,每隔几周一次发射60个星际链接卫星。
挪威情报服务(NIS)是挪威的外国智能服务。尽管它向国防部长报告,但该部门的责任领域包括平民和军事事务。NIS的主要任务是提供有关对挪威和高优势挪威利益的外部威胁的信息,以支持挪威武装部队和挪威参与的国防联盟,并通过提供与挪威外国,安全和国防政策有关的特殊利益的信息,以协助政治决策过程。nis的年度评估“ Fokus”(重点)是对当前状况和预期在主题和地理领域的预期发展的分析,而NNIS认为与挪威的安全和国家利益特别相关。
(CMF)。它旨在为负责穿越红海、亚丁湾 (GoA)、阿曼湾 (GoO) 和西印度洋的商船的航运运营商提供风险管理决策信息。该报告还向索马里沿海海盗问题联络小组 (CGPCS) 通报了最新的海盗威胁评估。2. 威胁评估考虑了来自两个多国海军行动的信息、知识和情报:EU NAVFOR 和 CMF。它代表了对红海、亚丁湾、阿曼湾和西印度洋当前威胁行为者的共同理解,并提供了对未来海上威胁和趋势的综合军事观点。它整合并取代了自上次 IRTA 出版物 12 月 1 日 17 日以来发布的行业可发布威胁公告 (IRTB) 中包含的信息。此 IRTA 的信息截止日期为 2018 年 2 月 15 日。
这是第五份也是最新的一份太空威胁评估报告,其内容既不足为奇又令人吃惊——不足为奇之处在于它继续以毫不含糊的清晰度记录太空及其伴随的太空威胁的增长;令人吃惊之处在于,通过一系列单一事件,过去十年左右的形势发展已成为作战焦点。中国曾经是太空竞赛中的事后诸葛亮,去年发射的卫星数量位居世界第一,展示了其通过在轨军事支援能力的增长来投射硬实力和软实力的意图,并且通过从高超音速导弹发射到与其他卫星的共轨会合等反太空演示吸引了我们的注意力和想象力。俄罗斯是太空领域最早的创新者,其直接上升式反卫星试验再次引起了我们的注意,这次试验产生了一个威胁性的碎片场,并在乌克兰造成了明显的 GPS 干扰,表明反太空正在被整合到联合作战中。国际和商业轨道飞行器的激增预示着政府、商业和社会进步的各个方面将进入太空利用的新时代,同时也要求人们关注对太空作为共享环境的负责任的使用。
在未来一年,美国及其盟友将面临复杂而关键的国际安全环境,这一环境由两大关键战略挑战主导,这两大战略挑战相互交织,现有趋势加剧了它们对国家安全的影响。首先,大国、崛起的地区大国以及不断演变的非国家行为体将争夺全球秩序的主导地位,并竞相制定未来几十年塑造该秩序的新条件和规则。美国及其盟友中国和俄罗斯就未来世界将变成什么样子展开战略竞争,这使得未来几年对于确定谁和什么将塑造叙事至关重要,或许最直接的就是俄罗斯在乌克兰的行动,这些行动有可能升级为俄罗斯与西方之间更广泛的冲突。其次,随着地球摆脱 COVID-19 大流行并面临能源和粮食不安全引发的经济问题,包括气候变化、人类和健康安全在内的全球共同挑战正在汇聚在一起。迅速崛起或发展的技术继续有可能对传统商业和社会产生积极和消极的影响,同时带来前所未有的脆弱性和攻击面,因此预测此类挑战对全球格局的影响变得越来越具有挑战性。
德黑兰的公开声明表明,它希望保留联合全面行动计划,因为它将 JCPOA 视为取消制裁同时保留部分核能力的一种手段。伊朗认识到美国政府对该协议的担忧,但希望其他参与者——中国、欧盟、法国、德国、俄罗斯和英国——履行承诺。伊朗对 JCPOA 的实施将伊朗生产足够核武器裂变材料所需的时间从几个月延长到大约一年,前提是伊朗继续遵守该协议的主要条款。JCPOA 还提高了伊朗核活动的透明度,主要是通过促进国际原子能机构及其根据《全面保障监督协定附加议定书》的调查当局更好地进入伊朗核设施。
国土安全部情报与分析办公室发布了《2025 年国土威胁评估》,该评估提供了国土安全部和其他国土安全利益相关方的见解,以确定下一财政年度 (FY) 对国土最直接、最紧迫的威胁。该评估将不断变化的恐怖主义威胁、日益复杂的移民系统压力、跨国有组织犯罪、不断增加的网络威胁和地缘政治战略竞争等对国土安全任务的威胁分为四个部分:公共安全和安全、边境和移民安全、关键基础设施安全和经济安全。该评估采用了传统的情报评估格式,其中总结性评估段落后面是包含评估依据的附加细节的要点。
延续过去的趋势,2023 年,外国在太空领域达到了新的里程碑:创纪录的发射、卫星部署以及对月球和太阳系其他部分的任务。3 虽然外国在反太空武器方面没有取得严格意义上的进步,但它们在建设和扩展支持太空和反太空系统所需的基础能力方面取得了进展。中国打破了一年内发射的全国纪录,并第三次将可重复使用的航天飞机送入轨道。4 朝鲜成功将一颗卫星送入太空,而伊朗将其第三颗监视卫星送入轨道。5 在过去的一年里,印度和日本都完成了月球着陆任务。6 2024 年 2 月,世界得知俄罗斯正在开发一种涉及核技术的天基反太空武器,这引起了公众对太空安全的更多认识和政策制定者的关注。
国家威胁评估中心(NTAC)提供了预防目标暴力,威胁评估和风险管理的研究和指南。研究包括“使用威胁评估模型增强学校安全”,这是预防目标学校暴力的运营指南; “通过旁观者报告改善学校的安全性”,这是一种加强K-12报告计划的工具包;和“行为威胁评估单位:国家和地方执法指南,以防止有针对性的暴力行为”,该指南为州和地方执法机构提供了可扩展的框架,以主动识别和干预那些在其社区中表现出威胁或有关行为的人。
经济。人工智能技术可能被用于犯罪:网络犯罪,特别是金融领域的网络犯罪;恐怖主义,包括国际恐怖主义。在这里,我们不仅要考虑当前的技术发展水平,还要考虑未来的技术发展水平。这些技术可能会落入不诚实的人手中。正如 D. Yu. Bazarkina 和 YN Pashentsev 所指出的,“做好应对意外隐患的准备至关重要” [5]。在金融领域使用人工智能技术也存在许多风险。Tom CW Lin 强调:“……人工智能在金融领域的扩散增加了系统性风险和重大金融事故的风险” [10]。此外,人工智能技术的发展可能会导致各国在发展水平上进一步分化。