技术与执法:未来技术将满足执法的运营需求 执行摘要 背景 技术的影响几乎体现在现代生活的各个方面,执法也不例外。技术在许多重要方面改变了执法领域。我们只需考虑一下,20 世纪后期的主要警察战略——机动化预防巡逻和快速响应服务呼叫——是随着汽车和双向无线电通信的发明而发展起来的。最近的技术发展也对警察机构产生了深远的影响。例如,信息技术、DNA 检测和防弹背心现在是执法中常见且关键的工具。当代对国土安全和反恐的担忧也给警察机构带来了新的技术问题和需求,计算机相关犯罪的增长也是如此。鉴于技术的重要性,警察行政研究论坛 (PERF)(警察局长和治安官的会员组织)一直在积极探索利用技术帮助推进执法领域的方法。这种兴趣为 PERF 带来了新的合作伙伴关系。2007 年 7 月,PERF ( www.policeforum.org ) 在洛克希德马丁 (LM) 公司的支持下,启动了一个项目,旨在详细了解执法部门的观点和未来三到五年及以后的高优先级技术需求。PERF 与 LM 的高级概念保护组织 (ACPO) 在其执法支持 (LES) 小组中的合作是独一无二的,汇集了互补的专业知识和技能。LM ( www.lockheedmartin.com ) 拥有工程专业知识和为军事开发技术的丰富经验。PERF 已与全国数百家执法机构合作了三十多年,在执法的各个实质性和运营方面都拥有专业知识。该联合项目的目标是确定、评估和优先考虑对警务工作具有最高优先级的尖端相关技术。在此过程中,我们力求识别出那些最有希望提高执法能力的技术,以最有效的方式满足公众的安全需求。我们的项目还试图确定执法决策链中的关键利益相关者和支持者、他们对技术的需求推导和获取策略,以及在警方减少犯罪所需的技术与可能满足这些需求的技术之间的差距中可能出现的机会。
定价算法使企业更容易动态地响应市场趋势,并立即设定价格。这样做,它们可以为更有效的价格设定和更好的市场提供贡献。但是,算法对市场趋势的快速自动响应的潜力也增加了互助或其他反竞争行为或实践的可能性。尽管在此阶段,定价算法从事自主性反竞争行为的潜力似乎仍然有限,但与使用日益强大的定价算法相关的反托拉斯风险不再被排除在外。因此,需要认真对待它们,并将其纳入任何企业的合规策略和执法机构的监视活动中。
我们要感谢 Anat Admati、Pat Akey、Elisabeth Kempf、Randall S. Kroszner、Ruichang Lu、Jiandong Ju、David Parsley、Jun Yang、Frank Yu、Stefan Zeume 以及 2021 年美国金融协会会议、2021 年伦敦政治金融 (POLFIN) 研讨会、2021 年欧洲金融协会会议、2021 年亚洲金融和经济研究局会议、2021 年中国国际金融会议、北京大学光华管理学院、清华大学五道口金融学院、人民大学和中美贸易会议的研讨会参与者。我们还要感谢 Lin Lv 和 Ziqiong Xi 提供的出色研究协助。本文表达的观点为作者的观点,并不一定反映美国国家经济研究局的观点。
8 https://www.ofgem.gov.uk/system/files/docs/2016/04/ofgem_guidance_on_voluntary_redress_sche mes_for_infringements_of_competition_act_1998_open_letter_dated_14_april_2016.pdf。 9 网络和信息系统法规 (NIS):经修订的 2018 年网络和信息系统法规 (legislation.gov.uk)。 10 根据《天然气法》、《电力法》、《REMIT》或《竞争法》,行为可能构成犯罪。例如,在没有许可证或没有豁免的情况下开展许可活动、未能提供通知所要求的信息或作出虚假陈述。根据《天然气法》第 45 条、《电力法》第 108 条和《竞争法》第 72 条,公司官员可能要承担个人起诉责任。另请参阅《2015 年电力和天然气(市场诚信和透明度)(刑事制裁)条例》修正案。 11 https://www.ofgem.gov.uk/publications-and-updates/ofgems-criminal-prosecution-policy- 声明。 12 在苏格兰,调查完成后,我们会向地方检察官提交报告,地方检察官将考虑证据并决定采取何种行动以维护公众利益。 13 对我们的服务不满意 | 申诉专员服务 (ombudsman-services.org)。 14 https://www.ofgem.gov.uk/consumers/business-gas-and-electricity-guide/complain-about-your- gas-or-electricity-bill-or-supplier。 15 《天然气法》第 4AA 条和《电力法》第 3A 条。 16 当该机构根据《竞争法》、消费者保护法或 REMIT 履行职能时,其主要目标不适用。
2 经合组织公约的通过与 1995 年和 1996 年欧洲发生的一系列腐败丑闻相呼应。德国、法国和英国的腐败指控改变了国家政治,打击腐败成为重大选举议题。 3 经合组织公约呼吁所有缔约方将“任何人故意直接或通过中介向外国公职人员、为该公职人员或为第三方提供、承诺或给予任何不正当的金钱或其他好处,以使该公职人员在履行公务时采取或不采取行动,以便在开展国际业务时获得或保留业务或其他不正当优势”定为刑事犯罪。
执法部门认识到向公众通报其工作人员活动的重要性,并以此为目标编写了本报告。公众收到的有关执法部门活动的大部分信息来自委员会批准和解的公共命令、出示理由的命令、公开发布的工作人员报告、委员会和授权信函命令,这些命令涉及会计和财务报告问题,以及审计报告。本报告总结了 2024 财年公开的各种事项的状态和解决方案。然而,并非所有执法部门的活动都会导致委员会采取公开行动。与前几年的报告一样,2024 财年报告向公众提供了更多有关非公开执法活动性质的信息,例如未经采取行动就结束的调查、自我报告的违规行为,以及 DAS 发起的监视调查的例子,这些调查在展开调查之前就终止了。本报告还强调了执法部门在管理审计和会计计划以及对批发天然气和电力市场的行为进行监视和分析方面的工作。此外,DAA 指出了几个领域,以帮助公司加强其合规计划。
自动化的红光执法是2018年全州评估,在蒙哥马利县进行了特定的行为观察,该州政府在蒙哥马利县进行了特定的行为观察,发现“正确部署的[红光摄像机] RLC系统可以带来以下影响:(1)侧面撞击的减少; (4)在穿过黄色阶段时,更多的驱动程序会降低速度,(5)在遇到黄色阶段时选择停止;