威廉·林德 (William Lind) 等作家认为,消耗战是一种战争形式。3 根据林德的说法,消耗战以牺牲机动性为代价,使用火力来减少敌方战斗人员的数量。林德和他的同事们进一步指出,其他类型的战争利用火力和机动性为对手创造意想不到的危险局面。4 爱德华·鲁特瓦克 (Edward Luttwak) 持几乎相同的观点,他写道,“消耗战”以牺牲更多以机动为中心的战争方式为代价,创造了对火力的过度依赖。5 在经常被引用但有缺陷的《奔向迅捷:对二十一世纪战争的思考》一书中,理查德·辛普金 (Richard Simpkin) 将机动和消耗战置于对比的悬置位置——将每种理论视为另一种理论的对立面,并断言前者远远优于后者。6
差距:“人类判断的应用点与该判断的影响之间的距离”。远程战争因扭曲态势感知和轻率地将生死抉择交到远离任何战区细微差别的决策者手中而受到批评。虽然查帕承认从世界另一端下达动能效应的固有局限性,但他也指出,RPA 操作员与其他战斗人员相比具有一些重要的决策优势。一方面,降低个人风险的行动实际上可以更容易地权衡战术形势的要求与道德规范和战略优先事项。另一方面,现代 RPA 操作不仅使机组人员能够密切了解战场,而且还能够做出是否在该战场使用致命武力的最终决定——所有这些都几乎是实时的。也就是说,尽管 RPA 机组人员与其目标之间的物理距离很大,但判断差距很小。
新技术正在深刻改变人类的互动方式——包括在武装冲突时期。许多军队正在投入巨资开发依赖数字技术的作战手段和方法。无人驾驶飞行器 (UAV) 或无人机、人工智能 (AI)、网络作战、自主武器系统 (AWS) 和外层空间正在当代武装冲突中使用,包括太空物体的军事使用。技术进步可以对武装冲突中保护平民产生积极影响:武器可以更精确地使用,军事决策可以更明智,军事目标可以在不使用动能或物理破坏的情况下实现。与此同时,新的作战手段及其使用方式可能给战斗人员和平民带来新的风险。开发或获取此类武器或作战手段的国家有责任确保它们的使用符合国际人道主义法 (IHL)。
内容 • 恐怖主义的定义、历史和演变 • 恐怖主义动机、意识形态和招募 • 恐怖组织的作案手法 • 北约反恐政策 • 反恐中的国际合作 • 资助恐怖主义 • 恐怖主义、媒体和网络空间 • 外国恐怖主义战斗人员 (FTF) 和 COVID-19 时代的回国者 • 制定国家反恐战略 • 硬实力在反恐中的作用 • 软实力在反恐中的作用 • 将性别视角融入反恐的良好做法 • COVID-19 大流行期间恐怖主义和反恐的发展及其对未来的影响 • 恐怖主义和反恐的未来趋势 • 北约的反恐参考课程 (CTRC) • 了解与任务相关的反恐方面:来自阿富汗的 LL • 盟军的反恐战略 • 与增援和保障网络 • 跨北约学科的 CT 方法
在中世纪晚期,战争成为一项从政治和哲学角度研究的文化事件。世界各地的领导人开始意识到,无限战争对大多数目标都是适得其反的。常见的习惯做法开始成为国际公认的行为。一些例子包括正式宣战、交换战俘、保护平民和非战斗人员以及中立第三方在交战派系之间进行通信。这一进程的一些常见历史例子包括 1907 年的《海牙公约》和更著名的 1949 年《日内瓦公约》。《日内瓦公约》的一些成果包括在陆战和海上保护伤病员、对待战俘以及在战争期间保护平民。同样,我们今天遵守的几项法律和法规都是从国际习惯做法发展而来的,这些做法最终被编纂成国际法。
如果没有远程空军无人机、没有陆军电子战专家的支持、没有专业医疗支持和/或没有海上巡逻机,就不可能快速而精确地执行特种作战任务。战场上的优势不仅要靠招募和训练人员的质量来维持,还要靠对技术创新和专业知识的持续监控。充分利用战斗人员的机智和坚韧是必要的,但还不够。没有什么可以取代特定的武器系统,它可以提供无可争议的局部战术和技术优势——这可能是狙击手的热武器瞄准器,也可能是微型潜艇或个人战术无人机。网络的灵活性和互联性以及联合跨机构和多国框架内战区内和战区间的信息流率将为特种作战的开展提供强大的指挥和控制能力,并赋能其他关键参与者。
乌克兰的重建从早期恢复措施开始,并解决当前的能源紧急情况,仍然是关键重点。我们将继续通过多机构捐助者协调平台与乌克兰当局和国际金融机构合作,并利用私人投资。我们欢迎4月10日在基辅第一次举行的扩大MDCP的指导委员会。我们强调了性别响应性康复的重要性,以及满足妇女,儿童和残疾人以及其他受俄罗斯侵略战争影响不成比例影响的妇女,儿童和残疾人的不同需求。残疾战斗人员和平民的重新融入仍然是当务之急。进一步参加了成功的日本乌克兰促进经济增长和重建会议,我们期待乌克兰的恢复会议,该会议将于2024年在柏林举行,并于2025年在罗马举行。
—2018 年布鲁塞尔峰会宣言 互联互通的世界带来了巨大的复杂性,将数百万个单独的实体联系在一起,从而形成了一个复杂、适应性强且行为不可预测的环境。这种现象带来了巨大的挑战和机遇。它同时赋予平民和他们所居住的国家权力和威胁,这意味着了解执行任务和行动的安全环境的所有方面以及北约在选择采取行动之前和行动期间的决策的二阶和三阶效应从未如此重要。虽然技术在我们的战斗方式中一直发挥着不可或缺的作用,但新兴和颠覆性技术可以并且确实会不对称地改变安全格局的动态。一些国家和武装行为者故意和持续违反国际规范,包括国际人道主义法 (IHL),以及那些试图破坏法治和善治的人,加剧了这种情况。此外,随着全球化、互联互通和城市化的不断推进,不对称对平民的影响是必须考虑的安全动态。未来冲突将进一步以日益激烈的同等或近同等竞争和复杂的代理网络为特征,其中许多并不一定是立即显而易见的。不对称工具和混合战争的使用将增加,并不可避免地导致对手利用平民和基础设施作为战争策略。此外,多样化、相互联系、多极化的人口将导致战斗人员和非战斗人员之间的界限日益模糊,尤其是在网络领域,但交通网络和公用设施等设施的双重使用也会导致这种界限模糊。对手将与北约竞争,使用日益复杂的工具来支持和指导自己的决策,并利用网络领域和信息领域在平民中发挥战术战略效果,这一战略日益模糊了武装袭击的界限。这些战略将包括一个更强大的情报收集机构,使用基于人工智能和机器学习的复杂预测和预测工具,并得到广泛数据分析的支持。北约必须利用这些技术来发展其人力资本并增强其决策能力。目标: 就北约领导人如何调整其决策方式交换想法/观点
我们得到了直接的指导,时间范围很短。简而言之,On Point 在唯一可能的背景下讲述了陆军的故事——在联合环境中作战的合成兵种地面部队。陆军没有其他方式来讲述自己的故事——陆军无法在任何情况下进入战场,更不用说战斗,除非是在联合行动中。因此,OIF-SG 严重依赖实地部队和其他军种收集团队同事的合作和支持。我们还借鉴了军事历史中心和部队历史学家的更刻意的努力。我们只遇到了乐于助人的态度,除了一两名伊拉克战斗人员向团队成员开火或投掷手榴弹。联合部队司令部 (JFCOM) 的联合经验教训小组向 OIF-SG 指派了一名联络官,他在与我们的联合同行合作中发挥了重要作用。联合部队陆地组成司令部 (CFLCC) 历史学家、第五军团历史学家、陆军物资司令部历史学家以及各个分支的历史学家都提供了很大的帮助。