2022 年 2 月 24 日,美国全面入侵乌克兰,在世界范围内引起震动,各国纷纷对欧洲大陆再次爆发高强度的国家间常规战争作出反应。这场冲突的非常规方面受到的关注较少,但这些对于理解俄罗斯的行动和方法至关重要。入侵本身可以看作是俄罗斯对乌克兰发动的长期非常规战役的预期高潮。战争期间的非常规行动往往对俄罗斯连续的胜利理论至关重要,即使其常规部队未能实现战场上的目标。对于那些希望了解俄罗斯的战争方式并吸取自身防御教训的人来说,研究冲突的这一非常规方面非常重要。1
成员国和伙伴国家将共同参与演习,解决在高度复杂的作战环境中应对危机的问题。场景将复制常规战争和混合战争的整个范围内的情况。联合作战司令部正在开发演习设计和基于 CAX 的模拟模型,并将拥有一支强大的团队支持演习。我将在 10 月指导 CPX 部分。接下来是 11 月为期两周的联合实战演习 (LIVEX)。我们已经积极参与其中——这是一个高度复杂的环境,不仅北约总部,而且所涉及的各个指挥官都有需要整合的培训目标。我们还有大量非政府组织参与其中,我想我可以肯定地说,我们非常期待测试和加强北约目前的战备状态。
• 标准商业财产保险单中的战争排除条款明确指的是所谓的常规战争,法院一直支持这一解释。最近一个非常相关的案件支持了这一解释,那就是 Merck & Co., Inc., v. ACE Am.Ins.Co., No.UNN-L-002682-18 (N.J. Sup.Ct. 2022 年 1 月 13 日)。在本案中,法院裁定保险公司不能应用被保险人商业财产保险单中的战争排除条款来阻止承保被保险人计算机系统因“NotPetya”恶意软件而造成的损失,因为其措辞仅适用于传统战争,而不适用于网络攻击。因此,标准商业财产保险中的战争和军事行动排除条款不应适用于阻止承保网络攻击造成的损害。
伊拉克安巴尔省,2007 年夏(图 2):一名陆军上尉接近一个村庄,据报告,该村庄昨晚发生了叛乱活动。上尉手持一张专为欧洲平原高强度常规战争设计的组织和装备表,必须创新和适应。几十年前,规划人员预测了军官的需求,并建立了一个 C2 系统,该系统将为他服务,将他与上级总部、下属排长以及支援火炮和迫击炮联系起来。现在,在村庄的边缘,当他和他的司机在路上搜寻简易爆炸装置 (IED) 时,上尉有完全不同的要求。他需要咨询当地的酋长和市政官员。由于他不会说太多阿拉伯语,所以他需要一名翻译。他想与当地的毛拉保持联系——毛拉是一位有影响力的人,他的善意远比一连串的自行火炮更有力量。上尉还担心一支医疗小组
俄罗斯入侵乌克兰,对网络攻击如何融入常规战争的理论进行了检验。与许多人的预期相反,网络行动似乎在入侵的初始阶段只发挥了有限的作用,引发了相互竞争的理论和对原因的疯狂猜测。虽然本文是在冲突持续期间撰写的,但它探讨了迄今为止网络攻击作用有限的两种广泛解释——俄罗斯的网络攻击企图被挫败或俄罗斯选择不广泛部署——如何挑战了关于网络安全的传统观点。本文最后提出,国际律师应该从当前冲突中吸取的一个教训是,迫切需要澄清和执行国际规则,不仅针对罕见的高端破坏性或广泛破坏性的网络行动,也针对在乌克兰和其他地方已被证明更持续存在问题的低级别行动。明确这些规则有助于管理当前和未来的升级风险,即使这些规则(如俄罗斯入侵所违反的最古老的国际法禁令)不一定能直接约束行为。
巴基斯坦的战争。巴基斯坦正面临恐怖主义和地区安全方面的安全挑战。现在是时候了解第五代战争的最新趋势及其对巴基斯坦的影响了。敌对国家及其代理人使用第五代战争对巴基斯坦稳定造成的威胁及其影响需要深入分析。本研究的目的是定义这一术语,比较不同代战争、所使用的机制和技术,以及对巴基斯坦安全和应对战略的影响。实施了定性研究设计,并从二手资料中收集数据。研究结果表明,第五代战争的概念很难理解和定义,但人们对它的理解却不同。所有代战争基本上都集中在两个主要领域,即针对某种意识形态和发展现代技术和战争装备。研究得出结论,巴基斯坦目前面临的第五代战争水平高于印度,主要集中在四个主要领域,即常规战争、外交挑战、错误信息和经济压制。本研究的结果对于制定应对 5GW 威胁的建设性政策至关重要。通过描述关键问题和挑战,本研究提出了一些建议,以改进巴基斯坦 5GW 应对策略。
俄罗斯入侵乌克兰,对网络攻击如何融入常规战争的理论进行了检验。与许多人的预期相反,网络行动似乎在入侵的初始阶段只发挥了有限的作用,这引发了人们对其原因的各种相互竞争的理论和猖獗的猜测。尽管本文是在冲突持续之际撰写的,但它探讨了迄今为止网络攻击作用有限的两种广泛解释——俄罗斯的网络攻击企图被挫败或俄罗斯选择不广泛部署网络攻击——如何挑战了关于网络安全的传统观点。本文最后提出,国际律师应该从当前的冲突中吸取的一个教训是,迫切需要澄清和执行国际规则,这不仅适用于罕见的高端破坏性或广泛扰乱的网络行动,也适用于在乌克兰和其他地方已被证明更持续存在问题的低级别行动。明确这些规则有助于管控现在和将来的升级风险,即使这些规则——比如俄罗斯的入侵所违反的最古老的国际法禁令——不一定能直接约束行为。
俄罗斯在侵略乌克兰的战争中没有使用核武器。尽管如此,俄罗斯核武器的潜在部署一直是这场战争的主要焦点。事实上,俄罗斯的核威胁以及由此产生的对潜在使用核武器的担忧继续充斥着西方对这场战争的政策反应。这些模糊的威胁建立在早期的威胁和演习之上,这些威胁和演习让许多西方观察家相信俄罗斯能够并且将会使用核武器,包括在一场以纯常规战争开始的冲突中,以迫使其敌人接受其条件。因此,对俄罗斯可能使用核武器的担忧一直普遍存在,并阻碍了一些西方救援工作——例如,建立禁飞区或向乌克兰派遣战机的运动。因此,西方的克制和“我们不会因为乌克兰问题与俄罗斯打第三次世界大战”的言论,鼓励了俄罗斯一再无节制地威胁使用核武器,而这种威胁被认为是天生可信的,尽管西方的威慑并不可信。因此,威慑的平衡已经不稳定。1
随着各国参与网络军备竞赛,战争态势已从战场上的常规战争转变为虚拟战争。从简单的分布式拒绝服务 (DDoS) 攻击到强大的 Stuxnet 和 Flame,网络武器的潜在人员伤亡各不相同。《武装冲突法》 (LOAC) 的起草非常灵活,以适应不断变化的情况。本文主要基于这样的假设:现有条约法在许多方面已经足够,但在某些领域仍需要制定条约。可预见的解决方案是全面的国家实践,以解释规范网络环境中武装冲突的现有规则 (lex lata)。这是因为网络空间的武装冲突在多个维度上不同于动能战争。国际社会尚未就网络战争时期武装冲突法如何提供保护达成共识。从定义攻击和对象等基本术语到归因问题,都需要解决。鉴于这种模糊性,国际人道主义法(IHL,与武装冲突法互换使用)在网络空间发生的冲突中比在物理空间中更频繁地被违反。各国真诚利用现有法律的努力是网络背景下国际人道主义法发展的必要条件。