过去十年,美国能源部 (DOE) 国家核安全局 (NNSA) 采取了多项措施来维持其位于桑迪亚国家实验室 (Sandia) 的现有微电子设施的状况,这些设施是 NNSA 生产可在极端辐射环境下运行的战略抗辐射微电子产品的唯一来源。特别是在 2012 至 2019 财年期间,NNSA 在桑迪亚进行了一项为期多年的 1.5 亿美元的努力,以更换或翻新其主要微电子生产设施的基础设施和设备,以确保持续运行到 2025 年。在 NNSA 与桑迪亚合作维持现有设施的同时,该机构还开始确定和评估 2025 年后生产微电子产品的方案,包括在桑迪亚建造一个新的价值数十亿美元的生产设施。然而,由于关键假设的变化,包括现有设施的长期可行性,美国国家核安全局于 2018 年 11 月决定不采取任何已确定的替代方案,而是表示该机构将评估维持桑迪亚现有能力的方案。
美国能源部 (DOE) 的国家核安全局 (NNSA) 正在实施四项核武器现代化计划,国防部 (DOD) 的 2018 年核态势评估报告要求 NNSA 考虑在未来 20 年内实施更多翻新或制造新武器的计划。NNSA 还管理着许多价值数十亿美元的建设项目,以对其用于生产武器计划所需零部件和材料的基础设施进行现代化改造。GAO 报告了 NNSA 在管理这些工作方面面临的挑战。例如,GAO 在 2020 年 2 月关于 W87-1 弹头计划的报告中发现,NNSA 过去在管理钚活动方面遇到的挑战使人们对 NNSA 按时生产所需数量的钚武器核心的能力产生怀疑。GAO 还在 2019 年 6 月发现,未来的武器计划将需要新生产的炸药,包括 NNSA 自 1993 年以来未大规模生产的一些炸药。
冷战后的战略话语,主要是俄罗斯战略家们的话语,挑战了“核武器不是有用的战争或治国工具”这一原则。为了降低这种想法在实践中被检验的可能性,美国必须公开应对棘手的情况,并制定一个足以让对手犹豫不决的连贯战略。本文认为,成功阻止使用战术核武器的关键不在于赢得军备竞赛,而在于明确表达一种目的和意图,即引导美国政策的所有方面防止核战争,不给机会主义挑战者留下任何可利用的机会。此外,理想的战略应该是制定一种降低(而不是增加)核武器在地缘政治中的重要性的战略。本文考虑了三种可能的战术核武器战略方法,但最可取和最有效的将是一种基于可靠且准备充分的核反应替代方案的“不使用战略”。
2 Gartzke, E. 和 Lindsay, J.(2017),“美国希望在朝鲜导弹发射前阻止其发射。这可能不是一个好主意”,华盛顿邮报,2017 年 3 月 15 日,https://www.washingtonpost.com/news/monkey-cage/wp/2017/03/15/the-u-s-wants-to-stop-north- korean-missiles-before-they-launch-that-may-not-be-a-great-idea/(2017 年 12 月 1 日访问); Gartzke, E. 和 Lindsay, J. R. (2017),“热核网络战”,网络安全杂志,3(1):第 37–48 页。37–48,https://academic.oup.com/cybersecurity/article/doi/10.1093/cybsec/tyw017/2996537/Thermonuclear-cyberwar(2017 年 12 月 1 日访问)。3 Blair, B. G. (2017),“为什么我们的核武器会被黑客入侵”,纽约时报,2017 年 3 月 14 日,https://www.nytimes.com/2017/03/14/opinion/why-our-nuclear-weapons-can-be-hacked.html(2017 年 12 月 1 日访问)。4 数据操纵是黑客通过改变导弹系统和导弹操作员收到的信息来破坏数据完整性的过程。网络干扰是一种通过拒绝服务攻击来破坏系统的方法。网络欺骗更进一步,在接收者不知情的情况下创建看似来自合法来源的虚假信息,并被视为真实的信息。请参阅 Livingstone, D. 和 Lewis, P. (2016),太空,网络安全的最后前沿?,研究论文,伦敦:皇家国际事务研究所,https://www.chathamhouse.org/sites/files/chathamhouse/publications/research/2016-09-22-space-final-frontier-cybersecurity- livingstone-lewis.pdf(2017 年 11 月 24 日访问)。
本手册为美国空军 (USAF) 核武器中心 (AFNWC)、能源部 (DOE) 国家核安全局 (NNSA) 和桑迪亚国家实验室 (SNL) 人员提供参考信息,帮助他们了解美国空军飞机的核武器兼容性认证过程。本手册引用了空军指令 (AFI) 63-125《核认证计划》中的飞机兼容性认证部分。本手册中包含的一些信息摘自国防部 (DoD)、空军相关出版物以及 SNL 的其他文档。本出版物不适用于空军预备役司令部 (AFRC) 或空军国民警卫队 (ANG) 部队。本出版物中使用任何特定制造商、商业产品、商品或服务的名称或标记并不意味着空军的认可。使用 AF 表格 847《出版物变更建议》将建议的变更和有关本出版物的问题提交给主要责任办公室 (OPR);将 AF 表格 847 从现场发送到相应职能部门的指挥链。确保根据本出版物中规定的流程创建的所有记录均按照空军手册 (AFMAN) 33-363《记录管理》进行维护,并按照位于 https://www.my.af.mil/afrims/afrims/afrims/rims.cfm 的空军记录信息管理系统 (AFRIMS) 记录处置时间表 (RDS) 进行处置。有关参考资料和支持信息的词汇表,请参阅附件 1。
本手册为美国空军 (USAF) 核武器中心 (AFNWC)、能源部 (DOE) 国家核安全局 (NNSA) 和桑迪亚国家实验室 (SNL) 人员提供参考信息,帮助他们了解美国空军飞机的核武器兼容性认证流程。本手册引用了空军指令 (AFI) 63-125《核认证计划》中的飞机兼容性认证部分。本手册中包含的一些信息摘自相关的国防部 (DoD)、空军出版物和 SNL 的其他文件。本出版物不适用于空军预备役司令部 (AFRC) 或空军国民警卫队 (ANG) 单位。本出版物中使用任何特定制造商、商业产品、商品或服务的名称或标记并不意味着空军的认可。使用 AF 表格 847《出版物变更建议》将建议的变更和有关本出版物的问题提交给主要责任办公室 (OPR);将 AF 表格 847 从现场发送到相应职能部门的指挥链。确保根据本出版物中规定的流程创建的所有记录均按照空军手册 (AFMAN) 33-363《记录管理》进行维护,并按照位于 https://www.my.af.mil/afrims/afrims/afrims/rims.cfm 的空军记录信息管理系统 (AFRIMS) 记录处置时间表 (RDS) 进行处置。请参阅附件 1 中的参考资料和支持信息词汇表。
本手册为美国空军 (USAF) 核武器中心 (AFNWC)、能源部 (DOE) 国家核安全局 (NNSA) 和桑迪亚国家实验室 (SNL) 人员提供参考信息,帮助他们了解美国空军飞机的核武器兼容性认证流程。本手册引用了空军指令 (AFI) 63-125《核认证计划》中的飞机兼容性认证部分。本手册中包含的一些信息摘自相关的国防部 (DoD)、空军出版物和 SNL 的其他文件。本出版物不适用于空军预备役司令部 (AFRC) 或空军国民警卫队 (ANG) 单位。本出版物中使用任何特定制造商、商业产品、商品或服务的名称或标记并不意味着空军的认可。使用 AF 表格 847《出版物变更建议》将建议的变更和有关本出版物的问题提交给主要责任办公室 (OPR);将 AF 表格 847 从现场发送到相应职能部门的指挥链。确保根据本出版物中规定的流程创建的所有记录均按照空军手册 (AFMAN) 33-363《记录管理》进行维护,并按照位于 https://www.my.af.mil/afrims/afrims/afrims/rims.cfm 的空军记录信息管理系统 (AFRIMS) 记录处置时间表 (RDS) 进行处置。请参阅附件 1 中的参考资料和支持信息词汇表。
本手册为美国空军 (USAF) 核武器中心 (AFNWC)、能源部 (DOE) 国家核安全局 (NNSA) 和桑迪亚国家实验室 (SNL) 人员提供参考信息,帮助他们了解美国空军飞机的核武器兼容性认证流程。本手册引用了空军指令 (AFI) 63-125《核认证计划》中的飞机兼容性认证部分。本手册中包含的一些信息摘自相关的国防部 (DoD)、空军出版物和 SNL 的其他文件。本出版物不适用于空军预备役司令部 (AFRC) 或空军国民警卫队 (ANG) 单位。本出版物中使用任何特定制造商、商业产品、商品或服务的名称或标记并不意味着空军的认可。使用 AF 表格 847《出版物变更建议》将建议的变更和有关本出版物的问题提交给主要责任办公室 (OPR);将 AF 表格 847 从现场发送到相应职能部门的指挥链。确保根据本出版物中规定的流程创建的所有记录均按照空军手册 (AFMAN) 33-363《记录管理》进行维护,并按照位于 https://www.my.af.mil/afrims/afrims/afrims/rims.cfm 的空军记录信息管理系统 (AFRIMS) 记录处置时间表 (RDS) 进行处置。请参阅附件 1 中的参考资料和支持信息词汇表。