1993年签署为法律的《家庭医疗假法》(FMLA)是美国目前在美国可用的联邦合并假的最接近的事情,但它仅为某些工人提供无偿时间。因此,关于谁符合资格和负担无偿时间的负担,这是非常不平等的。为了符合条件,雇员必须在承保的雇主(通常是至少50名雇员的私人雇主)工作至少12个月,并且在此期间工作了至少1,250小时。在最近的CPS数据中,平均只有46%的工作成年人符合FMLA的资格,其中只有39%的人可以负担无偿休假。那些有资格并有能力取回无偿休假的人往往是高收入,拥有更多的教育并成为全职工人。由于经济中存在不平等现象,这意味着白人和亚洲工人更有可能既有资格又有能力接受FMLA。
护理工作使所有其他工作成为可能。它也是世界上增长最快的工作领域 - 预计到2030年将增加1.5亿个工作。1 COVID-19大流行已经扩大了护理工作的重要性。 还暴露了妇女从事绝大多数护理工作 - 通常是无偿,低薪和/或被低估的工作。 在全球范围内,妇女和女孩贡献了全球总护理时间(支付和无偿)的70%以上,并执行超过75%的无薪护理工作。 2,3部分归因于这一不平等的照顾负担,由于199年的大流行,全球妇女在全球失去了超过6400万个工作岗位,一年内收入超过8000亿美元。 4仅在美国,当被迫在照顾家人和有偿工作之间做出决定 - 有300万妇女于2020年离开了有偿劳动力。 5未付的无偿护理工作妇女和女孩的表现通常会阻止她们获得付费收入,从而导致全球更大的性别不平等。 61 COVID-19大流行已经扩大了护理工作的重要性。还暴露了妇女从事绝大多数护理工作 - 通常是无偿,低薪和/或被低估的工作。在全球范围内,妇女和女孩贡献了全球总护理时间(支付和无偿)的70%以上,并执行超过75%的无薪护理工作。2,3部分归因于这一不平等的照顾负担,由于199年的大流行,全球妇女在全球失去了超过6400万个工作岗位,一年内收入超过8000亿美元。4仅在美国,当被迫在照顾家人和有偿工作之间做出决定 - 有300万妇女于2020年离开了有偿劳动力。5未付的无偿护理工作妇女和女孩的表现通常会阻止她们获得付费收入,从而导致全球更大的性别不平等。6
疫情爆发前,全球女性失业率略高于男性,但女性在参与度、正规性、职业和工资方面普遍处于男性劣势,这在少数族裔和土著妇女中尤为明显(国际劳工组织,2018 年;联合国,2016 年)。在新冠疫情危机期间,女性的有偿和无偿工作帮助许多家庭维持了经济安全——包括为家属提供无偿照顾。很大一部分女性在受疫情影响最严重的行业工作,导致更多女性失业,同时,由于学校和日托中心关闭,她们还要承担更重的育儿负担。自危机爆发以来,全球退出劳动力市场的女性人数多于男性。3 事实上,在危机时期,女性在无偿护理工作上花费的时间会增加。
本出版物是《评估无偿护理和家务劳动以及投资护理经济的政策制定者工具包》的第三本出版物,旨在帮助政策制定者推动评估和投资护理经济的有效政策实施。如需全面了解《行动框架模型》的概念和理论基础,请参阅《如何投资护理经济:入门指南》和《护理经济行动框架模型概念文件》,分别是该系列的第一本和第二本出版物。如需有关如何操作该模型框架的实用指导,请参阅本工具包的最后一本出版物《评估无偿护理和家务劳动以及投资护理经济:政策制定者指南》。
由于年轻护理人员的定义可能会有所不同,而且许多年轻人没有将自己确定为年轻护理人员,因此对苏格兰的年轻护理人员的数量进行良好的估计是不同的。2022年的苏格兰健康调查估计,苏格兰大约有28,000名4-17岁的年轻人为家庭中的某人提供无偿护理。1基于护理人员人口普查2,年轻护理人员比男性(42%)更有可能是女性(占年轻护理人员的58%)。但是,这种边缘随着年龄的增长而增加,成年人(18岁以上)的女性更有可能提供无偿护理。年轻的照料比成人护理人员相比,年轻的护理人员更容易生活在苏格兰最贫困的地区,而这种剥夺梯度更为明显。
利兹健康与福祉委员会的愿景是让利兹成为一个健康、关爱的城市,让最贫困的人的健康状况得到最快的改善,而实现这一愿景的关键方法之一就是通过新的利兹护理者伙伴关系战略“将护理者置于我们所做的一切的核心”。我们中有超过 75,000 人在利兹提供无偿护理,通常是在工作或教育的同时,为那些因疾病、残疾、成瘾或精神疾病而无法依靠我们帮助的人提供护理。这种护理通常是无形的,但如果没有它,个人和社区的状况会更糟,NHS、社会护理和社区服务将不堪重负。COVID-19 危机强调了采取行动改善无偿护理人员的识别、认可和
本入门书旨在支持政策制定者和政府官员努力实现其国家关于性别平等和增强妇女权能的可持续发展目标 5。它概述了与所谓“照护经济”有关的基本概念——所有有偿和无偿照护工作的总和。它强调了无偿照护和家务劳动中不平衡和性别分工的影响。这加强了政府通过解决四个照护政策类别(照护基础设施、照护相关社会保护、照护服务和就业相关照护)投资照护经济的理由。本入门书包括规范原则和变革杠杆,可帮助政策制定者和从业者创建一个重视照护工作并促进妇女赋权的政策生态系统。