*作者要感谢Wendy Cunningham,Ximena del Carpio,Simeon Djankov,Cem Mete,Çağlarözden,Truman Packard,Brenda Samaniego,Sirma Demir Seker和Hernan Winkler对本文早期版本的有用评论。他们还感谢劳工经济学家协会2019年和2020年年度会议,2019年CEPR/IGC/ILO/GSEM劳动力市场会议发展中国家,2019年北美计量经济学会年会,2020 Conaticletric Soconitric Society of Conaticletric Society Consoce,3 RDOIS和美国发展会议和美国经济协会年度会议202年的Insections和建议。Merve Demirel提供了出色的研究帮助。,我们深切感谢土耳其共和国工业技术部的ElifTuğçeçınar和她的团队,因为它使企业信息系统(EIS)提供了企业信息系统(EIS),并在该部门使用Microdata的持续支持。本文报告的发现应视为作者的唯一责任;它们不一定代表世界银行的官方观点,也不能以任何方式归因于土耳其政府的任何机构。†世界银行,通讯作者。电子邮件:lbossavie@worldbank.org‡世界银行§世界银行电子邮件:lbossavie@worldbank.org‡世界银行§世界银行
反对联邦 15 美元最低工资标准的人士声称,一刀切的政策并不适用所有情况——15 美元可能适合旧金山或纽约市,但不适合西弗吉尼亚州查尔斯顿或密歇根州杰克逊。但最低工资标准旨在为家庭提供生活工资,而不是贫困工资,也不是青少年第一份工作中的阶梯。1 1933 年,富兰克林·罗斯福曾说过:“任何依赖向员工支付低于最低生活工资而生存的企业,都没有权利在这个国家继续存在……我所说的最低生活工资,是指高于最低生活水平的工资,即体面生活的工资。”然而,如表 1 所示,即使在生活成本较低的州,15 美元也不足以支付最低生活工资预算的开支。2 与此同时,许多生活成本较高的州和城市可以并且已经将其工资最低标准提高到联邦最低标准以上。他们可以继续这样做,实行 15 美元的联邦标准。
有多种渠道可以通过这些渠道来加强经济的加强:低薪工人口袋里有更多的钱来消费触发更多的投资,因此可以提高总需求,经济增长,生产力,从而总体上就业。由于最低工资对工资发展具有重要的信号传导效应,因此最低工资对总需求的积极影响将通过总体上更强大的工资增长进一步加强。公共预算也将受益:最低工资的提高意味着各州在补充工资不足的情况下,通过税收抵免和工作中的福利不足。总需求的提升将有助于各州通过税收和社会保障捐款产生更多的收入。
第三,公司被允许扩大规模并进行合并,这赋予了它们更大的权力,不仅可以提高价格,还可以压低工资以及向小企业供应商支付的价格。当大公司在与员工谈判时拥有过多权力(经济学家称之为买方垄断权力)时,它们不仅选择支付更少的工资,而且选择雇用更少的工人。它们可以通过支付更少的工人来获得更高的利润,即使这意味着生产更少,支付更少的工人工资(如果它们足够大,可以对销售进行一些控制,它们也可以定价)。企业权力不仅影响非熟练工人,尽管它确实会影响非熟练工人,因为像 Jimmy Johns 这样的连锁店要求工人签署竞业禁止协议,以防止他们每 15 分钟跳槽到 Subway。大型科技公司最近被迫向美国一些技术熟练的工人支付工资,因为一项不“挖走”工人的非正式协议压低了工资。
虽然有证据表明,最低工资上调后,低收入家庭的收入略有增加,但我们的分析表明,总体而言,对家庭收入的影响相当有限。这是因为最低工资工人通常不属于低收入家庭。相反,他们分布在所有收入水平的家庭,包括高收入家庭。此外,他们的工作时间通常比高薪员工少。一个例子是,一名学生做兼职,与有高薪工作的父母住在一起。最低工资上调将导致兼职工人的小时工资大幅增加,但对整个家庭收入的贡献将微不足道。