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World File Search System撤军
莫桑比克经济洞察 2024 年 6 月
政治前景 随着大选临近，反叛军事行动取得进展。北部卡波德尔加杜省的安全局势进一步改善，尽管仍有武装活动的报道。军事行动已将逊尼派武装分子赶出液化天然气田施工现场附近的关键地区，叛军现在将目标转向孤立的村庄和定居点。4 月，在盟军支持下，安全部队击退了武装分子向中部省份的推进。莫桑比克在打击叛军活动的斗争中仍然得到区域伙伴和国际捐助者的支持。在 2023 年 8 月举行的第 43 届国家元首峰会上，南部非洲发展共同体 (SADC) 领导人将南部非洲发展共同体驻莫桑比克特派团 (SAMIM) 延长 12 个月（区域部队于 2021 年 7 月部署）。尽管如此，他们还是赞同分阶段撤出该地区的部队，七个南部非洲国家中的一些国家的部队计划于 2024 年 7 月完成撤军。撤军表明南部非洲发展共同体领导人认为，SAMIM 已完成恢复莫桑比克北部安全稳定的使命。南非已将其部队的参与期限延长至 2024 年 12 月 31 日，保留约 1,500 名士兵，而 300 名坦桑尼亚士兵也将留在该地区。据报道，卢旺达正计划将其军队扩充至 2,500 人，并承诺留在该地区，但没有提供撤军时间表。欧盟已将其训练团延长至 2026 年 6 月，由来自 13 个成员国的部队训练莫桑比克军队，而美国和中国将继续对安全行动提供财政支持。莫桑比克将于 2024 年 10 月 9 日举行大选。执政党莫桑比克解放阵线提名丹尼尔·矮子为总统候选人，接替总统费利佩·纽西。根据宪法，纽西的连任期限已到，他将退休。现年47岁的矮子曾任伊尼扬巴内省省长（2016—2024年5月），是大学的宪法和政治学讲师，也是一名广播电视主播。令人惊讶的是，莫桑比克解放阵线提名的候选人并没有在国家政府或党内担任过职务，这意味着党内元老将把权力移交给新的年轻领导层。据报道，矮子没有卷入任何政府丑闻。然而，有猜测称，莫桑比克解放阵线选择的人选是为了保护该党及其元老免于因“隐性债务丑闻”而受到起诉。预计矮子党不会从根本上改变党派或国家的发展方向，而是坚持现任政府大体上有利于投资的政策和财政整顿计划，以限制经常性支出的增长并加强预算资源的管理。反对党抵运党宣布奥苏福·莫马德 (Ossufo Momade) 击败前领导人阿方索·德拉卡马 (Afonso Dhlakama) 的弟弟埃利亚斯·德拉卡马 (Elias Dhlakama) 为总统候选人。抵运运动内部的内斗和对解阵的普遍强烈支持表明，现任执政党将以较大优势保留国家权力。在 2023 年 10 月的地方当局选举中，解阵赢得了 65 个市镇中的 60 个，而抵运运动仅占领了 4 个，莫桑比克民主运动 (MDM) 占领了剩下的有争议的地区。MDM 是 2009 年从抵运运动中分离出来的，很可能将主要与抵运运动竞争，并且不太可能在该国大部分地区对解阵构成严重的选举威胁。MDM 在 2019 年大选中仅获得 4.2% 的选票，获得了 250 个立法席位中的 6 个。解阵获得 184 个席位，而抵运获得 60 个。
OPINION-Vol.2-No.2.pdf - 国防大学
9/11 事件改变了国际政治格局，并给美国国家安全战略带来了范式转变。奥巴马 2010 年的国家安全战略强调了一项多方面的安全计划，该计划围绕一个没有暴政和恐怖的民主世界、开放的市场经济、多样化的能源资源和防御大规模杀伤性武器展开。虽然新的美国安全战略影响了整个世界，但它的动态也在南亚和西亚地区展开。尽管美国计划在 2014 年撤军，但它在该地区的目标和动机不太可能消失。美国的安全担忧源于基地组织及其在阿富汗、据称在巴基斯坦的恐怖分子组织以及伊朗等国家可能研制核武器。自从美国在该地区部署军事力量进行反恐战争以来，巴基斯坦一直面临着严重的内部安全挑战。一些人认为这是反恐战争的附带后果，而另一些人则认为这是美国破坏巴基斯坦稳定的有计划的努力。因此，巴基斯坦需要捍卫国家利益，并保留所有选择。巴基斯坦必须为自身利益消除恐怖主义，并确保没有恐怖组织在其领土上活动。
无论阿富汗发生什么，如果有
尽管拜登政府数月来一直承认不撤离这些人会带来重大安全风险，但迄今为止，它仍未努力优先撤离美国训练的阿富汗突击队和其他精锐部队，这些人掌握着有关美国军事行动的敏感信息。其中许多人员被迫在伊朗寻求庇护，在那里，他们的信息可能被利用。拜登政府一再无视撤离前口译员和其他处于危险中的盟友的行动太慢的警告，无视关岛提出的作为这些 SIV 申请人临时处理设施的提议。同样，美国政府拒绝了巴基斯坦提出的在近东救济工程处期间将一处设施作为撤离人员中转设施的提议，尽管卡塔尔和德国的其他中转设施已达到容量上限，从而减缓了撤离进程 拜登政府一再误导美国人民了解喀布尔当地的真实情况，发表的公开声明与国务院和美国军方发送的内部报告直接对立 尽管拜登政府声称对撤军进行了严格的审议，但高级官员承认，高级军事顾问、外交官和盟友的建议被忽视了
西巴尔干和乌克兰战争
在第一组中，我们强调外交政策环境，主要是西方国家的政治氛围和状态。正如前（叶利钦时代）俄罗斯外交部长安德烈·科济列夫最近评论的那样，俄罗斯的政治精英——尤其是普京的圈子——“相信了他们关于美国总统乔·拜登精神不健全的宣传”，以及西方国家的软弱、不团结和颓废。这种关于“腐烂的西方”的旧苏联叙事——其公民的冷漠和软弱，“病态社会”被个人主义、自由主义、自由思想等政治“偏差”所侵蚀——在普京的俄罗斯仍然占主导地位。 2014 年，西方对普京占领克里米亚的冷淡反应，以及 2021 年夏天美国和北约从阿富汗撤军以及喀布尔亲美政府迅速瓦解的画面，进一步加强了这种关系。再加上 2021 年 7 月美国和德国之间达成的有争议的协议，华盛顿根据该协议促成了俄罗斯天然气工业股份公司的北溪 2 号天然气管道的完工，如果该管道投入运营，将绕过乌克兰作为天然气过境国。
拉脱维亚外交与安全政策年鉴 2022
2021 年，新冠疫情继续影响着国家间关系和社会日常生活。新冠疫苗的研发和逐步上市证实了世界科学家的能力和技术进步，让我们对摆脱疫情的可能性感到乐观。然而，很明显，病毒在 2022 年也将继续构成挑战。无论疫情如何，地缘政治板块在 2021 年都经历了一些动态变化。2021 年初，乔·拜登出任美国总统，他致力于重建美国的全球影响力，加强志同道合国家之间的团结，并推进气候议程。跨大西洋伙伴关系也是拉脱维亚 2021 年的外交政策重点之一，去年年底，我们通过在里加接待北约外长会议做出了重大贡献，从而加强了我们的地位，为北约的团结做出了贡献。与此同时，从阿富汗撤军以及欧盟成员国之间的互动动态也引发了人们对盟友行动一致性的质疑。世界大国——美国、欧盟、中国和俄罗斯——之间的互动也吸引了拉脱维亚外交政策制定者和分析人士的持续关注，因为它们继续发挥着重要作用
欧洲防务联盟：前进
编写本报告的主要原因是迫切需要深入分析，以评估在迅速变化的地缘政治环境中欧盟防御问题的现状。英国脱欧或 2021 年 6 月美国从阿富汗撤军等事件清楚地表明，欧盟必须非常认真地控制自己的安全和防御。然而，今天，欧洲的势头似乎已经放缓，并让位于另一种北约势头。本文的时间框架介于两个重要且相互关联的里程碑之间：2022 年 3 月发布的《战略指南》和 2022 年 6 月发布的北约新战略概念。欧盟层面其他值得强调的近期里程碑对国防产生了积极影响，包括国家元首和政府首脑在凡尔赛非正式会议（2021 年 3 月 10 日至 11 日）、3 月 23 日至 24 日的欧洲理事会、埃马纽埃尔·马克龙在 2021 年 4 月赢得法国总统大选，以及法国担任欧盟理事会主席国六个月期间所做的工作。
北约国家的国防开支和经济增长
在美国2016年大选过程中，特朗普总统就已经认定北约是一个过时的机构，甚至认为它是冷战的遗物，并指出“我们正在与苏联时代的北约打交道，而苏联已经不复存在了 (...)”[1]。他呼吁北约在反恐等行动领域做出改变，但却不承认北约对美国在中东军事支持。但最重要的是，他把国防开支作为对北约国家主张的重点，指出美国的军费开支与其他北约成员国之间存在不对称，由于盟国在资金和现代化方面缺乏承诺，他威胁要撤军和撤资。冷战结束后，美国减少了在欧洲的军事存在。然而，由于与俄罗斯等不同战线的紧张局势加剧，近年来，美国再次增加了在欧洲的军事存在，增加了军队和装备，增加了基础设施投资，增加了演习。欧洲盟国比以往任何时候都更加坚信对北约的承诺的重要性，经过多年的削减国防开支，所有这些国家和加拿大现在都在大幅增加国防投资。然而，他坚持认为各国必须将军事开支增加到承诺的 GDP 的 2% [ 2 ]（见图 1）。他甚至走得更远
美国退出《巴黎气候协议》和世界卫生组织
背景1月20日，唐纳德·特朗普总统签署了EOS，要求美国退出《巴黎气候协议》和《世卫组织》。此举使人们更加广泛地担心对气候变化，全球健康，不平等和多边主义的有害影响。EO将美国列入国际环境协议，指示美国驻联合国大使立即提交美国从2016年巴黎气候协议中撤回的正式书面通知，并指出美国将考虑其撤离，任何随便的义务立即生效。它还指示大使立即提交美国从《联合国气候变化框架公约》中提出的任何协议，协议，协议或类似承诺的书面通知。值得注意的是，《巴黎协议》第28条规定，“撤军应在收到托管机构收到撤回通知之日起一年后生效，或者在稍后在撤回通知时可能指定的日期”。在他的第一个任期中，特朗普撤回了美国的协议，但美国在拜登政府的统治下于2021年重新加入，撤军生效仅77天。特朗普的决定被视为重大的政策转变，优先考虑化石燃料的生产并阻碍了全球气候变化的缓解工作。美国是最大的温室气体发射器之一，在国际环境计划中起着关键作用。美国是WHO的最大财务贡献者，并且担心这些行动将对全球健康产生严重影响。EO从世界卫生组织撤回美国时，引用了世界卫生组织对“来自美国繁重的付款的需求，与其他国家的“评估付款”不合时宜，及其“对Covid-19的大流行的不当”。 特朗普总统于2020年开始退出世卫组织；但是，拜登总统在2021年将其避免，因为根据1948年的共同国会决议，美国可以通过一年的通知退出该组织，但必须履行其当前财政年度的财务义务。 新的EO要求将未来的政府资金，支持或资源转移给世卫组织，召回其员工，并指出美国将辞去有关世卫组织大流行协议的谈判以及《国际卫生法规》的修正案。 他们被一个额外的EO放大，该EO暂停了90天的美国外国援助。EO从世界卫生组织撤回美国时，引用了世界卫生组织对“来自美国繁重的付款的需求，与其他国家的“评估付款”不合时宜，及其“对Covid-19的大流行的不当”。特朗普总统于2020年开始退出世卫组织；但是，拜登总统在2021年将其避免，因为根据1948年的共同国会决议，美国可以通过一年的通知退出该组织，但必须履行其当前财政年度的财务义务。新的EO要求将未来的政府资金，支持或资源转移给世卫组织，召回其员工，并指出美国将辞去有关世卫组织大流行协议的谈判以及《国际卫生法规》的修正案。他们被一个额外的EO放大，该EO暂停了90天的美国外国援助。
公告
撤回合作伙伴的条件这些请求通过注册信件发送给管理公司，并在RGAMF的第422-218条中按照登记册进行了登记。将根据可变性条款限制的注册顺序满足。提款价格等于不包括有效的税款的子记录委员会的降低的子量价价格。如果提款价格下跌，管理公司再次通过信件通知，要求确认收据的合作伙伴，他们要求在生效日期前一天提取他们的撤回。在从收到收据确认书推荐之日起十五天内没有假设的反应中，撤回被认为是以新价格维持的。此信息是通知信中的内容。在撤军的情况下，撤回的合伙人将从月份的第一天开始就从股息中获得股息的权利，从而将撤回记录在提款登记册中。支付提款价值的支付在15天内，具体取决于行政限制，从订阅每月关闭之日起，并且前提是有订阅补偿撤回的订阅。报销股票被取消。根据以下条款固定的提款价值进行报销：1。如果存在订阅请求，则至少等于相关补偿期的提款提款（或从Reali-div>订阅中取消的资金）
国土安全部 - 美国海关和边境保护局 ...
组成部分预算概览 2024 财年预算包括 195 亿美元、68,275 个职位和 65,870 个全职人员 (FTE)，用于美国海关和边境保护局 (CBP)。CBP 负责保卫美国边境，保护美国免受恐怖主义威胁，防止非法入境者和违禁品非法入境，同时促进合法旅行、贸易和移民。为支持这一使命，CBP 正在建立一个信息灵通、灵活且无缝的全球人员、资产和基础设施网络，该网络必须不断增强和发展其能力，以 (1) 打击恐怖主义，(2) 支持和推进合法经济活动，(3) 定义、优先考虑和破坏跨国犯罪组织 (TCO)，以及 (4) 防止农业病虫害传播。为支持运营要求和 CBP 的使命，2024 财年预算包括对现代边境安全技术超过 10 亿美元的新投资；贸易和旅行执法和便利化、任务能力增强和任务支持增强，包括以下关键举措：现代边境安全技术：• 3.324 亿美元用于支持国防部 (DoD) 在西南边境 (SWB) 的撤军能力。资金将支持 CBP 的综合监视塔 (IST)、通用作战图 (COP) 和雇用更多人员以降低对国防部能力的依赖。o 1.74 亿美元用于支持采购