摘要 在过去二十年中,情报、监视和侦察 (ISR) 能力呈指数级增长。几乎所有主要大国都在为商业和军事目的建设其 ISR 潜力,这激励了其他新兴大国(如印度)效仿并发展自己的跨域 ISR 网络。这可能会对南亚安全环境产生不利影响,因为印度和巴基斯坦这两个核武装国家仍然陷入军事竞争,并且在过去几年中经历了几次严重的军事危机。获得新的 ISR 技术也可能激励印度利用其对巴基斯坦的明显常规军事优势,并在核威胁下冒险进行有限的武装冲突,以实现其政治目标。由于长期的不信任历史,这种尝试可能会迅速升级冲突,并有可能爆发全面战争,包括可能发生核交换。本文旨在讨论印度雄心勃勃的计划,以升级其在太空、陆地、海洋和空中四个战争领域的 ISR 能力;印度与美国在数据共享方面的合作不断发展,以及其对巴基斯坦的影响。关键词:情报、监视、侦察、印度、巴基斯坦、战略环境。引言情报、监视和侦察 (ISR) 1 能力已成为“信息化”战争的重要组成部分,这些能力
长期以来,核武器被认为对国际政治格局具有政治和军事影响。这一观察在国际政治学、国际关系和安全政策学科中尤为突出,这些学科从核威慑、核扩散、核军备控制、核裁军和核安全等各个角度进行了一系列研究。特别是鉴于与核武器有关的全球发展,近年来对所谓“核时代”的研究逐渐增多。其背后,是美苏核对峙的冷战时代结束,核军控与裁军初见成效,进入“核遗忘”时代,之后又出现新的核扩散与核恐怖主义威胁,国际政治中“核武器的长影”再度浮现,最终进入“核武器复活”的大国竞争加剧时代。如今,随着俄罗斯入侵乌克兰,核威胁和武力改变现状的企图被公开讨论,芬兰、瑞典加入早已成为“核同盟”的北大西洋公约组织(NATO),对核威慑的新期待和担忧也日益增加。同时,东北亚地区既有拥核国家,也有事实上的拥核大国,透明度问题严重,中国预计2030年代将大幅增加核弹头数量,形成“三大核超级大国”,朝鲜违反联合国安理会决议发展核武器,持续进行军事挑衅。在围绕核武器的国际政治安全形势发生重大变化的背景下,如何应对核问题成为各国关注的焦点。
美国国家核安全局 (NNSA) 2024 财年预算请求为 23,845,000,000 美元,比 2023 财年颁布的水平增加 1,682,436,000 美元(7.6%),用于支持国家安全。NNSA 的 2024 财年预算请求追求五项主要国家安全努力:(1)维护安全、可靠和有效的核武器库存;(2)减少全球核威胁,防止核和放射性材料落入恐怖分子手中;(3)加强关键科学、技术和工程能力,以支持认证、评估以及当前和未来的寿命延长计划;(4)为美国海军提供安全且军事上有效的综合核推进系统;(5)实现核安全基础设施的现代化。所有这些努力的关键是联邦政府对不断增长的任务要求进行必要的监督。 NNSA 一直奉行严谨的程序,以满足核安全和不扩散政策目标和要求,支持海军,并支持高技能的联邦劳动力。NNSA 的 2024 财年预算请求充分参考并支持 2022 年核态势评估 (NPR) 和国家安全战略。它包括全力支持对核三位一体的所有三个支柱进行现代化改造,并利用国家威慑能力的各个方面。这包括对军备控制、风险降低措施和核保障措施以及反恐和反扩散措施的持久支持。2024 财年预算请求将提供维持和证明国家核威慑有效性所需的资源,支持 NNSA 的尖端科学和技术计划。
史蒂芬·约翰逊教授详细阐述了美国空军如何将系统管理应用于弹道导弹和计算机程序,不仅生产出关键的新武器,而且使美国工业受益。系统管理协调了四个利益集团的不同目标。对于军队来说,它带来了快速的技术进步;对于科学家来说,它带来了新产品;对于工程师来说,它带来了可靠性;对于管理者来说,它带来了可预测的成本。这个过程始于二战结束后不久,当时亨利·H·“哈普”·阿诺德将军指示陆军航空队(后来的美国空军)继续与科学界进行战时合作。这始于一个自愿协会,成立了科学顾问委员会和兰德项目。20 世纪 50 年代初,空军重组了其研究和开发 (R&D) 职能,成立了空军研究与发展司令部 (ARDC) 和空军参谋部负责发展的副参谋长办公室 (DCS/D),这两个机构的目的都是控制科学家。系统管理方法源于 ARDC 与其竞争对手美国空军装备司令部 (AMC) 之间的管辖权冲突。后者控制着研发资金,并决心不放弃其特权。当然,ARDC 认为这是一种有责任但没有必要权力的情况。最初,由伯纳德·A·施里弗将军的弹道导弹计划代表的 ARDC 绕过了传统的组织结构。施里弗的西部开发部 (WDD) 位于加利福尼亚州英格尔伍德,根据苏联的核威胁,它提出参与开发远程弹道导弹的竞赛。最终,施里弗的新项目管理和武器系统程序——并发——产生了一系列导弹和太空飞行器。然而,在绕过行政繁文缛节的同时,这一发展也消除了一些必要的制衡,导致一系列飞行测试失败和成本超支。与导弹计划密切相关的是防空计划,该计划以波士顿的麻省理工学院 (MIT) 为中心。杰伊·福雷斯特博士的旋风计划发展成为大规模实时计算机。与导弹计划一样,一旦冷战结束,政府的重点就转移到成本控制上。
征集提案背景北大西洋国防创新加速器(DIANA)致力于加速整个北约联盟的新兴和颠覆性技术的发展。通过跨联盟的技术创新者库,DIANA 旨在建立一个突破性的人才供应基地和两用技术管道,以满足北约多样化且日益复杂的国防需求。北约生活在一个充满系统性全球风险和挑战的世界中,包括流行病、气候变化、资源稀缺、网络安全、核威胁以及人工智能(AI)和量子技术等新兴技术的潜在滥用。这些风险威胁着北约维护和平与安全的集体防御的核心目标。DIANA 与其合作伙伴组织北约创新基金(NIF)一起,正在创建和加强有效且响应迅速的泛北约生态系统,从中将出现先进的解决方案。由于全球安全挑战正在迅速演变、复杂、相互关联且日益相互依存,这一生态系统必须灵活、有弹性、可扩展且可持续,并采用基于风险的方法来支持针对广泛问题开发技术解决方案。在实现其目标的过程中,DIANA 将以负责任的技术开发和创新原则为指导,努力寻求有效、合乎道德和负责任的解决方案。DIANA 采用上述方法和原则,根据其 2024-2025 年战略方向制定了一系列重点领域。这些双重用途优先事项结合了满足北约安全和国防需求的潜力、科学和技术可行性以及市场潜力,提供了在盟国指导下制定的结构框架。这些重点领域反过来又构成了挑战声明的基础,这些声明的制定尽可能与技术无关,使创新者能够最大限度地发挥创造力,提出不受先入为主的限制或方法影响的新技术解决方案。对于 2024 年的呼吁,DIANA 将在挑战计划中寻求解决方案,该计划由五项挑战声明组成,涉及战略方向的重点领域;这些挑战声明通过三个跨领域主题进一步细化(如下图 1 所示)。
执行摘要 感谢您提供机会对国家新兴生物技术安全委员会 (NSCEB) 最近的中期报告 1 和人工智能和生物技术政策选择白皮书 (AIxBio) 发表评论。 2 此处表达的评论反映了美国科学家联合会、约翰霍普金斯大学卫生安全中心、核威胁倡议全球生物政策和计划 (NTI|bio) 和布什政府与公共服务学院斯考克罗夫特国际事务研究所的观点,并不一定反映约翰霍普金斯大学或德克萨斯 A&M 大学的观点。美国科学家联合会 (FAS) 是一个致力于利用科学技术应对全球威胁并推进政策和创新以建立健康、安全和公平社会的组织,由广岛和长崎原子能研究人员在广岛和长崎原子弹爆炸后创立。 25 年来,约翰霍普金斯大学健康安全中心 (CHS) 通过开展独立研究和分析科技创新如何加强健康安全,保护人们的健康免受重大流行病和灾难的侵害,并增强对这些挑战的抵御能力。NTI|bio 通过推动系统解决方案来应对危及人类的生物威胁,从而改变全球安全。斯考克罗夫特国际事务研究所是布什政府与公共服务学院的一个研究机构,其核心使命是促进和传播以政策为导向的国际事务研究,包括大流行防范和生物安全。总的来说,这些组织代表了一些在生物安全方面具有专业知识的主要民间社会组织,它们正在围绕 AIxBio 的治理制定政策。国会委托 NSCEB 对新兴生物技术和相关技术的进步将如何影响当前和未来的国防活动进行彻底审查。NSCEB 的中期报告 3 于 2023 年 12 月提交,其最终报告将于 2024 年 12 月提交给国会,其中将包括响应其任务的政策建议。我们高度赞扬 NSCEB 的领导层和工作人员迄今为止提出的建议,这些建议旨在促进负责任的生物技术创新和发展。特别是,我们赞赏 NSCEB 前进道路上的三大支柱,包括:(1) 为美国政府做好迎接生物时代的准备;(2) 加速创新和拥抱生物技术;(3) 防止滥用和促进负责任使用规范。这些支柱为 NSCEB 实现其目标奠定了良好的基础
2月13日,星期四,下午会议核威胁倡议(NTI)保护未来:AIXBIO风险,机会和治理选择,以防止全球灾难Fürstensalon,Hotel Bayerischer Hof 15.00-19.00快速的科学和技术进步,快速科学和技术进步正在为21St Cinterury Biotechnology of 21st Cinterury Biotechnology of 21st Cinterury Biotechnology Record。加速生命科学和技术(例如人工智能(AI),自动化和机器人技术)的发展正在增强科学家在广泛目的的工程生活系统中的能力。但是,AIXBIO功能(使生活系统工程的AI工具和技术)也可能是偶然或故意滥用的,以造成重大伤害,并有可能造成全球生物学灾难。nti将通过虚构的场景和互动讨论来指导高级领导者的桌面练习,突出了Aixbio的风险和机会,并探索了保护Aixbio能力免于滥用的具体方法。特殊竞争研究项目(SCSP)德黑兰安全会议:评估颠覆者轴如何看到世界凝胶沙龙,酒店Bayerischer Hof 15.30-17.00模拟模拟了假设的Tehran安全会议,在该会议上,代表来自中国,俄罗斯,俄罗斯,伊朗,伊朗,伊朗和其他纽约市的代表 - 以及其他NOCHISTIAN -NORIANS,以及其他NOCHISTION -NORIANS -NONIASTISN -NONIANTY -NONIANTY -NONIANTY -NONIANTY -NONITIANS和其他业务。根据Chatham House规则举行,这种身临其境的经验将利用场景来迫使参与者考虑新兴的风险,战略机会以及可以加强国防和安全职位的多种利益相关者合作伙伴关系。由特殊竞争研究项目主持并由外交政策制作,探讨了这些国家如何看待全球机会和威胁,尤其是在AI和其他新兴技术方面,并研究其个人和集体策略来利用创新能力来提高其利益。Atlantik-Brückeatlantik-brücke @ MSC:年度接待Dachgarten Lounge,Hotel Bayerischer Hof 17.30-19.00,德国 - 美国伙伴关系一直持续了70多年,并且仍然是解决当今歧视威胁和危机的最重要关系。在慕尼黑安全会议前前夕的传统招待会上,我们将召集我们的网络成员和美国代表团的来宾演讲者,讨论挑战合作伙伴关系的最紧迫的问题。
董事长兰博恩(Lamborn),排名成员莫尔顿(Moulton)和小组委员会成员,感谢您有机会向总统的会计年度(FY)2024年能源部(DOE)国家核安全管理局(NNSA)提出预算请求。nnsa感谢小组委员会对我们的使命和劳动力的持续两党支持。nnsa在整个投资组合中都取得了重大进展。武器现代化计划正在交付给国防部。生产现代化和基础设施倡议正在核安全企业围绕核安全企业的明显进步。不变和反恐活动继续使世界更安全,帮助乌克兰并为未来的威胁和机遇做准备。海军反应堆与NNSA不扩散和政府的其他人合作,成功完成了Aukus的18个月咨询期。我们的劳动力招聘和保留计划帮助我们扭转了杂货后流失的潮流。尽管面临许多挑战,但很明显,NNSA企业正在提供并创建新的方法以加速交付。nnsa的优先事项,如2024财年的预算要求中概述,反映了国际安全环境不断恶化,提出的任务需求不断扩大,以及在建立独特的大型核设施方面的挑战。俄罗斯正在以多个维度改变全球核格局。正如几年一样,俄罗斯继续开发新的战略核武器交付系统并续签其战术核武器库存。其对乌克兰的不合理的全面入侵还提出了几种新的核威胁 - 由于积极的战斗或运营失误而导致核电站放射线释放的潜力,或在战争中使用核武器。此外,一个自愿放弃核武器国家核武器的国家的入侵向世界发出了不幸的信号。俄罗斯最近暂停其参与新起点的决定没有有效的法律依据,并且对武器控制的未来和燃料稳定性的关注不确定。俄罗斯的核行为是不负责任的,其行动将在未来一段时间内影响全球条件。此外,中国的进步和增长的核能力,其重新想象的最低威慑要求以及持续缺乏透明度或对武器控制对话的兴趣令人困扰。因此,美国必须为中国做准备,作为未来的同伴核对手。
本报告确定了参与开发和演示数字技术使用所需活动的选定项目,这些技术是实现全频谱生存力和杀伤力评估所必需的。全频谱生存力和杀伤力评估旨在扩大所涵盖系统的生存力和杀伤力测试范围,不仅包括针对动能威胁的测试,还包括针对非动能威胁的测试,例如网络威胁、定向能武器、电磁频谱火力以及化学、生物、放射和核威胁。全频谱生存力和杀伤力评估还旨在利用数字技术在系统的整个生命周期内对生存力和杀伤力进行评估,因为部署的系统和威胁都会随着时间的推移而不断发展。本报告是根据《2022 财年国防授权法案》(NDAA)第 223 条编写的,该条要求部长与相关官员协调,开发:(1)数字技术,以便对美国法典第 10 篇第 2366 条(现为 4172 条)要求的实弹测试进行建模和仿真,以及(2)使用物理实弹测试数据来指导和改进此类数字技术的过程。部长通过作战测试和评估(DOT&E)主任评估并选择不少于三家公司参与本指令要求的演示活动。更具体地说,主任应选择:(1)陆军至少选择一个这样的项目;(2)海军或海军陆战队至少选择一个这样的项目;(3)空军或太空部队至少选择一个这样的项目。为了满足国会的这项指令,DOT&E 对指定用于实弹测试和评估的涵盖系统进行了调查。 DOT&E 评估认为,已使用数字技术的实弹测试和评估项目最适合:(1)成功展示如何使用数字技术实现全方位的生存力和杀伤力评估,以及(2)确定需要解决的任何不足,以成功建立使用数字工程的全方位生存力和杀伤力评估流程,作为实弹测试和评估的未来标准。因此,DOT&E 选择了以下四个项目参与所需活动,以开发和展示数字技术如何实现全方位的生存力和杀伤力评估:1. 未来远程突击机,符合国会要求,至少包括一项来自陆军的此类项目。未来远程突击机项目正在提供该飞机的数字模型及其驾驶舱的模拟器,这两者都被评估为全方位生存力评估的推动者。该计划打算在整个采购生命周期中使用数字孪生,以支持对支持持续评估生存能力的过程进行评估,因为系统和威胁都在不断发展。该计划还实施了系统理论过程分析,可用于开发基于任务的高级风险评估,以进行全频谱生存能力评估。该计划是中间层采购途径的一个示例,可以展示如何实现全频谱生存能力,而不管采购途径如何。最后,该计划处于初始开发阶段,允许