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2024 年科学、技术、工程和数学委员会 (CoSTEM) 及 CoSTEM 相关机构行动报告
关于白宫科技政策办公室 白宫科技政策办公室 (OSTP) 根据 1976 年《国家科技政策、组织和优先事项法》成立，旨在为总统及总统行政办公室的其他人员提供有关经济、国家安全、国土安全、卫生、外交关系、环境以及资源的技术回收与利用等方面的科学、工程和技术方面的建议。OSTP 领导机构间科技政策协调工作，协助管理和预算办公室对联邦预算中的研发进行年度审查和分析，并作为总统对联邦政府主要政策、计划和方案的科技分析和判断来源。更多信息请访问 http://www.whitehouse.gov/ostp。 关于本文件 本文件是与国家科学技术委员会 (NSTC)、STEM 委员会 (CoSTEM) 以及联邦部门和机构协商后制定的。其旨在履行一系列立法任务和行政行动：
联合军官手册 (JOH) - 太平洋司令部
代表和跨国公司也在整个作战司令部担任行动军官。参谋军官一词是联合参谋军官和联合行动军官的非正式用语。本手册的主要重点是行动军官在管理可执行任务人员和所有相关活动方面的职责。2006 年 3 月，联合参谋部和作战司令部采取了一项举措，以确定参谋军官职位所需的能力，并制定切实可行的解决方案，以缩短他们到达和能够有效履行职责之间的时间。这项举措始于对所有作战司令部的众多参谋军官和领导人的彻底研究。根据联合训练专家的调查结果和建议，已确定 15 项核心能力对联合参谋军官的成功至关重要。联合军官手册侧重于联合内容知识以及联合参谋军官取得成功所需的业务和专业技能。这里确定的联合能力适用于世界各地的联合参谋军官，也是他们所要求的。对于
重新审视联邦电力法赋予联邦能源管理委员会的权力......
1. 请参阅 Jake Bittle 和 Zoya Teirstein 的《最高法院推翻雪佛龙主义，削弱联邦环境保护》，SIERRA C LUB (2024 年 6 月 28 日)，https://www.sier- raclub.org/sierra/supreme-court-overturns-chevron-doctrine-gutting-federal-environmen- tal-protections（呼应气候倡导者对未来气候监管的担忧）；Joseph Schaeffer 和 Jessica Deyoe 的《悼念：现代行政国家》，L AW 360 (2024 年 7 月 8 日)，https://www.law360.com/articles/1855157/in-memoriam-the-modern-administr- tive-state（质疑后雪佛龙时代行政法格局的未来之路）； Barry G. Rabe 和 Adrianna Pita，《最高法院的 EPA 裁决对气候变化意味着什么》，B ROOKINGS，00:09（2022 年 7 月 1 日），https://www.brookings.edu/articles/what-does-the-su-preme-courts-epa-ruling-mean-for-climate-regulation（考虑西弗吉尼亚州诉 EPA 案对联邦政府应对气候变化的能力的影响）。
外国居民资本利得税制度改革
2024 年 8 月 20 日 澳大利亚联邦政府财政部长、议员吉姆·查默斯博士阁下 通过电子邮件发送至 MNETaxIntegrity@treasury.gov.au 尊敬的部长， 对联邦政府关于外国居民资本利得税制度改革的咨询文件的回复 清洁能源投资者集团 (CEIG) 欢迎有机会就联邦政府于 2024 年 7 月发布的关于外国居民资本利得税 (CGT) 制度改革的咨询文件提供反馈。CEIG 代表国内和全球的可再生能源开发商和投资者，拥有超过 16GW 的可再生能源装机容量，遍布 76 多个发电站，总投资组合价值约为 380 亿美元。据估计，CEIG 成员在澳大利亚的项目储备超过 46GW。CEIG 代表投资者强烈倡导高效过渡到清洁能源未来，投资者将提供这一过渡所需的低成本资本。
跟进联合国教科文组织椅子和合作伙伴国际论坛
在非洲，强大的数据治理，基础设施发展，能力建设和数字包容对于道德AI部署至关重要。联合国教科文组织的准备性评估方法已经部署在22个非洲国家，通过评估基础设施，连通性，技能和法规来帮助评估AI的采用。关键优先事项包括扩大宽带访问，提高数字素养，保护知识产权以及打击错误信息。将这些努力与AU议程2063和非洲联盟大陆战略与联合国教科文组织合作开发的非洲联盟大陆战略，为采用道德和公平的AI提供了结构化的途径。在非洲对联合国教科文组织的人工智能需求评估调查作出回应的32个国家 /地区，有25个要求进行知识交流活动，并要求对官员进行培训，并要求对数字技术建设能力建设的需求。
11. 联邦气候金融风险分析...
气候变化的影响正在美国各地蔓延，包括灾害成本不断增加，干旱、高温和降水的变化虽然缓慢但明显。这些变化对联邦政府的服务和计划构成了财务风险。根据总统在第 14030 号行政命令“气候相关财务风险”中的指示，管理和预算办公室正在与联邦机构合作，对政府的气候财务风险敞口进行评估，并采取措施降低这些风险对政府和国家的影响。本章介绍了两项关于气候财务风险对机构计划的详细评估，特别是美国农业部 (USDA) 的牲畜饲料灾害计划；以及农业部森林服务局 (USDA FS) 和美国内政部 (DOI) 的野火扑灭计划。本章还介绍了其他机构的亮点，展示了目前正在采用的各种方法来评估机构计划、设施和服务的物理气候风险。今年关于联邦气候金融风险的章节指出：
2024 年平台支持补助金 (PSG)
加拿大脑基金会在帮助研究人员实现其研究项目方面一直表现出极大的灵活性。从历史上看，加拿大政府通过加拿大卫生部也表现出灵活性，允许财政年度末未动用的部分联邦资金结转到未来几年，以适应研究人员按计划开始或完成项目的延误。但是，为了实现良好的治理，并使加拿大脑基金会能够继续全额资助研究项目并履行其对联邦政府的财务义务，参与该过程的研究人员、机构和赞助商必须确保项目迅速实施并按照协议中规定的付款时间表完成。机构和研究人员必须在研究项目出现潜在延误的第一个迹象时迅速采取行动，以便我们能够密切合作寻找解决方案并确保按时支付资金。否则，经历不当延误和/或未在合理时间内完成的项目可能会被撤回资金。
11.联邦气候金融风险分析...
气候变化的影响正在美国各地蔓延，包括灾害成本不断增加，干旱、高温和降水的变化虽然缓慢但显著。这些变化对联邦政府的服务和计划构成了财务风险。根据总统在行政命令 14030“气候相关财务风险”中的指示，管理和预算办公室正在与联邦机构合作，对政府的气候财务风险进行评估，并采取措施降低这些风险对政府和国家的影响。本章介绍了两项对机构计划的气候财务风险的详细评估，具体是美国农业部 (USDA) 的牲畜饲料灾害计划；以及农业部森林服务局 (USDA FS) 和美国内政部 (DOI) 的野火扑灭计划。本章还包括其他机构重点，展示了目前正在采用的各种方法来评估机构计划、设施和服务的物理气候风险。今年关于联邦气候财务风险的章节指出：
无线技术国家频谱策略
国会颁布了《联邦侵权索赔法》（FTCA），该法授权原告从美国获得其雇员侵权行为的赔偿。对联邦政府承担侵权责任会为美国创造财务成本，并且也可能激励政府官员以减少政府接触货币损害的愿望的决定，而不管有一种替代方案的社会利益如何。试图减轻废除政府免于责任和诉讼的潜在负面影响，FTCA限制了原告可能对美国提起侵权诉讼的情况。例如，FTCA包含几个例外，这些例外是在某些类型的情况下绝对禁止原告恢复侵权损害。联邦法律还限制了胜利的原告在FTCA诉讼中可能收回的损害类型和数量。此外，除非原告及时遵守一系列程序要求，否则原告不得提起FTCA诉讼，例如为政府提供一个初步机会来评估原告的主张并决定是否在案件上诉讼提交联邦法院之前进行解决。
战略计划
1872 年 9 月 12 日，尤利西斯·S·格兰特总统批准划出 180 万英亩的保留地（马卢尔保留地），供北派尤特部落居住。但不幸的是，由于该地区发现了金矿，淘金者对联邦政府施加了巨大压力，保留地的面积大大缩小。最后，在班诺克部落与联邦政府之间爆发了一场战争之后，派尤特人被迫离开家园，流放到华盛顿州锡姆科堡，马卢尔保留地向牧民和自耕农开放。他们一直留在锡姆科堡，直到 1887 年道斯法案通过后，部落才被邀请回到他们以前的保留地。返回的人应该得到 160 英亩的土地。虽然这是不适合耕种的边际土地，但至少也算得上是一些。然而，部落只分配了 115 块土地，因此许多派尤特人什么也没得到。