在实践中,国会预算办公室使用一套模型来评估财政政策的经济影响。本文的第二部分使用 CBO 的建模框架之一——生命周期增长模型——来说明通过三种不同的税收政策增加收入以资助目标政府支出(占 GDP 的 5% 或 10%)的经济和分配影响:统一劳动力税、统一所得税和累进所得税。为了保持赤字中性,所有三种税收政策的税率都必须随着时间的推移而上升,以抵消导致税基缩小的行为反应。10 年后,到 2030 年,GDP 水平将比没有支出和收入增加时低 3% 到 10%。在这些情况下,年轻家庭的终生消费和工作时间损失比年长家庭更大。此外,当使用累进所得税时,高收入家庭的终生消费和工作时间下降幅度最大,低收入家庭的下降幅度最小。累进所得税导致总产出下降幅度最大。它还使收入分配底层三分之二人群的消费下降幅度最小。
在向市政府提交任何正式提案之前,社区团体需要与市政府协商,以确保所有必要的工作范围和费用都已包含在提案中(例如配电板升级和/或屋顶工程)。
» 制定符合《巴黎协定》的科学气候政策目标 » 增加和加强美国的国际参与 » » 确定碳排放价格并利用市场力量 » 尽量减少成本并支持转型中的就业 » 促进分类法、数据标准和指标的国际协调 » 促进更有力的气候披露和国际标准 » » 建设气候风险建模和情景分析能力 » 加强灾后恢复、风险缓解和适应
可持续海洋经济高级别小组(海洋小组)委托我们,即海洋小组专家组的联合主席,编写一系列蓝皮书,探讨海洋与经济之间所面临的紧迫挑战,最终为新海洋报告和海洋小组的行动议程提供信息。海洋小组确定了 16 个具体主题,寻求知识和行动机会的综合。为此,我们召集了 16 个全球专家团队(来自近 50 个国家的 200 多位作者),审查和分析了最新知识。然后,他们就如何应用技术、政策、治理和金融来促进与海洋建立更可持续和繁荣的关系提供了新的思维和观点。简而言之,这些特别报告和蓝皮书提供了向可持续海洋经济过渡所需的信息。
1 简介 前述 SRJ 文章《塞舌尔实现 100% 可再生能源的战略方针》评估了在 2035 年之前实施基于 100% 可再生能源的能源供应系统(称为 SeyRES 100,参见 Wehner、Dransfeld 和 Köhler,2020 年)的影响、障碍和所需活动。该文章的结论是,调动足够的资本来满足可再生能源容量、输配电网以及储能设施的投资需求可能是实现 SeyRES 100 过程中最关键的挑战。虽然这些投资将在很大程度上取决于适用的监管框架和相关激励机制,但很可能必须从具有机构规模的公共或私人投资者那里调动总体资金的很大一部分。正如 Wehner 等人所述。 (2020 年),将 SeyRES 100 投资的全部责任转移给半国营公用事业公司 (PUC) 或公共预算的做法并不可行,因为塞舌尔正在从 2008 年席卷该国的严重国际收支和债务危机中恢复过来。由于国际货币基金组织的连续项目,塞舌尔只有有限的公共资源来支持与气候相关的项目。因此,该国依赖于进一步调动足够的资金。国际货币基金组织建议的解决方案包括有效利用公私合作伙伴关系、寻找外部债务来源以及通过从社会福利等其他部门转移资源在中期创造更多财政空间(见国际货币基金组织,2017 年,第 52-56 页)。总之,能源转型投资要么导致公共服务减少,要么依赖于调动大量国际或国内私人资本。为了体现一种有利于塞舌尔大多数人口并符合政府债务削减战略的经济合理选择,本文探讨了利用国内养老金资本为能源转型要素提供资金的潜力。本文以 Köhler (2020 年,第 178-224 页) 的评估草案为基础,该草案分析了可持续基础设施养老金 (SIP) 系统是否适合为能源转型投资需求提供资金。在塞舌尔的背景下,本文探讨了塞舌尔公共养老金基金 (SPF) 是否以及如何在国内投资可持续能源基础设施。
农业是首批受到气候变化影响的行业之一。许多旨在缓解和适应这些影响的活动也将减少排放。然而,当前的土地管理实践、市场回报和农村政策并不鼓励减少排放所需的活动变化。虽然许多可用的缓解措施将在长期内为农民节省资金,但前期成本和可感知的风险往往令人望而却步。我们建议将该基金置于更广泛的监管、激励和建议框架内,旨在帮助农民过渡到气候友好型、有弹性的农业。该基金应为超出监管基线和标准商业惯例但不符合现有补贴支付条件的活动提供支持。重要的是,所需的农业转型必须是可持续的,将减排与苏格兰其他主要土地使用效益(例如食品和饮料生产、水质、防洪、生物多样性和农村生计)相结合。各种各样的活动都可以减少排放,同时提高效率和生产力。这些措施包括提高氮利用效率、土壤管理、动物健康和遗传学、泥浆和粪便管理以及农场系统变革,并通过碳审计、土壤测试、使用氮平衡表等数据收集提供支持。应通过建议和知识共享来支持对现有设备的最佳维护,因为这对于确保高效生产也很重要,因为资本投资过于昂贵,或者时间表不符合当前的机械更换计划。应采取整体方法,包括维护、农业机械或建筑物的节能措施、当地发电和需求管理,以及支持建立新系统或新机械设备。该基金还应支付结构良好的支持服务,帮助土地管理者确定合适的资本投资并提供与环境相关的培训。该基金应着眼于 2045 年净零排放的长期背景,确定气候变化需要改变的方式,以适应不断变化的天气模式、提高生产力并同时减少排放(“气候智能”方法)。这种支持应该与政府对区域土地利用框架、气候应急技能行动计划以及可持续饮食指导的承诺公开挂钩,以帮助指导苏格兰农业及其劳动力在国家以下层面上需要如何改变,以及这些改变如何提供符合气候友好型和健康饮食的产品。
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